審計署西安辦績效審計“四個結(jié)合”見成效
近年來，審計署駐西安特派辦在建設(shè)項目、外債項目績效審計中，堅持定性分析與定量分析相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相結(jié)合、建設(shè)與運(yùn)營相結(jié)合、審計人員與外聘專家相結(jié)合的作法，保證了績效評價的科學(xué)準(zhǔn)確和客觀公正，同時還發(fā)現(xiàn)了施工質(zhì)量存在隱患、損失浪費(fèi)、設(shè)備閑置等重大違法違規(guī)和影響項目效益的問題。
一是定性分析與定量分析相結(jié)合。該辦在績效審計中堅持將定性分析與定量分析相結(jié)合、靈活運(yùn)用的原則，對社會效益的評價，通常以定性分析為主，定量分析為輔；對經(jīng)濟(jì)效益的評價，則多以定量分析為主，以定性分析為輔，保證了績效評價的客觀準(zhǔn)確。
二是經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相結(jié)合。近年來，審計的很多項目屬于公益項目、環(huán)保項目或扶貧項目，因此 該辦在績效審計評價中堅持經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益相結(jié)合，兼顧短期效益與長期效益、直接效益與間接效益、內(nèi)部效益與外部效益之間的關(guān)系，避免了僅從經(jīng)濟(jì)效益上進(jìn)行評價的片面性。
三是建設(shè)與運(yùn)營相結(jié)合。該辦堅持從建設(shè)目標(biāo)完成情況和運(yùn)營目標(biāo)實現(xiàn)情況兩個角度對項目整體績效進(jìn)行評價。例如在評價項目的效率性時，既從立項審批、施工管理、投資保障、設(shè)備采購等方面評價項目的執(zhí)行效率，又從資金運(yùn)用、設(shè)備利用、盈利能力等方面評價項目的運(yùn)營效率。
四是審計人員與外聘專家相結(jié)合。該辦堅持審計人員的審計經(jīng)驗與外聘專家的專業(yè)知識有機(jī)結(jié)合，通過充分發(fā)揮外聘專家的專業(yè)參謀作用，幫助審計人員迅速解決技術(shù)難點(diǎn)，準(zhǔn)確切入重點(diǎn)，找準(zhǔn)疑點(diǎn)，既提高了審計效率，又降低了審計風(fēng)險。（寇永紅）
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