審計(jì)署沈陽(yáng)辦抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作貫徹落實(shí)劉家義審計(jì)長(zhǎng)講話精神
日前，審計(jì)署駐沈陽(yáng)特派辦黨組召開(kāi)黨組理論中心組集中學(xué)習(xí)會(huì)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了劉家義審計(jì)長(zhǎng)在審計(jì)署機(jī)關(guān)2011年度年中集中培訓(xùn)上的講話。該辦主要領(lǐng)導(dǎo)作了題為《以劉家義審計(jì)長(zhǎng)講話為指導(dǎo)嚴(yán)抓作風(fēng)提升成果確保實(shí)現(xiàn)年度工作目標(biāo)》的發(fā)言，在全面總結(jié)該辦當(dāng)前工作中取得成績(jī)的同時(shí)，對(duì)照劉家義審計(jì)長(zhǎng)在集中培訓(xùn)上的講話精神，深刻分析了在審計(jì)理念、創(chuàng)新意識(shí)、機(jī)關(guān)作風(fēng)、隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的不足。辦黨組提出，各處室要在鞏固既有成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好以下八項(xiàng)重點(diǎn)工作：
一要通過(guò)貫徹落實(shí)《進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)審計(jì)理念的實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)現(xiàn)八個(gè)轉(zhuǎn)變：一是思維方式由按部就班向主動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變；二是工作重點(diǎn)由微觀查處問(wèn)題向宏觀分析揭示轉(zhuǎn)變；三是工作目標(biāo)從單純的監(jiān)督向監(jiān)督與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變；四是工作方式由靜態(tài)事后監(jiān)督向事后監(jiān)督與動(dòng)態(tài)全過(guò)程監(jiān)督并重轉(zhuǎn)變；五是審計(jì)分析由單一項(xiàng)目孤立分析向歷史的綜合性分析轉(zhuǎn)變；六是工作方法由傳統(tǒng)手工查賬向全面、高水平開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)轉(zhuǎn)變；七是審計(jì)理論由粗淺研究向深入研究轉(zhuǎn)變；八是審計(jì)工作管理由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。
二要通過(guò)貫徹落實(shí)《進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力的實(shí)施意見(jiàn)》，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“5＋2”的創(chuàng)新突破，即審計(jì)理念創(chuàng)新、審計(jì)方法創(chuàng)新、審計(jì)組織方式創(chuàng)新、審計(jì)成果創(chuàng)新、審計(jì)理論研究創(chuàng)新，加上隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新和綜合管理創(chuàng)新的突破。
三要通過(guò)貫徹落實(shí)《進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用的實(shí)施意見(jiàn)》、開(kāi)展論文征集活動(dòng)、國(guó)家審計(jì)與國(guó)家治理理論研究、將專(zhuān)題報(bào)告采用情況納入處室考核等，引導(dǎo)培養(yǎng)審計(jì)干部從體制、機(jī)制、制度及政策措施層面分析、解決問(wèn)題，提升審計(jì)工作層次和高度。強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，開(kāi)展“研究式”審計(jì)。加大審計(jì)成果的開(kāi)發(fā)力度，重視成果轉(zhuǎn)化，打造沈陽(yáng)辦特色。
四要通過(guò)貫徹落實(shí)《培養(yǎng)“四手”人才具體措施》和《加強(qiáng)人才隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，大力培養(yǎng)“四手”人才、專(zhuān)業(yè)化領(lǐng)軍人才和業(yè)務(wù)骨干人才。通過(guò)搭建專(zhuān)業(yè)技術(shù)、理論研究、信息技術(shù)和機(jī)關(guān)管理四個(gè)平臺(tái)，突出針對(duì)性，強(qiáng)化實(shí)踐性，加強(qiáng)審計(jì)人員查核問(wèn)題能力、分析研究能力、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和內(nèi)部管理能力的培養(yǎng)。完善相關(guān)考核制度，構(gòu)建良性激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，為人才培養(yǎng)營(yíng)造良好的制度環(huán)境。
五要通過(guò)貫徹落實(shí)《進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行清理完善，及時(shí)建立新制度，加強(qiáng)制度配套建設(shè)，進(jìn)行制度分類(lèi)，建立制度匯編，突出制度創(chuàng)新，做到有制度要執(zhí)行、不健全要修訂、沒(méi)有要盡快出臺(tái)，構(gòu)建完整、科學(xué)、規(guī)范的制度體系，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
六要通過(guò)制定并貫徹落實(shí)《進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，全面依托與應(yīng)用審計(jì)管理系統(tǒng)（OA）和現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)（AO），為創(chuàng)新審計(jì)管理模式和組織方式提供技術(shù)支持，創(chuàng)新開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)與方法，實(shí)現(xiàn)審計(jì)業(yè)務(wù)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化，提升審計(jì)信息化工作水平。
七要通過(guò)貫徹落實(shí)《進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，治理“庸懶散”、“嬌驕暮”等不良作風(fēng)。一是加強(qiáng)思想教育治“庸”和治“暮”；二是完善和執(zhí)行督辦制度治“懶”；三是加強(qiáng)工作作風(fēng)檢查治“散”；四是在實(shí)踐中壓擔(dān)子、派任務(wù)治“嬌”；五是通過(guò)“四手”人才培養(yǎng)、學(xué)習(xí)身邊人身邊事等活動(dòng)治“驕”；六是通過(guò)辦、處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)自身建設(shè)，解決表率作用不強(qiáng)的問(wèn)題。通過(guò)貫徹落實(shí)《進(jìn)一步加強(qiáng)人文關(guān)懷工作的實(shí)施意見(jiàn)》，研究解決審計(jì)干部在工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的困難，營(yíng)造工作中嚴(yán)格要求，生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)，嚴(yán)暖相濟(jì)、蓬勃向上的和諧氛圍。
八要通過(guò)制定并貫徹落實(shí)《進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)紀(jì)律和審計(jì)質(zhì)量“兩條生命線”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，建立審計(jì)紀(jì)律約束機(jī)制，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和審計(jì)紀(jì)律為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)廉政制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，為完成審計(jì)中心任務(wù)提供有力保證。加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制，重點(diǎn)完善審理制度、風(fēng)險(xiǎn)防范制度、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度、審計(jì)質(zhì)量考核制度、審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究制度等五項(xiàng)制度。
