審計(jì)署深圳辦健全組織完善制度切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)理論研究
為進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)理論研究工作，提高審計(jì)人員的整體素質(zhì)和能力，提升審計(jì)工作質(zhì)量和水平，日前，審計(jì)署駐深圳特派辦根據(jù)審計(jì)署關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)理論研究工作的要求，結(jié)合本辦工作實(shí)際，制定多項(xiàng)措施，確保取得良好成效。
一是建立健全審計(jì)理論研究的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立審計(jì)理論研究工作領(lǐng)導(dǎo)小組，特派員任組長(zhǎng)，其他辦領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，法規(guī)處負(fù)責(zé)日常具體工作，主要組織指導(dǎo)專題研究、綜合提煉審計(jì)信息、推進(jìn)數(shù)據(jù)集中分析、推動(dòng)數(shù)字化審計(jì)管理等研究工作，實(shí)現(xiàn)審計(jì)理論研究和轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作在組織領(lǐng)導(dǎo)、研究?jī)?nèi)容、資源共享上的有機(jī)結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦級(jí)審計(jì)理論研究組，由特派員擔(dān)任組長(zhǎng)，研究組的成員擇優(yōu)入選，設(shè)立秘書長(zhǎng)一名，主要參與重點(diǎn)理論課題研究、審計(jì)信息綜合分析、探索數(shù)字化審計(jì)管理等，促進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，多出“精品”。同時(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)小組下成立各處室審計(jì)理論研究分組，按照處室職責(zé)在相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域、相對(duì)固定的被審計(jì)對(duì)象中開展研究，鼓勵(lì)審計(jì)理論研究各分組跨領(lǐng)域開展研究工作。審計(jì)理論研究分組成員原則上由處室成員當(dāng)選，分組組長(zhǎng)為部門負(fù)責(zé)人，工作任務(wù)為立足審計(jì)開展研究，以研究促審計(jì)，力爭(zhēng)多出業(yè)務(wù)成果，多出骨干人才。
二是以應(yīng)用研究為主，提高理論研究的有效性、針對(duì)性和前瞻性。審計(jì)理論研究以應(yīng)用研究為主，研究課題應(yīng)按“實(shí)踐急需、一線需要”的原則確定，服從于審計(jì)署審計(jì)理論研究規(guī)劃、服務(wù)于該辦審計(jì)工作，與審計(jì)業(yè)務(wù)成果提升相結(jié)合，大力發(fā)揮國(guó)家審計(jì)在國(guó)家治理中的“免疫系統(tǒng)”功能。要求審計(jì)理論研究注重向?qū)徲?jì)工作成果轉(zhuǎn)化，具備有效性，繼續(xù)研究和探索數(shù)據(jù)集中分析的做法，繼續(xù)走審計(jì)信息綜合分析路子，為提升審計(jì)成果服務(wù)；注重理論創(chuàng)新，具備前瞻性，對(duì)審計(jì)署取得的理論研究成果進(jìn)行消化吸收和借鑒，開展理論創(chuàng)新，為推動(dòng)審計(jì)創(chuàng)新服務(wù)；注重突出深辦特色，具備針對(duì)性，加強(qiáng)對(duì)被審計(jì)單位和事項(xiàng)的分析研究，開展專題調(diào)研，為爭(zhēng)創(chuàng)一流特派辦服務(wù)。該辦還將審計(jì)理論研究納入年度工作計(jì)劃，每年確立科研課題項(xiàng)目，實(shí)行目標(biāo)量化管理，原則上各處室每年至少負(fù)責(zé)一項(xiàng)課題，其中業(yè)務(wù)處可結(jié)合審計(jì)實(shí)施方案的制訂統(tǒng)籌考慮科研課題，該辦從各處室負(fù)責(zé)的課題中確定重點(diǎn)課題。同時(shí)鼓勵(lì)各處室積極參加審計(jì)署統(tǒng)一組織的各類理論研究活動(dòng)。該辦將根據(jù)審計(jì)理論研究的開展情況，擇優(yōu)選擇優(yōu)秀科研人員申請(qǐng)審計(jì)署及審計(jì)署科研所的重點(diǎn)課題。
三是建立健全考核激勵(lì)機(jī)制。強(qiáng)化考核力度，增加審計(jì)理論研究在處室和公務(wù)員考核中的比重，按照“加分為主、扣分為輔”的原則，將涉及審計(jì)理論研究的具體活動(dòng)環(huán)節(jié)納入考核體系；堅(jiān)持進(jìn)度考核，不定期通報(bào)進(jìn)度完成情況；明確責(zé)任考核，課題負(fù)責(zé)人原則上為處室負(fù)責(zé)人，對(duì)研究活動(dòng)結(jié)果負(fù)責(zé)，未完成任務(wù)的處室，要對(duì)其處室及負(fù)責(zé)人考核扣分；強(qiáng)化成果考核，根據(jù)學(xué)術(shù)交流層次、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等情況進(jìn)行考核加分。對(duì)在科研課題研究方面有突出貢獻(xiàn)的人員在職務(wù)晉升、主審競(jìng)崗、交流培訓(xùn)等方面給予優(yōu)先考慮；對(duì)審計(jì)理論研究活動(dòng)給予必要的經(jīng)費(fèi)保證，對(duì)審計(jì)理論研究?jī)?yōu)秀人員、優(yōu)秀部門、重點(diǎn)課題給予重點(diǎn)支持。
四是豐富活動(dòng)形式，加強(qiáng)宣傳應(yīng)用。堅(jiān)持辦好年度青年審計(jì)理論研究成果演講會(huì)，為青年審計(jì)人員提供展示交流平臺(tái)，倡導(dǎo)、鼓勵(lì)不同學(xué)術(shù)思想和觀點(diǎn)的交流，進(jìn)一步活躍理論研究氛圍。努力探索聯(lián)合研討之路，嘗試與審計(jì)系統(tǒng)其他單位、被審計(jì)單位有關(guān)部門開展科研合作。積極搭建審計(jì)科研信息共享平臺(tái)，訂購(gòu)專業(yè)數(shù)據(jù)庫，共同分享審計(jì)理論研究中的經(jīng)驗(yàn)方法、疑難困惑、案例探討及優(yōu)秀論文。做好審計(jì)理論研究的培訓(xùn)工作，開設(shè)審計(jì)理論研究課堂，實(shí)施“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”?！罢?qǐng)進(jìn)來”，即邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者到該辦講授開展審計(jì)理論研究的方法、當(dāng)前審計(jì)理論及實(shí)踐前沿與熱點(diǎn)等；“走出去”，即走訪審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)理論研究先進(jìn)單位和有關(guān)院校，加強(qiáng)交流合作。建立成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化機(jī)制，積極加強(qiáng)與相關(guān)業(yè)務(wù)司局的溝通，及時(shí)匯報(bào)最新研究成果，同時(shí)，加強(qiáng)與《審計(jì)研究》《審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究》《中國(guó)審計(jì)》《中國(guó)審計(jì)報(bào)》等報(bào)刊雜志的聯(lián)系，提升研究成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化水平。（黃麗萍）
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