審計(jì)署深圳辦以審計(jì)實(shí)施方案為主線努力提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率
日前,審計(jì)署駐深圳特派辦根據(jù)審計(jì)法及其實(shí)施條例、國家審計(jì)準(zhǔn)則及審計(jì)署有關(guān)制度規(guī)范,結(jié)合本辦審計(jì)工作實(shí)際,積極制定有效措施,明確以審計(jì)實(shí)施方案為主線,加強(qiáng)過程管理,規(guī)范審計(jì)行為,明確審計(jì)責(zé)任,全面提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率。
一、切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)準(zhǔn)備工作,提高審計(jì)實(shí)施方案的指導(dǎo)性和可操作性。要求在審計(jì)準(zhǔn)備階段,緊緊圍繞制定好審計(jì)實(shí)施方案這個(gè)重心,著重做好三個(gè)方面工作:一是抓好審前學(xué)習(xí)培訓(xùn)。項(xiàng)目主審應(yīng)在主辦處室處長的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)做好審前學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,擬定學(xué)習(xí)計(jì)劃,促進(jìn)全體參審人員熟悉掌握署定工作方案及背景資料,明確目標(biāo),厘清思路。二是認(rèn)真開展調(diào)查了解。廣泛收集被審計(jì)單位及其從事的相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的資料和情況,準(zhǔn)確把握被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)特色和工作特點(diǎn),形成調(diào)查了解記錄,提出審計(jì)思路。三是切實(shí)編制好審計(jì)實(shí)施方案。處長應(yīng)負(fù)責(zé)組織參審人員集體討論修改審計(jì)實(shí)施方案,增強(qiáng)方案的指導(dǎo)性和可操作性。四是深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握審計(jì)實(shí)施方案。審計(jì)實(shí)施方案經(jīng)法規(guī)處復(fù)核,報(bào)辦審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審議通過后,主審在處長的領(lǐng)導(dǎo)下及時(shí)組織參審人員學(xué)習(xí),深化對(duì)審計(jì)實(shí)施方案的理解和把握。
二、優(yōu)質(zhì)高效組織審計(jì)實(shí)施,確保審計(jì)實(shí)施方案的有效執(zhí)行。要求在審計(jì)組織實(shí)施階段,緊緊圍繞有效執(zhí)行審計(jì)實(shí)施方案這個(gè)中心,著重做好五個(gè)方面工作。一是有計(jì)劃分步驟地推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作。處長、主審及各審計(jì)小組負(fù)責(zé)人應(yīng)增強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目整體推進(jìn)觀念,做好現(xiàn)場(chǎng)管理工作。二是及時(shí)召開審計(jì)碰頭會(huì),并適時(shí)調(diào)整完善審計(jì)實(shí)施方案。注重把握總體,突出重點(diǎn);掌握進(jìn)度,提高效率;集中力量,突破關(guān)鍵,審計(jì)組通過碰頭會(huì)及時(shí)調(diào)整重點(diǎn)事項(xiàng)、調(diào)配人員、調(diào)換思路方法,以進(jìn)一步優(yōu)化審計(jì)實(shí)施方案。三是講求技術(shù)技巧,實(shí)現(xiàn)審計(jì)難點(diǎn)和重點(diǎn)的突破。注重運(yùn)用計(jì)算機(jī)等審計(jì)技術(shù)方法,綜合分析各類數(shù)據(jù)和信息,深化學(xué)習(xí)研究。四是進(jìn)一步增強(qiáng)成果意識(shí)。圍繞審計(jì)實(shí)施方案確立的審計(jì)成果計(jì)劃,增強(qiáng)參審人員的敏感性,注重時(shí)效性,加強(qiáng)審計(jì)取證、綜合分析和提煉加工,提高審計(jì)成果的質(zhì)量水平。五是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理職責(zé)分工和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制。相關(guān)人員應(yīng)及時(shí)檢查審計(jì)事項(xiàng)的實(shí)施進(jìn)度、AO與OA數(shù)據(jù)交換進(jìn)度、審計(jì)成果計(jì)劃的進(jìn)度、審計(jì)報(bào)告進(jìn)度等,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目全程實(shí)行進(jìn)度計(jì)劃控制。
三、加強(qiáng)分析提煉,努力提高審計(jì)報(bào)告等成果的質(zhì)量水平。要求在審計(jì)報(bào)告階段,對(duì)照審計(jì)實(shí)施方案,圍繞提高審計(jì)報(bào)告等成果的質(zhì)量水平這個(gè)中心,著重做好四個(gè)方面工作:一是召開現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)組業(yè)務(wù)會(huì)議。審計(jì)業(yè)務(wù)處處長應(yīng)及時(shí)組織召開好審計(jì)組業(yè)務(wù)會(huì)議,檢查審計(jì)工作目標(biāo)和任務(wù)的完成情況,評(píng)估審計(jì)取證,研究落實(shí)審計(jì)評(píng)價(jià)、問題定性、審計(jì)處理處罰意見,評(píng)價(jià)審計(jì)工作成效。二是著力編制好審計(jì)組審計(jì)報(bào)告。按照“審計(jì)評(píng)價(jià)要全面客觀、審計(jì)結(jié)果要準(zhǔn)確清楚、審計(jì)建議要切實(shí)可行”的要求,認(rèn)真撰寫好審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告初稿。三是及時(shí)開展項(xiàng)目審理。審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過程中,法規(guī)處要不定期派員開展審計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,促進(jìn)審計(jì)實(shí)施方案的嚴(yán)格執(zhí)行、審計(jì)實(shí)施的高效推進(jìn)。審計(jì)項(xiàng)目報(bào)告階段,法規(guī)處重點(diǎn)檢查落實(shí)審計(jì)實(shí)施方案要求的情況以及審計(jì)結(jié)果中審計(jì)證據(jù)適當(dāng)充分性、審計(jì)結(jié)論準(zhǔn)確恰當(dāng)性、審計(jì)程序合法合規(guī)性。四是召開審計(jì)總結(jié)點(diǎn)評(píng)會(huì)。審計(jì)結(jié)束后,處長應(yīng)在統(tǒng)籌各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,合理安排時(shí)間組織審計(jì)組人員及時(shí)開展審計(jì)項(xiàng)目總結(jié)點(diǎn)評(píng)活動(dòng),并督促審計(jì)AO應(yīng)用實(shí)例、計(jì)算機(jī)審計(jì)方法總結(jié)及審計(jì)理論研究的開展。(黃麗萍)
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