一要通過(guò)貫徹落實(shí)《進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)審計(jì)理念的實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)現(xiàn)八個(gè)轉(zhuǎn)變：一是思維方式由按部就班向主動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變；二是工作重點(diǎn)由微觀查處問(wèn)題向宏觀分析揭示轉(zhuǎn)變；三是工作目標(biāo)從單純的監(jiān)督向監(jiān)督與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變；四是工作方式由靜態(tài)事后監(jiān)督向事后監(jiān)督與動(dòng)態(tài)全過(guò)程監(jiān)督并重轉(zhuǎn)變；五是審計(jì)分析由單一項(xiàng)目孤立分析向歷史的綜合性分析轉(zhuǎn)變；六是工作方法由傳統(tǒng)手工查賬向全面、高水平開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)轉(zhuǎn)變；七是審計(jì)理論由粗淺研究向深入研究轉(zhuǎn)變；八是審計(jì)工作管理由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。
二要通過(guò)貫徹落實(shí)《進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力的實(shí)施意見(jiàn)》，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“5＋2”的創(chuàng)新突破，即審計(jì)理念創(chuàng)新、審計(jì)方法創(chuàng)新、審計(jì)組織方式創(chuàng)新、審計(jì)成果創(chuàng)新、審計(jì)理論研究創(chuàng)新，加上隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新和綜合管理創(chuàng)新的突破。
三要通過(guò)貫徹落實(shí)《進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用的實(shí)施意見(jiàn)》、開(kāi)展論文征集活動(dòng)、國(guó)家審計(jì)與國(guó)家治理理論研究、將專(zhuān)題報(bào)告采用情況納入處室考核等，引導(dǎo)培養(yǎng)審計(jì)干部從體制、機(jī)制、制度及政策措施層面分析、解決問(wèn)題，提升審計(jì)工作層次和高度。強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，開(kāi)展“研究式”審計(jì)。加大審計(jì)成果的開(kāi)發(fā)力度，重視成果轉(zhuǎn)化，打造沈陽(yáng)辦特色。
四要通過(guò)貫徹落實(shí)《培養(yǎng)“四手”人才具體措施》和《加強(qiáng)人才隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，大力培養(yǎng)“四手”人才、專(zhuān)業(yè)化領(lǐng)軍人才和業(yè)務(wù)骨干人才。通過(guò)搭建專(zhuān)業(yè)技術(shù)、理論研究、信息技術(shù)和機(jī)關(guān)管理四個(gè)平臺(tái)，突出針對(duì)性，強(qiáng)化實(shí)踐性，加強(qiáng)審計(jì)人員查核問(wèn)題能力、分析研究能力、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和內(nèi)部管理能力的培養(yǎng)。完善相關(guān)考核制度，構(gòu)建良性激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，為人才培養(yǎng)營(yíng)造良好的制度環(huán)境。
五要通過(guò)貫徹落實(shí)《進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行清理完善，及時(shí)建立新制度，加強(qiáng)制度配套建設(shè)，進(jìn)行制度分類(lèi)，建立制度匯編，突出制度創(chuàng)新，做到有制度要執(zhí)行、不健全要修訂、沒(méi)有要盡快出臺(tái)，構(gòu)建完整、科學(xué)、規(guī)范的制度體系，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
六要通過(guò)制定并貫徹落實(shí)《進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，全面依托與應(yīng)用審計(jì)管理系統(tǒng)（OA）和現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)（AO），為創(chuàng)新審計(jì)管理模式和組織方式提供技術(shù)支持，創(chuàng)新開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)與方法，實(shí)現(xiàn)審計(jì)業(yè)務(wù)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化，提升審計(jì)信息化工作水平。
七要通過(guò)貫徹落實(shí)《進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，治理“庸懶散”、“嬌驕暮”等不良作風(fēng)。一是加強(qiáng)思想教育治“庸”和治“暮”；二是完善和執(zhí)行督辦制度治“懶”；三是加強(qiáng)工作作風(fēng)檢查治“散”；四是在實(shí)踐中壓擔(dān)子、派任務(wù)治“嬌”；五是通過(guò)“四手”人才培養(yǎng)、學(xué)習(xí)身邊人身邊事等活動(dòng)治“驕”；六是通過(guò)辦、處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)自身建設(shè)，解決表率作用不強(qiáng)的問(wèn)題。通過(guò)貫徹落實(shí)《進(jìn)一步加強(qiáng)人文關(guān)懷工作的實(shí)施意見(jiàn)》，研究解決審計(jì)干部在工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的困難，營(yíng)造工作中嚴(yán)格要求，生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)，嚴(yán)暖相濟(jì)、蓬勃向上的和諧氛圍。
八要通過(guò)制定并貫徹落實(shí)《進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)紀(jì)律和審計(jì)質(zhì)量“兩條生命線”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，建立審計(jì)紀(jì)律約束機(jī)制，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和審計(jì)紀(jì)律為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)廉政制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，為完成審計(jì)中心任務(wù)提供有力保證。加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制，重點(diǎn)完善審理制度、風(fēng)險(xiǎn)防范制度、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度、審計(jì)質(zhì)量考核制度、審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究制度等五項(xiàng)制度。
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