審計署京津冀辦積極探索農(nóng)業(yè)資金審計技術(shù)方法
近年來，審計署京津冀特派員辦事處積極探索農(nóng)業(yè)資金審計技術(shù)方法，取得了較好成效。近日，該辦在學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神中，結(jié)合劉家義審計長提出的要突出十個方面的重點工作的講話精神，針對農(nóng)業(yè)項目資金繁多、項目建設(shè)交叉重疊以及工程量測算取證難等實際困難，認(rèn)真總結(jié)和梳理開展農(nóng)業(yè)資金審計的技術(shù)方法，提出“三個注重”，有利于進(jìn)一步提高審計工作質(zhì)量和水平。
一是注重運(yùn)用計算機(jī)審計方法開展數(shù)據(jù)分析。該辦針對農(nóng)業(yè)資金種類繁多的實際情況，以法規(guī)政策為依據(jù)、資金流向為抓手、項目進(jìn)度為節(jié)點，在全面獲取被審計單位有關(guān)中央財政農(nóng)業(yè)資金和省市縣各級地方政府配套資金及其他相關(guān)財政資金等數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，積極開發(fā)計算機(jī)審計方法，建立數(shù)據(jù)分析模型，為層層分解各級政府農(nóng)業(yè)項目資金的申報、撥付、投向情況以及資金規(guī)模結(jié)構(gòu)情況提供依據(jù)，為發(fā)現(xiàn)問題線索、確定審計重點提供支持。
二是注重項目資料審查與現(xiàn)場核查相結(jié)合。該辦針對農(nóng)業(yè)建設(shè)項目交叉重疊的實際情況，堅持“干中學(xué)、學(xué)以致用”，從項目建設(shè)資料以及報賬賬簿和發(fā)票等財務(wù)資料入手，查找虛假報賬等問題的疑點和線索，并勤于延伸項目現(xiàn)場，作進(jìn)一步調(diào)查核實；同時，在項目現(xiàn)場核查過程中發(fā)現(xiàn)疑點，再從項目建設(shè)資料中作進(jìn)一步的核實取證。項目資料審查與現(xiàn)場核查相結(jié)合，有效地提高了審計工作質(zhì)量。
三是注重挖掘外部數(shù)據(jù)，拓寬數(shù)據(jù)來源。該辦針對農(nóng)業(yè)建設(shè)項目工程量測算取證難等實際情況，堅持財務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)相結(jié)合、內(nèi)部數(shù)據(jù)與外部數(shù)據(jù)相結(jié)合，綜合運(yùn)用走訪調(diào)查、座談了解、延伸審計等方式多渠道收集數(shù)據(jù)，并采用關(guān)聯(lián)分析、對比分析、復(fù)核、核查等方法保證數(shù)據(jù)真實、有效，數(shù)據(jù)來源的有效拓寬、深入挖掘和應(yīng)用擴(kuò)展，不僅突破了農(nóng)業(yè)建設(shè)項目工程量測算取證難的問題，也為從體制機(jī)制制度層面提示問題、分析原因和提出審計建議提供了扎實的基礎(chǔ)。（劉松華）
一是注重運(yùn)用計算機(jī)審計方法開展數(shù)據(jù)分析。該辦針對農(nóng)業(yè)資金種類繁多的實際情況，以法規(guī)政策為依據(jù)、資金流向為抓手、項目進(jìn)度為節(jié)點，在全面獲取被審計單位有關(guān)中央財政農(nóng)業(yè)資金和省市縣各級地方政府配套資金及其他相關(guān)財政資金等數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，積極開發(fā)計算機(jī)審計方法，建立數(shù)據(jù)分析模型，為層層分解各級政府農(nóng)業(yè)項目資金的申報、撥付、投向情況以及資金規(guī)模結(jié)構(gòu)情況提供依據(jù)，為發(fā)現(xiàn)問題線索、確定審計重點提供支持。
二是注重項目資料審查與現(xiàn)場核查相結(jié)合。該辦針對農(nóng)業(yè)建設(shè)項目交叉重疊的實際情況，堅持“干中學(xué)、學(xué)以致用”，從項目建設(shè)資料以及報賬賬簿和發(fā)票等財務(wù)資料入手，查找虛假報賬等問題的疑點和線索，并勤于延伸項目現(xiàn)場，作進(jìn)一步調(diào)查核實；同時，在項目現(xiàn)場核查過程中發(fā)現(xiàn)疑點，再從項目建設(shè)資料中作進(jìn)一步的核實取證。項目資料審查與現(xiàn)場核查相結(jié)合，有效地提高了審計工作質(zhì)量。
三是注重挖掘外部數(shù)據(jù)，拓寬數(shù)據(jù)來源。該辦針對農(nóng)業(yè)建設(shè)項目工程量測算取證難等實際情況，堅持財務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)相結(jié)合、內(nèi)部數(shù)據(jù)與外部數(shù)據(jù)相結(jié)合，綜合運(yùn)用走訪調(diào)查、座談了解、延伸審計等方式多渠道收集數(shù)據(jù)，并采用關(guān)聯(lián)分析、對比分析、復(fù)核、核查等方法保證數(shù)據(jù)真實、有效，數(shù)據(jù)來源的有效拓寬、深入挖掘和應(yīng)用擴(kuò)展，不僅突破了農(nóng)業(yè)建設(shè)項目工程量測算取證難的問題，也為從體制機(jī)制制度層面提示問題、分析原因和提出審計建議提供了扎實的基礎(chǔ)。（劉松華）
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