審計署哈爾濱辦采取三項措施切實提高審計整改工作水平
近年來,審計署駐哈爾濱特派員辦事處認真貫徹落實國家審計準則,高度重視審計整改工作,不斷健全工作機制,創(chuàng)新工作方式,加大督辦力度,促進整改落實,取得良好效果。
健全審計整改工作機制。一是建立審計整改跟蹤制度。在編制的審計業(yè)務質量控制規(guī)范中認真完善了審計整改跟蹤制度,細化了審計整改檢查方式、時限和內容等具體工作任務,提出了未整改事項的后續(xù)解決措施,明確由法規(guī)部門負責計劃、督辦和總結,業(yè)務部門負責執(zhí)行和報告的整改工作責任制,確保審計整改工作能夠落到實處。二是優(yōu)化審計整改考核制度。針對以往審計整改考核單純注重被審計單位制度修訂數(shù)量及層次的弊端,優(yōu)化了考核內容,將審計整改的跟蹤和督辦全部列入考核范圍。從提交被審計單位整改情況報告、上報整改情況統(tǒng)計表和被審計單位制度立、改、廢情況等三方面進行考核,有效提升了各業(yè)務部門督辦審計整改的積極性。三是建立審計移送聯(lián)席督辦機制。為促進審計移送事項的落實,建立了審計移送事項業(yè)務部門主辦、法規(guī)部門督辦的內部跟蹤機制。與地方司法和監(jiān)察機關建立聯(lián)席會議、案件移送和協(xié)作配合等聯(lián)合工作機制,與黑龍江省檢察院建立了查辦和預防涉農惠民職務犯罪的專項聯(lián)席機制,進一步理順了信息共享、情況通報、案件咨詢會商和案件查處結果反饋等工作程序。
創(chuàng)新審計整改工作方式。一是審計整改督辦關口前移。為提高審計整改工作效率,改變以往要求被審計單位在審計報告和審計決定出來后再進行整改的做法,將審計整改工作關口前移,對一些整改要求緊迫性高、時效性強的問題,及時與被審計單位溝通,促進邊審邊改。二是深化審計整改檢查方式。一般審計項目,由審計組對被審計單位整改情況跟蹤檢查,撰寫整改報告。在此基礎上,每年還選擇1至2個重點審計項目開展審計回訪。審計回訪組主要由分管辦領導、審理人員、審計項目現(xiàn)場負責人和主審組成,采取現(xiàn)場座談和實地走訪相結合的方式,對被審計單位整改情況進行資料審核和實地核查,確保審計整改情況真實可靠。2009年以來,已先后派出80余人次,對10余個項目的整改情況進行了實地回訪。
加強審計整改督辦落實。一是定期開展審計整改檢查督辦工作。為督促各業(yè)務處及時跟蹤了解上年審計項目的整改情況,每年年中和年末2次要求各業(yè)務處上報上年審計項目審計整改情況報告。法規(guī)部門認真分析各業(yè)務部門提交的審計整改情況報告,查找工作不足。2012年,對近3年實施的50余個審計項目的審計整改情況報告進行了集中分析,撰寫了專題報告,并針對審計整改內部工作機制不健全、外部工作環(huán)境不完善等工作困境提出了改進建議。二是隨時關注審計整改事項落實情況。今年以來,依托審計署“審計統(tǒng)計管理軟件”,進一步加強了審計整改工作督辦落實,要求各業(yè)務處及時填報“審計統(tǒng)計管理軟件”項目臺賬中落實審計整改的相關內容,并于填報當月末提交相關證明材料。將項目臺賬中填報的落實審計整改情況作為各業(yè)務部門年末審計整改考核計分的依據(jù),有效地促進了各業(yè)務部門對審計整改落實情況的跟蹤檢查。
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