審計(jì)署濟(jì)南辦出臺(tái)制度規(guī)范審計(jì)進(jìn)出點(diǎn)會(huì)工作程序
最近，審計(jì)署駐濟(jì)南特派辦為抓好審計(jì)準(zhǔn)則的貫徹落實(shí)，研究制定了《審計(jì)進(jìn)（出）點(diǎn)會(huì)規(guī)程（試行）》，對(duì)審計(jì)組進(jìn)（出）點(diǎn)工作程序作了統(tǒng)一規(guī)定，在加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理、依法有序開(kāi)展審計(jì)工作等制度建設(shè)方面進(jìn)行了有益探索。
該《規(guī)程》主要包括召開(kāi)審計(jì)進(jìn)（出）點(diǎn)會(huì)的目的、適用范圍、會(huì)前準(zhǔn)備、主要議程、會(huì)議記錄及檔案資料整理等6個(gè)方面12項(xiàng)內(nèi)容，突出強(qiáng)調(diào)了以下四個(gè)重點(diǎn)：
一是明確了審計(jì)進(jìn)出點(diǎn)的目的和要求。從多年的審計(jì)實(shí)踐看，審計(jì)組召開(kāi)審計(jì)進(jìn)（出）點(diǎn)會(huì)作為審計(jì)正式實(shí)施和結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的標(biāo)志，已成為審計(jì)工作必不可少也非常有效的程序，但至今沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，造成不同審計(jì)組之間、同一審計(jì)組每次進(jìn)（出）點(diǎn)的議程都不一樣，甚至同一審計(jì)組在同一被審計(jì)單位不同次審計(jì)進(jìn)（出）點(diǎn)會(huì)日程安排和內(nèi)容也不相同，不利于審計(jì)工作的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。該制定此《規(guī)程》就是為了規(guī)范審計(jì)組進(jìn)（出）點(diǎn)工作程序，提高審計(jì)工作效率和工作質(zhì)量，維護(hù)審計(jì)的權(quán)威和嚴(yán)肅性。
二是提出對(duì)進(jìn)（出）點(diǎn)會(huì)前期準(zhǔn)備工作方面的要求。如，要求審計(jì)組在召開(kāi)進(jìn)點(diǎn)會(huì)前和被審計(jì)單位做好前期溝通工作，要求被審計(jì)單位在進(jìn)點(diǎn)前完成有關(guān)審計(jì)資料的準(zhǔn)備工作，協(xié)商確定工作聯(lián)系或協(xié)調(diào)人等，有利于進(jìn)點(diǎn)會(huì)后審計(jì)人員迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。
三是對(duì)各審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)進(jìn)（出）點(diǎn)會(huì)議程序和內(nèi)容作了統(tǒng)一規(guī)定和要求。主要包括以下5項(xiàng)內(nèi)容：1.會(huì)議介紹審計(jì)工作議程安排，使審計(jì)組成員和被審計(jì)單位事先了解清楚審計(jì)日程安排，對(duì)雙方的權(quán)利義務(wù)等做到心中有數(shù)，便于被審計(jì)單位安排和配合審計(jì)工作，有利于提高審計(jì)工作的透明度和影響力。2.審計(jì)組在進(jìn)點(diǎn)會(huì)上宣讀審計(jì)通知書(shū)和審計(jì)紀(jì)律，在出點(diǎn)會(huì)上通報(bào)審計(jì)組工作紀(jì)律執(zhí)行情況，有利于促進(jìn)被審計(jì)單位支持、配合審計(jì)工作，并協(xié)助做好和監(jiān)督審計(jì)人員執(zhí)行好廉政紀(jì)律，推動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。3.審計(jì)組組長(zhǎng)簡(jiǎn)要介紹審計(jì)背景、依據(jù)、時(shí)間安排以及雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)和享有的權(quán)利等內(nèi)容，有利于被審計(jì)單位了解清楚自身在審計(jì)工作過(guò)程中所負(fù)的責(zé)任、義務(wù)和享有的權(quán)利，更好地配合審計(jì)工作，提高審計(jì)工作效率，可避免工作過(guò)程中一些不必要的推諉和扯皮。4.被審計(jì)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹單位有關(guān)情況和配合工作的要求，有利于審計(jì)組及時(shí)了解和熟悉被審計(jì)單位概況，迅速掌握有關(guān)情況和問(wèn)題線索，提高工作效能。5.審計(jì)組在出點(diǎn)會(huì)上通報(bào)審計(jì)情況，被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及事項(xiàng)提出意見(jiàn)或作出說(shuō)明，有利于促進(jìn)審計(jì)組及時(shí)起草審計(jì)報(bào)告、與被審計(jì)單位初步交換審計(jì)意見(jiàn)，為后期項(xiàng)目審理和審計(jì)處理打下一個(gè)良好基礎(chǔ)。
四是對(duì)審計(jì)進(jìn)出點(diǎn)工作會(huì)議記錄及檔案資料整理提出明確要求。如，審計(jì)組應(yīng)指定專(zhuān)人做好進(jìn)（出）點(diǎn)會(huì)議記錄，根據(jù)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)規(guī)定作為重要管理事項(xiàng)記錄，歸入審計(jì)項(xiàng)目檔案。（王萍 謝甜甜）
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