審計(jì)署蘭州辦多措并舉不斷強(qiáng)化審理審核工作
今年以來(lái)，審計(jì)署駐蘭州特派員辦事處嚴(yán)格遵守國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理辦法等規(guī)定，緊緊圍繞“質(zhì)量、規(guī)范、監(jiān)督、服務(wù)”的工作目標(biāo)，多措并舉，不斷規(guī)范和深化審理審核工作，努力促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)成果雙提升。
——注重“五個(gè)結(jié)合”，組織方式靈活多樣
審理審核人員采取靈活審理審核與督導(dǎo)檢查相結(jié)合、全要素審理與重點(diǎn)審理審核相結(jié)合、程序?qū)徖砼c集體審理相結(jié)合、跟蹤審理與報(bào)送審理相結(jié)合、對(duì)口審理與交叉審理相結(jié)合等多種組織方式，保證了審理審核工作與審計(jì)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，優(yōu)化了質(zhì)量控制鏈條，提高了審理審核效率，彌補(bǔ)了審理人員專業(yè)性缺陷，促進(jìn)了審計(jì)質(zhì)量的提升。
——實(shí)施“三化”，持續(xù)規(guī)范審理審核
一是優(yōu)化質(zhì)量控制鏈條。針對(duì)重大審計(jì)事項(xiàng)，將審理審核的多個(gè)環(huán)節(jié)壓縮為一個(gè)環(huán)節(jié)，組成臨時(shí)審理審核組開(kāi)展工作；探索集體決策型審理審核機(jī)制，審計(jì)組、法規(guī)處、辦公室組團(tuán)審理審核，集成優(yōu)勢(shì)，形成控制合力，全面推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)審理審核工作，現(xiàn)場(chǎng)定稿，提高效率；試行審理審核提醒制度，一方面審理審核人員要對(duì)審計(jì)組提出質(zhì)量要求和取證建議，另一方面審理審核各環(huán)節(jié)之間對(duì)重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要作出專門提醒。二是細(xì)化審理審核流程。審理審核人員及時(shí)掌握審計(jì)組工作進(jìn)展情況，首先做到審理審核安排心中有數(shù)；進(jìn)一步明確審計(jì)質(zhì)量控制各環(huán)節(jié)的責(zé)任，審理審核前后環(huán)節(jié)各有側(cè)重點(diǎn)，避免內(nèi)容重復(fù)交叉；堅(jiān)持審計(jì)報(bào)告“雙審理”，對(duì)審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿和上報(bào)稿實(shí)行兩次審理，為審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)提供充分的決策依據(jù)，確保報(bào)告質(zhì)量；完善審理資料交接、審理過(guò)程記錄和審理文書存檔等程序性工作；組織對(duì)審理審核意見(jiàn)分析點(diǎn)評(píng)，提升審理人員水平；采取不定期通報(bào)、與考核掛鉤等方式，強(qiáng)化審理審核結(jié)果的運(yùn)用。三是強(qiáng)化制度體系建設(shè)。目前已出臺(tái)涉及涵蓋審計(jì)文書、項(xiàng)目審理、業(yè)務(wù)會(huì)議、責(zé)任追究、整改檢查、優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選、銀行協(xié)查等11項(xiàng)與審理審核相關(guān)的制度辦法，正在制定審計(jì)移送指引、現(xiàn)場(chǎng)審理審核管理辦法等，通過(guò)不斷完善審理審核制度體系建設(shè)，規(guī)范審理審核工作。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保審計(jì)質(zhì)量控制措施落實(shí)到位。
——夯實(shí)“一個(gè)基礎(chǔ)”，提高審理審核水平
專業(yè)勝任能力是提高審理審核質(zhì)量的關(guān)鍵。為此，組織審理審核人員學(xué)習(xí)專業(yè)審計(jì)知識(shí)、專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)知識(shí)、法律法規(guī)、審計(jì)質(zhì)量控制知識(shí)等，根據(jù)個(gè)人不同特點(diǎn)，確定差異性學(xué)習(xí)目標(biāo)，在補(bǔ)短板的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化各自在審理審核方面的優(yōu)勢(shì)。組織3起重大事項(xiàng)審理審核案例培訓(xùn)，學(xué)習(xí)中結(jié)合具體審計(jì)事項(xiàng)，討論、點(diǎn)評(píng)針對(duì)不同事項(xiàng)應(yīng)把握的關(guān)鍵點(diǎn)。分工學(xué)習(xí)研究經(jīng)濟(jì)類犯罪罪名、立案條件、主要證據(jù)等，并相互交流學(xué)習(xí)體會(huì)。結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目，購(gòu)買學(xué)法用法書籍，同時(shí)給審計(jì)組“送法上門”，促進(jìn)共同學(xué)習(xí)。加強(qiáng)與法規(guī)司、兄弟辦的溝通聯(lián)系，學(xué)其之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短。(焦龍)
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