審計署長沙辦“五個克服” 扎實推進農(nóng)業(yè)審計工作
黨的十八大召開以來，審計署駐長沙特派員辦事處結(jié)合農(nóng)業(yè)審計工作的新形勢、新變化，堅持把農(nóng)業(yè)審計與人民群眾高度關(guān)注的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)田水利工程等領(lǐng)域緊密結(jié)合起來，以服務(wù)“三農(nóng)”為導(dǎo)向，以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標，深入貫徹落實黨的“十八大”、全國審計工作會議和中央“一號文件”精神，取得了良好成效。
一是克服農(nóng)業(yè)資金分散，點多、面廣、線長的難點，搞好審前調(diào)查。注重及時收集被審計單位的相關(guān)審計資料，摸清被審單位的職能和特點，確定審計要點。制定好審計實施方案，明確審計目標、范圍、對象。科學(xué)安排審計進度，根據(jù)每一名審計人員專業(yè)特點合理分工，充分發(fā)揮每一名審計人員的作用。
二是克服審計的深度與廣度兼顧不全的難點，把握審計的重點。根據(jù)農(nóng)業(yè)審計項目的具體要求，結(jié)合審計資源的配置情況，確定農(nóng)業(yè)審計項目重點。在確保實現(xiàn)審計目標的同時，兼顧審計的深度與廣度。努力在面上摸清基本情況，在點上取得較大突破。
三是克服農(nóng)業(yè)審計成果少的難點，積極轉(zhuǎn)變成果轉(zhuǎn)化方式。在審計中注重發(fā)揮審計整改功效，確保農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行到位和資金效益充分發(fā)揮，充分體現(xiàn)審計的服務(wù)功能。根據(jù)當前“三農(nóng)”的實際情況，有針對性地對重大政策的貫徹落實以及運行中出現(xiàn)的制度、管理問題予以揭示，及時將審計成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)政府的決策信息，從而在更高層次發(fā)揮審計的作用。
四是克服高質(zhì)量農(nóng)業(yè)審計建議不好提的難點，認真了解各個主體的需求。一方面是認真了解黨和政府的需求，隨著我國對“三農(nóng)”問題的重視不斷加強，一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策相繼出臺，農(nóng)業(yè)審計應(yīng)全面覆蓋這些政策，并了解這些政策的執(zhí)行情況，關(guān)注政策的合理性和科學(xué)性，為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供重要依據(jù)。另一方面是認真了解農(nóng)民的需求，審計重點是農(nóng)民關(guān)心、反映強烈的問題，如農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，深入基層，實地掌握農(nóng)業(yè)資金實施效果及存在的問題，確保農(nóng)業(yè)資金能切實為民所用，讓民受益。
五是克服農(nóng)業(yè)審計風(fēng)險高的難點，提高審計質(zhì)量。從根本上說，防范審計風(fēng)險關(guān)鍵要提高審計質(zhì)量。提高審計質(zhì)量,一方面要提高審計隊伍素質(zhì)。審計能否真正發(fā)揮為政府和公眾服務(wù)的功能，不僅要有完善的審計行業(yè)標準來規(guī)范審計機構(gòu)和人員的行為，也要一支思想合格、素質(zhì)過硬的農(nóng)業(yè)審計隊伍。另一方面認真執(zhí)行報告和審計工作底稿的復(fù)核制度。針對農(nóng)業(yè)審計工作特點，審計人員要認真復(fù)核審計證據(jù)、審計工作底稿和報告，以保證審計證據(jù)充分，審計工作底稿依據(jù)適當，審計報告客觀公正。（蘇李）
一是克服農(nóng)業(yè)資金分散，點多、面廣、線長的難點，搞好審前調(diào)查。注重及時收集被審計單位的相關(guān)審計資料，摸清被審單位的職能和特點，確定審計要點。制定好審計實施方案，明確審計目標、范圍、對象。科學(xué)安排審計進度，根據(jù)每一名審計人員專業(yè)特點合理分工，充分發(fā)揮每一名審計人員的作用。
二是克服審計的深度與廣度兼顧不全的難點，把握審計的重點。根據(jù)農(nóng)業(yè)審計項目的具體要求，結(jié)合審計資源的配置情況，確定農(nóng)業(yè)審計項目重點。在確保實現(xiàn)審計目標的同時，兼顧審計的深度與廣度。努力在面上摸清基本情況，在點上取得較大突破。
三是克服農(nóng)業(yè)審計成果少的難點，積極轉(zhuǎn)變成果轉(zhuǎn)化方式。在審計中注重發(fā)揮審計整改功效，確保農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行到位和資金效益充分發(fā)揮，充分體現(xiàn)審計的服務(wù)功能。根據(jù)當前“三農(nóng)”的實際情況，有針對性地對重大政策的貫徹落實以及運行中出現(xiàn)的制度、管理問題予以揭示，及時將審計成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)政府的決策信息，從而在更高層次發(fā)揮審計的作用。
四是克服高質(zhì)量農(nóng)業(yè)審計建議不好提的難點，認真了解各個主體的需求。一方面是認真了解黨和政府的需求，隨著我國對“三農(nóng)”問題的重視不斷加強，一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策相繼出臺，農(nóng)業(yè)審計應(yīng)全面覆蓋這些政策，并了解這些政策的執(zhí)行情況，關(guān)注政策的合理性和科學(xué)性，為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供重要依據(jù)。另一方面是認真了解農(nóng)民的需求，審計重點是農(nóng)民關(guān)心、反映強烈的問題，如農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，深入基層，實地掌握農(nóng)業(yè)資金實施效果及存在的問題，確保農(nóng)業(yè)資金能切實為民所用，讓民受益。
五是克服農(nóng)業(yè)審計風(fēng)險高的難點，提高審計質(zhì)量。從根本上說，防范審計風(fēng)險關(guān)鍵要提高審計質(zhì)量。提高審計質(zhì)量,一方面要提高審計隊伍素質(zhì)。審計能否真正發(fā)揮為政府和公眾服務(wù)的功能，不僅要有完善的審計行業(yè)標準來規(guī)范審計機構(gòu)和人員的行為，也要一支思想合格、素質(zhì)過硬的農(nóng)業(yè)審計隊伍。另一方面認真執(zhí)行報告和審計工作底稿的復(fù)核制度。針對農(nóng)業(yè)審計工作特點，審計人員要認真復(fù)核審計證據(jù)、審計工作底稿和報告，以保證審計證據(jù)充分，審計工作底稿依據(jù)適當，審計報告客觀公正。（蘇李）
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