審計(jì)署哈爾濱辦審計(jì)理論研究突出三個(gè)“特色”
近年來(lái)，審計(jì)署駐哈爾濱特派辦以“解放思想、實(shí)事求是、積極進(jìn)取、做出特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的治辦思路為指針，以“在審計(jì)中研究，在研究中審計(jì)”的研究理念為指導(dǎo)，提出“要真正研究審計(jì)，研究審計(jì)環(huán)境，突出特色打造亮點(diǎn)”的審計(jì)研究要求，積極探索審計(jì)研究工作創(chuàng)新，取得良好成效。
一是以審計(jì)項(xiàng)目為載體，突出“審計(jì)”特色。研究?jī)?nèi)容涵蓋經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、重大政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)、民生資金和項(xiàng)目審計(jì)、資源和環(huán)境保護(hù)審計(jì)等審計(jì)領(lǐng)域。要求用客觀事實(shí)說(shuō)話、用審計(jì)數(shù)據(jù)說(shuō)話，深入分析體制性障礙和制度性缺陷，提出針對(duì)性建議，開(kāi)展審計(jì)研究，不搞“拼盤(pán)”研究。審計(jì)專題研究取得一定成果?！哆M(jìn)口航材實(shí)際關(guān)稅稅率過(guò)高制約航空業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告》被國(guó)家稅則委員會(huì)采納，重新修訂了關(guān)稅稅則，對(duì)航材類別作了進(jìn)一步細(xì)化。
二是以小見(jiàn)大，突出“地域”特色。在常規(guī)研究基礎(chǔ)上，該辦針對(duì)所處地域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和人文環(huán)境特征，分析當(dāng)?shù)啬硞€(gè)方面的信息對(duì)國(guó)家決策層面的重要程度，選擇較小的切入點(diǎn)，反映大問(wèn)題，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。針對(duì)黑龍江省農(nóng)業(yè)、環(huán)境等方面事業(yè)發(fā)展在全國(guó)占據(jù)重要地位的客觀現(xiàn)實(shí)，確立“增強(qiáng)黑龍江省糧食生產(chǎn)能力保障國(guó)家糧食安全”“建立非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)保護(hù)區(qū)”等特色課題進(jìn)行了深入研究。兩個(gè)特色課題研究形成的專題報(bào)告，均被審計(jì)署向新華社高層內(nèi)參推薦，其中《關(guān)于增強(qiáng)黑龍江省糧食生產(chǎn)能力保障國(guó)家糧食安全的專題報(bào)告》還得到黑龍江省省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示。
三是進(jìn)行高層次、前瞻性研究，突出“高端”特色。除審計(jì)實(shí)務(wù)研究之外，該辦在計(jì)算機(jī)審計(jì)創(chuàng)新、中外審計(jì)比較等方面也進(jìn)行積極探索。“中央企業(yè)審計(jì)分析和預(yù)警系統(tǒng)研發(fā)”課題得到審計(jì)署立項(xiàng)，目前基本完成，待審計(jì)署驗(yàn)收合格后將納入《現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)》（AO）的企業(yè)審計(jì)專業(yè)功能。因?yàn)樵O(shè)計(jì)思路新穎、實(shí)用性強(qiáng)，研究成果在審計(jì)署企業(yè)計(jì)算機(jī)審計(jì)研討班上做現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)演示后，得到署領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。此外，哈爾濱辦2011年還籌建審計(jì)數(shù)據(jù)分析實(shí)驗(yàn)室，承擔(dān)美國(guó)審計(jì)署政府審計(jì)準(zhǔn)則（2011年版）的翻譯和世界審計(jì)組織國(guó)家關(guān)鍵指標(biāo)的審計(jì)研究工作。（吳原秋）
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