審計(jì)署西安辦外資審計(jì)注重整改充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能
近年來,審計(jì)署駐西安特派辦在外資運(yùn)用審計(jì)中高度重視審計(jì)整改工作,充分發(fā)揮公證項(xiàng)目跟蹤審計(jì)優(yōu)勢(shì),采取多項(xiàng)積極措施,督促被審計(jì)單位對(duì)查出問題進(jìn)行整改,取得較好效果,切實(shí)發(fā)揮了審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能。
一是堅(jiān)持邊審計(jì)邊整改,促進(jìn)世行、亞行、外國(guó)政府貸款項(xiàng)目健康順利實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施過程中,審計(jì)人員在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)積極與被審計(jì)單位人員進(jìn)行溝通和探討,及時(shí)指出財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)方面存在的不規(guī)范問題,促進(jìn)被審計(jì)單位進(jìn)行糾正。特別是針對(duì)發(fā)現(xiàn)的管理缺陷和制度漏洞,及時(shí)提出整改措施、完善制度、堵塞漏洞。
二是在公證審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)實(shí)施方案中把整改落實(shí)情況做為一項(xiàng)重要審計(jì)內(nèi)容中予以明確,并指定具體審計(jì)人員分工負(fù)責(zé)。該辦在每年開展的外資公證審計(jì)中發(fā)揮連續(xù)多年審計(jì)的跟蹤審計(jì)優(yōu)勢(shì),在實(shí)施方案中明確要求對(duì)上一年度審計(jì)查出問題整改情況進(jìn)行審計(jì)核實(shí),對(duì)于尚未整改的問題,要求被審計(jì)單位盡快落實(shí)整改,有效加大了被審計(jì)單位的整改力度。
三是在外債項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)中,將歷年審計(jì)查出問題整改情況納入績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該辦在2011年開展的環(huán)保領(lǐng)域外債績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目中,將整改落實(shí)情況作為合規(guī)性評(píng)價(jià)的一項(xiàng)指標(biāo),其分值占合規(guī)性評(píng)價(jià)總分值的30%,整改情況如何直接影響績(jī)效評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù),這一評(píng)價(jià)方法使被審計(jì)單位更加重視審計(jì)整改工作。
四是督促落實(shí)審計(jì)整改。每年審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)結(jié)束后,繼續(xù)與被審計(jì)單位保持溝通,跟蹤了解整改情況,并要求被審計(jì)單位在規(guī)定的審計(jì)整改期限(如審計(jì)決定執(zhí)行期限)結(jié)束后向該辦報(bào)送審計(jì)整改情況報(bào)告。收到整改情況報(bào)告后,該辦審計(jì)人員又采取審閱資料(如賬務(wù)調(diào)整相關(guān)賬簿、憑證)、回訪檢查等方式進(jìn)行核實(shí),并將其歸入審計(jì)檔案。
五是將被審計(jì)單位的整改情況進(jìn)行匯總上報(bào)審計(jì)署,以便將審計(jì)整改情況在審計(jì)結(jié)果公告中予以客觀反映。該辦還及時(shí)將外資審計(jì)整改情況在審計(jì)署網(wǎng)站、《中國(guó)審計(jì)報(bào)》上進(jìn)行宣傳報(bào)道,積極宣傳審計(jì)整改成效,使審計(jì)成果利用最大化。(寇永紅)
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