審計署南京辦“八項”舉措推動審計工作上水平
今年以來,審計署駐南京特派員辦事處緊緊圍繞該辦“以創(chuàng)新促突破、以創(chuàng)新促落實”的年度工作主題,深入思考、全面籌謀,采取“八項舉措”促進工作方法轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新,推動全辦審計工作上水平。
一是建立督辦事項臺賬,及時落實上級機關(guān)及辦領(lǐng)導交辦任務(wù)。辦公室指定專人收集上級機關(guān)下達的任務(wù)、特派員會議決議及領(lǐng)導交辦事項,并按照責任處室、責任人、交辦日期、計劃辦結(jié)日期、辦理進度等要素,編制臺帳,定期追蹤進度,詢問承辦結(jié)果,報特派員閱示。不僅確保了交辦事項辦理及時、落實到位,而且有效促進了辦事效率、提高了工作成效。
二是建立項目成果臺賬,促落實、明業(yè)績。辦公室文秘人員針對各自對口處室牽頭實施的審計項目,收集審計信息要點、專題報告意向以及審計線索的實施進度,編制成項目成果臺賬,定期跟蹤并向辦領(lǐng)導匯報。既有利于辦領(lǐng)導掌握審計現(xiàn)場工作情況,也有利于審計成果劃分、衡量,促使業(yè)績管理工作更加公開、公正和透明。
三是建立上行文預警機制,變被動等待為主動提醒。根據(jù)審計署相關(guān)要求,特派辦需以上行文方式定期上報相關(guān)管理和業(yè)務(wù)工作情況。辦公室梳理并建立了例行上報公文目錄,提前一周催辦,防范因崗位變動或工作繁忙造成相關(guān)人員因不知情或遺忘而遲報、漏報。
四是推進審計項目績效化管理,創(chuàng)新財務(wù)管理方法。辦公室制定了推行經(jīng)費績效化管理工作的意見,嘗試建立“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、項目完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有運用”的績效管理模式。在對預算執(zhí)行和項目經(jīng)費使用等情況實行動態(tài)跟蹤、建立預警機制的基礎(chǔ)上,與項目計劃統(tǒng)計、成果分析對接,嘗試對已完成審計項目開展績效評價。
五是完善信息分析辦法,提供更為客觀公正的參考意見。辦公室通過深入研究審計署考核辦法、加強與審計署辦公廳的溝通、聽取業(yè)務(wù)人員意見和建議等方式,不斷完善信息采用情況分析工作。如將排名方法由按數(shù)量匯總改為按分值匯總,將所有信息統(tǒng)一核算分值細分為按不同權(quán)重分別核算分值等,為辦領(lǐng)導及業(yè)務(wù)處提供更為科學、合理的參考依據(jù)。
六是建立信訪工作預分類機制,提高效率。對于來信來訪事項,辦公室按受理權(quán)責進行預分類。對屬于該辦受理范圍且能夠及時核查的事項,及時提出辦理建議報辦領(lǐng)導審批,然后迅速核實、及時反饋,并向?qū)徲嬍饒蟾嫦嚓P(guān)情況;對屬于該辦受理范圍但暫無時間和精力核查的事項,建立審計線索儲備庫,以便在近期組織的審計項目中核實或?qū)iT組織人員核查;對不屬于該辦受理范圍的事項,及時批轉(zhuǎn)有關(guān)單位處理。
七是建立“三個平臺”,創(chuàng)新檔案工作方法。首先,建立與審計署辦公廳檔案處的業(yè)務(wù)請示和兄弟特派辦的經(jīng)驗交流平臺,加強溝通,并注重學習先進經(jīng)驗和做法。其次,建立與各項目歸檔人員的業(yè)務(wù)指導和工作交流平臺,及時傳達署、辦兩級的任務(wù)安排和工作要求,檢查歸檔進度和質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。再次,與法規(guī)處聯(lián)合建立檢查和落實整改平臺,督促檢查審計資料的收集、整理及審理意見的落實情況。
八是采取“三結(jié)合”檔案管理方式,助力審計現(xiàn)場管理。首先,將審計檔案歸檔進度與項目實施進度相結(jié)合,要求審計組提前籌劃,按歸檔次序,在審計現(xiàn)場完成資料收集、整理工作。其次,將審計檔案質(zhì)量管理與項目質(zhì)量控制相結(jié)合,在制度中明確審計組長、項目所屬部門負責人、立卷責任人和審計組成員在審計現(xiàn)場檔案管理各環(huán)節(jié)中的職責,將歸檔質(zhì)量檢查和審計質(zhì)量控制緊密結(jié)合,嚴控審計項目質(zhì)量關(guān)。再次,將檔案歸集要素核查與審計成果收口相結(jié)合,項目資料歸檔時,檔案管理人員須檢查項目實施方案中提到的審計事項和審計目標的完成情況,確保審計成果不遺漏。(任書坤)
