審計署沈陽辦以五項制度為抓手 強化審計質(zhì)量控制
近年來，審計署駐沈陽特派員辦事處牢固樹立審計質(zhì)量意識，以制度建設(shè)為抓手，完善審計項目審理辦法等規(guī)定，全力推進審計質(zhì)量控制制度體系建設(shè)，確保審計質(zhì)量控制水平不斷提升。
一是實行審計項目全面審理制度。該辦除按規(guī)定對審計項目進行審理外，還明確規(guī)定所有審計調(diào)查項目、所有重要審計情況等均納入審理范圍。在審理過程中，不僅關(guān)注審計證據(jù)是否充分適當(dāng)、問題定性是否準(zhǔn)確、處理意見是否恰當(dāng)、審計建議是否可行等實質(zhì)性問題，還關(guān)注審計實施方案是否有效落實、審計程序是否合規(guī)等細節(jié)性問題，使審計風(fēng)險得到最大程度的防范和控制。
二是堅持審計業(yè)務(wù)會議審定制度。該辦將辦內(nèi)完成的所有審計項目全部納入審計業(yè)務(wù)會議的審議范圍。審計業(yè)務(wù)會議根據(jù)審計項目情況分為大型審計業(yè)務(wù)會議和小型審計業(yè)務(wù)會議。所有審計業(yè)務(wù)會議都要求參加會議的辦領(lǐng)導(dǎo)及其他相關(guān)人員在聽取業(yè)務(wù)部門和審理部門匯報審計及審理情況的基礎(chǔ)上，對問題定性、處理意見、審計建議等逐一進行審議，為切實提高審計工作質(zhì)量提供保障。
三是執(zhí)行審計項目質(zhì)量考核制度。該辦要求審理部門對所有審計項目質(zhì)量進行嚴(yán)格的量化考核?？己宿k法主要依據(jù)國家審計準(zhǔn)則的規(guī)定，對審計工作各個環(huán)節(jié)的要求進行細化，涉及審計程序、審計實施方案、審計工作底稿、審計證據(jù)、審計報告等重要方面，制定了相應(yīng)的評分標(biāo)準(zhǔn)和分值?？己私Y(jié)果直接與優(yōu)秀審計項目評選、審計業(yè)務(wù)處室年度目標(biāo)考核等掛鉤，并把審計質(zhì)量扣分直接落實到相關(guān)責(zé)任人，進一步提高了全辦人員的審計質(zhì)量意識。
四是推行審理情況定期通報制度。該辦審理部門對審理情況在辦內(nèi)進行定期通報。通報主要側(cè)重于審理中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范、不符合要求的問題，并對存在的問題分類進行剖析，提出加強和改進意見。通過審理情況定期通報制度，提醒審計人員關(guān)注審計業(yè)務(wù)中容易出現(xiàn)的各類問題，促進審計人員互相監(jiān)督、互相學(xué)習(xí)，及時改正，切實提升該辦審計質(zhì)量控制水平。
五是試行審計質(zhì)量責(zé)任追究制度。該辦按照分級審計質(zhì)量控制的要求，進一步明晰了審計人員、項目主審、審計組組長、業(yè)務(wù)處、法規(guī)處、辦領(lǐng)導(dǎo)等應(yīng)履行的職責(zé)和承擔(dān)的責(zé)任，明確了審計質(zhì)量責(zé)任追究的范圍、處理形式、途徑方法、責(zé)任人處理、認定追究程序。通過建立責(zé)任到人的審計質(zhì)量責(zé)任追究制度，為進一步規(guī)范審計行為、落實質(zhì)量責(zé)任、防范審計風(fēng)險、推動提高審計質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。（劉鑫華）
一是實行審計項目全面審理制度。該辦除按規(guī)定對審計項目進行審理外，還明確規(guī)定所有審計調(diào)查項目、所有重要審計情況等均納入審理范圍。在審理過程中，不僅關(guān)注審計證據(jù)是否充分適當(dāng)、問題定性是否準(zhǔn)確、處理意見是否恰當(dāng)、審計建議是否可行等實質(zhì)性問題，還關(guān)注審計實施方案是否有效落實、審計程序是否合規(guī)等細節(jié)性問題，使審計風(fēng)險得到最大程度的防范和控制。
二是堅持審計業(yè)務(wù)會議審定制度。該辦將辦內(nèi)完成的所有審計項目全部納入審計業(yè)務(wù)會議的審議范圍。審計業(yè)務(wù)會議根據(jù)審計項目情況分為大型審計業(yè)務(wù)會議和小型審計業(yè)務(wù)會議。所有審計業(yè)務(wù)會議都要求參加會議的辦領(lǐng)導(dǎo)及其他相關(guān)人員在聽取業(yè)務(wù)部門和審理部門匯報審計及審理情況的基礎(chǔ)上，對問題定性、處理意見、審計建議等逐一進行審議，為切實提高審計工作質(zhì)量提供保障。
三是執(zhí)行審計項目質(zhì)量考核制度。該辦要求審理部門對所有審計項目質(zhì)量進行嚴(yán)格的量化考核?？己宿k法主要依據(jù)國家審計準(zhǔn)則的規(guī)定，對審計工作各個環(huán)節(jié)的要求進行細化，涉及審計程序、審計實施方案、審計工作底稿、審計證據(jù)、審計報告等重要方面，制定了相應(yīng)的評分標(biāo)準(zhǔn)和分值?？己私Y(jié)果直接與優(yōu)秀審計項目評選、審計業(yè)務(wù)處室年度目標(biāo)考核等掛鉤，并把審計質(zhì)量扣分直接落實到相關(guān)責(zé)任人，進一步提高了全辦人員的審計質(zhì)量意識。
四是推行審理情況定期通報制度。該辦審理部門對審理情況在辦內(nèi)進行定期通報。通報主要側(cè)重于審理中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范、不符合要求的問題，并對存在的問題分類進行剖析，提出加強和改進意見。通過審理情況定期通報制度，提醒審計人員關(guān)注審計業(yè)務(wù)中容易出現(xiàn)的各類問題，促進審計人員互相監(jiān)督、互相學(xué)習(xí)，及時改正，切實提升該辦審計質(zhì)量控制水平。
五是試行審計質(zhì)量責(zé)任追究制度。該辦按照分級審計質(zhì)量控制的要求，進一步明晰了審計人員、項目主審、審計組組長、業(yè)務(wù)處、法規(guī)處、辦領(lǐng)導(dǎo)等應(yīng)履行的職責(zé)和承擔(dān)的責(zé)任，明確了審計質(zhì)量責(zé)任追究的范圍、處理形式、途徑方法、責(zé)任人處理、認定追究程序。通過建立責(zé)任到人的審計質(zhì)量責(zé)任追究制度，為進一步規(guī)范審計行為、落實質(zhì)量責(zé)任、防范審計風(fēng)險、推動提高審計質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。（劉鑫華）
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