審計(jì)署蘭州辦樹立“三個(gè)意識” 確保資源環(huán)保審計(jì)見成效
作為2012年財(cái)政審計(jì)的重要組成部分，資源能源節(jié)約利用類專項(xiàng)資金審計(jì)對于確保節(jié)能環(huán)保科目類資金安全、檢驗(yàn)?zāi)茉凑叱尚?、促進(jìn)資金發(fā)揮實(shí)效有著重要意義。日前，審計(jì)署駐蘭州特派員辦事處結(jié)合此次專項(xiàng)審計(jì)的特點(diǎn)和重要意義，強(qiáng)調(diào)將“三個(gè)意識”貫穿到專項(xiàng)審計(jì)的全過程，力求提高審計(jì)成效。
一、樹立整體意識，力求全局把控
該辦強(qiáng)調(diào)，在審計(jì)過程中要始終以全局觀、整體觀對待資源能源節(jié)約利用類專項(xiàng)資金審計(jì)，一是將財(cái)政資金審計(jì)與資源能源節(jié)約利用類資金專項(xiàng)審計(jì)作為整體對待，認(rèn)真研究整體與部分之間的聯(lián)系與差異；二是將專項(xiàng)資金的分配、管理與制度、機(jī)制相結(jié)合，分析專項(xiàng)資金的實(shí)際效果與體制、機(jī)制之間的內(nèi)在聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)問題并探求解決問題的途徑與方法；三是充分考慮地方性經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自然條件差異，整體把控地區(qū)間專項(xiàng)資金的分配與使用情況。
二、樹立共享意識，力求資源整合
以科目審計(jì)為出發(fā)點(diǎn)，是今年財(cái)政審計(jì)的一大特點(diǎn)，也是一次極具挑戰(zhàn)性的探索。該辦提出，要通過合作共享實(shí)現(xiàn)審計(jì)資源的有效整合，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)審計(jì)資源效益最大化。各項(xiàng)目審計(jì)組要積極在組內(nèi)成員間進(jìn)行審計(jì)方法、審計(jì)思路、審計(jì)技術(shù)等方面的共享和探討，在項(xiàng)目組之間進(jìn)行審計(jì)線索、審計(jì)問題、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)意見的共享與交流，實(shí)現(xiàn)思想的交流和碰撞，打破思維定式，杜絕“地盤”意識，努力在審計(jì)資源整合方面實(shí)現(xiàn)新的突破。
三、樹立研究意識，力求理論創(chuàng)新
該辦要求，在開展資源能源節(jié)約利用類資金專項(xiàng)審計(jì)的同時(shí)，要將理論研究作為一項(xiàng)重要工作來抓，各審計(jì)組要注重突破環(huán)境學(xué)科的界限，結(jié)合金融、稅收、財(cái)政體制、財(cái)務(wù)管理等學(xué)科理論的研究觀點(diǎn)，突出審計(jì)課題、理論觀點(diǎn)與審計(jì)實(shí)務(wù)相結(jié)合，努力發(fā)現(xiàn)具有研究價(jià)值的課題，不斷促進(jìn)審計(jì)理論的總結(jié)與升華。同時(shí)，注重發(fā)現(xiàn)和思考理論與實(shí)際的差異，努力探索提高審計(jì)效益和審計(jì)成果的最佳途徑，實(shí)現(xiàn)理論研究與審計(jì)實(shí)務(wù)的雙重提升。（楊育杰）
一、樹立整體意識，力求全局把控
該辦強(qiáng)調(diào)，在審計(jì)過程中要始終以全局觀、整體觀對待資源能源節(jié)約利用類專項(xiàng)資金審計(jì)，一是將財(cái)政資金審計(jì)與資源能源節(jié)約利用類資金專項(xiàng)審計(jì)作為整體對待，認(rèn)真研究整體與部分之間的聯(lián)系與差異；二是將專項(xiàng)資金的分配、管理與制度、機(jī)制相結(jié)合，分析專項(xiàng)資金的實(shí)際效果與體制、機(jī)制之間的內(nèi)在聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)問題并探求解決問題的途徑與方法；三是充分考慮地方性經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自然條件差異，整體把控地區(qū)間專項(xiàng)資金的分配與使用情況。
二、樹立共享意識，力求資源整合
以科目審計(jì)為出發(fā)點(diǎn)，是今年財(cái)政審計(jì)的一大特點(diǎn)，也是一次極具挑戰(zhàn)性的探索。該辦提出，要通過合作共享實(shí)現(xiàn)審計(jì)資源的有效整合，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)審計(jì)資源效益最大化。各項(xiàng)目審計(jì)組要積極在組內(nèi)成員間進(jìn)行審計(jì)方法、審計(jì)思路、審計(jì)技術(shù)等方面的共享和探討，在項(xiàng)目組之間進(jìn)行審計(jì)線索、審計(jì)問題、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)意見的共享與交流，實(shí)現(xiàn)思想的交流和碰撞，打破思維定式，杜絕“地盤”意識，努力在審計(jì)資源整合方面實(shí)現(xiàn)新的突破。
三、樹立研究意識，力求理論創(chuàng)新
該辦要求，在開展資源能源節(jié)約利用類資金專項(xiàng)審計(jì)的同時(shí)，要將理論研究作為一項(xiàng)重要工作來抓，各審計(jì)組要注重突破環(huán)境學(xué)科的界限，結(jié)合金融、稅收、財(cái)政體制、財(cái)務(wù)管理等學(xué)科理論的研究觀點(diǎn)，突出審計(jì)課題、理論觀點(diǎn)與審計(jì)實(shí)務(wù)相結(jié)合，努力發(fā)現(xiàn)具有研究價(jià)值的課題，不斷促進(jìn)審計(jì)理論的總結(jié)與升華。同時(shí)，注重發(fā)現(xiàn)和思考理論與實(shí)際的差異，努力探索提高審計(jì)效益和審計(jì)成果的最佳途徑，實(shí)現(xiàn)理論研究與審計(jì)實(shí)務(wù)的雙重提升。（楊育杰）
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