一是建立督辦事項臺賬,及時落實上級機關(guān)及辦領(lǐng)導交辦任務(wù)。辦公室指定專人收集上級機關(guān)下達的任務(wù)、特派員會議決議及領(lǐng)導交辦事項,并按照責任處室、責任人、交辦日期、計劃辦結(jié)日期、辦理進度等要素,編制臺帳,定期追蹤進度,詢問承辦結(jié)果,報特派員閱示。不僅確保了交辦事項辦理及時、落實到位,而且有效促進了辦事效率、提高了工作成效。
二是建立項目成果臺賬,促落實、明業(yè)績。辦公室文秘人員針對各自對口處室牽頭實施的審計項目,收集審計信息要點、專題報告意向以及審計線索的實施進度,編制成項目成果臺賬,定期跟蹤并向辦領(lǐng)導匯報。既有利于辦領(lǐng)導掌握審計現(xiàn)場工作情況,也有利于審計成果劃分、衡量,促使業(yè)績管理工作更加公開、公正和透明。
三是建立上行文預警機制,變被動等待為主動提醒。根據(jù)審計署相關(guān)要求,特派辦需以上行文方式定期上報相關(guān)管理和業(yè)務(wù)工作情況。辦公室梳理并建立了例行上報公文目錄,提前一周催辦,防范因崗位變動或工作繁忙造成相關(guān)人員因不知情或遺忘而遲報、漏報。
四是推進審計項目績效化管理,創(chuàng)新財務(wù)管理方法。辦公室制定了推行經(jīng)費績效化管理工作的意見,嘗試建立“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、項目完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有運用”的績效管理模式。在對預算執(zhí)行和項目經(jīng)費使用等情況實行動態(tài)跟蹤、建立預警機制的基礎(chǔ)上,與項目計劃統(tǒng)計、成果分析對接,嘗試對已完成審計項目開展績效評價。
五是完善信息分析辦法,提供更為客觀公正的參考意見。辦公室通過深入研究審計署考核辦法、加強與審計署辦公廳的溝通、聽取業(yè)務(wù)人員意見和建議等方式,不斷完善信息采用情況分析工作。如將排名方法由按數(shù)量匯總改為按分值匯總,將所有信息統(tǒng)一核算分值細分為按不同權(quán)重分別核算分值等,為辦領(lǐng)導及業(yè)務(wù)處提供更為科學、合理的參考依據(jù)。
六是建立信訪工作預分類機制,提高效率。對于來信來訪事項,辦公室按受理權(quán)責進行預分類。對屬于該辦受理范圍且能夠及時核查的事項,及時提出辦理建議報辦領(lǐng)導審批,然后迅速核實、及時反饋,并向?qū)徲嬍饒蟾嫦嚓P(guān)情況;對屬于該辦受理范圍但暫無時間和精力核查的事項,建立審計線索儲備庫,以便在近期組織的審計項目中核實或?qū)iT組織人員核查;對不屬于該辦受理范圍的事項,及時批轉(zhuǎn)有關(guān)單位處理。
七是建立“三個平臺”,創(chuàng)新檔案工作方法。首先,建立與審計署辦公廳檔案處的業(yè)務(wù)請示和兄弟特派辦的經(jīng)驗交流平臺,加強溝通,并注重學習先進經(jīng)驗和做法。其次,建立與各項目歸檔人員的業(yè)務(wù)指導和工作交流平臺,及時傳達署、辦兩級的任務(wù)安排和工作要求,檢查歸檔進度和質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。再次,與法規(guī)處聯(lián)合建立檢查和落實整改平臺,督促檢查審計資料的收集、整理及審理意見的落實情況。
八是采取“三結(jié)合”檔案管理方式,助力審計現(xiàn)場管理。首先,將審計檔案歸檔進度與項目實施進度相結(jié)合,要求審計組提前籌劃,按歸檔次序,在審計現(xiàn)場完成資料收集、整理工作。其次,將審計檔案質(zhì)量管理與項目質(zhì)量控制相結(jié)合,在制度中明確審計組長、項目所屬部門負責人、立卷責任人和審計組成員在審計現(xiàn)場檔案管理各環(huán)節(jié)中的職責,將歸檔質(zhì)量檢查和審計質(zhì)量控制緊密結(jié)合,嚴控審計項目質(zhì)量關(guān)。再次,將檔案歸集要素核查與審計成果收口相結(jié)合,項目資料歸檔時,檔案管理人員須檢查項目實施方案中提到的審計事項和審計目標的完成情況,確保審計成果不遺漏。(任書坤)
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