審計署京津冀辦以內(nèi)部審計為契機提升機關(guān)管理水平
日前，審計署京津冀特派辦根據(jù)審計署要求對上年度財務(wù)收支和預(yù)算管理執(zhí)行情況進行了內(nèi)部審計。通過查找預(yù)算編制執(zhí)行、資產(chǎn)管理及后勤改革等方面存在的問題，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，強化實物管理，完善后勤改革，促進制度建設(shè)，有效提升了機關(guān)管理水平。
嚴(yán)格預(yù)算管理，做好預(yù)算編制執(zhí)行工作。在辦黨組領(lǐng)導(dǎo)下，該辦進一步加強和改進了預(yù)算編制執(zhí)行工作。在預(yù)算編制方面，該辦主動向署有關(guān)部門請示和溝通，充分征求辦內(nèi)各部門意見建議，認真分析上年預(yù)算執(zhí)行情況，結(jié)合本辦實際進行細致分析，科學(xué)論證，以確保預(yù)算編制的真實性、完整性，增強科學(xué)性；在預(yù)算執(zhí)行方面，切實加強和嚴(yán)格各項預(yù)算支出，全面推行審計項目經(jīng)費預(yù)算管理，并細化項目支出有關(guān)基礎(chǔ)資料，加大監(jiān)督檢查和定期分析通報力度，努力做到既能有力保障審計等各項工作的需要，又盡可能科學(xué)有效地控制審計成本和綜合費用。
加強制度建設(shè)，建立健全財務(wù)管理長效機制。該辦進一步加大制度建設(shè)力度，成立了規(guī)章制度“廢、改、立”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對建辦以來的所有規(guī)章制度或規(guī)范性文件逐一進行清理，對照有關(guān)政策法規(guī)和審計署要求，結(jié)合該辦實際，立足于現(xiàn)實需要，著眼于長遠發(fā)展，建立完善更加規(guī)范、科學(xué)的內(nèi)部管理規(guī)章制度體系，現(xiàn)已提出實施方案并全面展開制度重建工作。
強化實物管理，提高資產(chǎn)管理規(guī)范化程度。針對審計提出的實物資產(chǎn)管理不規(guī)范問題，該辦進行了認真整改。在固定資產(chǎn)管理方面，對所有固定資產(chǎn)進行了重新清理登記，對機關(guān)固定資產(chǎn)的采購、調(diào)撥和核銷制定了相關(guān)管理辦法，對資金賬、實物賬、實物庫存進行了核查，做到賬賬相符、賬實相符。在辦公用品管理方面，明確日常辦公用品統(tǒng)一采購、發(fā)放、登記、管理，規(guī)范物品采購、入庫、領(lǐng)用、盤存等程序，進一步理順和規(guī)范了有關(guān)管理工作。
深化后勤改革，實現(xiàn)物業(yè)管理市場化。2010年，該辦根據(jù)長遠發(fā)展和加強機關(guān)內(nèi)部管理的需要，全面推行和深化機關(guān)后勤管理與服務(wù)改革。將原有物業(yè)中心對內(nèi)服務(wù)職能通過公開招投標(biāo)委托給正規(guī)社會物業(yè)公司承擔(dān)，改善了職工食堂，車隊司機改由專業(yè)公司聘請并由該辦設(shè)專人管理。通過這些改革措施，進一步理順了辦機關(guān)與后勤服務(wù)部門的關(guān)系，規(guī)范了機關(guān)后勤管理服務(wù)工作。從已運行一段時間的情況看，改革已經(jīng)取得了較好效果。(李娟)
嚴(yán)格預(yù)算管理，做好預(yù)算編制執(zhí)行工作。在辦黨組領(lǐng)導(dǎo)下，該辦進一步加強和改進了預(yù)算編制執(zhí)行工作。在預(yù)算編制方面，該辦主動向署有關(guān)部門請示和溝通，充分征求辦內(nèi)各部門意見建議，認真分析上年預(yù)算執(zhí)行情況，結(jié)合本辦實際進行細致分析，科學(xué)論證，以確保預(yù)算編制的真實性、完整性，增強科學(xué)性；在預(yù)算執(zhí)行方面，切實加強和嚴(yán)格各項預(yù)算支出，全面推行審計項目經(jīng)費預(yù)算管理，并細化項目支出有關(guān)基礎(chǔ)資料，加大監(jiān)督檢查和定期分析通報力度，努力做到既能有力保障審計等各項工作的需要，又盡可能科學(xué)有效地控制審計成本和綜合費用。
加強制度建設(shè)，建立健全財務(wù)管理長效機制。該辦進一步加大制度建設(shè)力度，成立了規(guī)章制度“廢、改、立”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對建辦以來的所有規(guī)章制度或規(guī)范性文件逐一進行清理，對照有關(guān)政策法規(guī)和審計署要求，結(jié)合該辦實際，立足于現(xiàn)實需要，著眼于長遠發(fā)展，建立完善更加規(guī)范、科學(xué)的內(nèi)部管理規(guī)章制度體系，現(xiàn)已提出實施方案并全面展開制度重建工作。
強化實物管理，提高資產(chǎn)管理規(guī)范化程度。針對審計提出的實物資產(chǎn)管理不規(guī)范問題，該辦進行了認真整改。在固定資產(chǎn)管理方面，對所有固定資產(chǎn)進行了重新清理登記，對機關(guān)固定資產(chǎn)的采購、調(diào)撥和核銷制定了相關(guān)管理辦法，對資金賬、實物賬、實物庫存進行了核查，做到賬賬相符、賬實相符。在辦公用品管理方面，明確日常辦公用品統(tǒng)一采購、發(fā)放、登記、管理，規(guī)范物品采購、入庫、領(lǐng)用、盤存等程序，進一步理順和規(guī)范了有關(guān)管理工作。
深化后勤改革，實現(xiàn)物業(yè)管理市場化。2010年，該辦根據(jù)長遠發(fā)展和加強機關(guān)內(nèi)部管理的需要，全面推行和深化機關(guān)后勤管理與服務(wù)改革。將原有物業(yè)中心對內(nèi)服務(wù)職能通過公開招投標(biāo)委托給正規(guī)社會物業(yè)公司承擔(dān)，改善了職工食堂，車隊司機改由專業(yè)公司聘請并由該辦設(shè)專人管理。通過這些改革措施，進一步理順了辦機關(guān)與后勤服務(wù)部門的關(guān)系，規(guī)范了機關(guān)后勤管理服務(wù)工作。從已運行一段時間的情況看，改革已經(jīng)取得了較好效果。(李娟)
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