近年來，審計(jì)署駐濟(jì)南特派員辦事處先后參加審計(jì)署統(tǒng)一組織實(shí)施的政府性債務(wù)審計(jì)、社保資金審計(jì)等全國性大項(xiàng)目，在審計(jì)實(shí)施過程中積極探索和總結(jié)，形成了“扁平化管理、網(wǎng)絡(luò)化實(shí)施、動(dòng)態(tài)化調(diào)整”的審計(jì)組織模式。在最近開展的大項(xiàng)目中，該辦以提高審計(jì)質(zhì)量和工作效率為目標(biāo)，進(jìn)一步完善大項(xiàng)目審計(jì)工作機(jī)制，取得明顯成效。
一是試行審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組制度，傳承審計(jì)經(jīng)驗(yàn)。該辦從審計(jì)署評出的審計(jì)專業(yè)領(lǐng)軍人才、審計(jì)業(yè)務(wù)骨干人才和近年來審計(jì)工作業(yè)績突出、理論研究成果顯著的審計(jì)人員中選拔成員，組成審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組。近期主要做好以下四個(gè)方面的工作：對審計(jì)實(shí)施方案進(jìn)行論證，提出分析性意見和建議；對審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行中期評估和階段性工作評價(jià)，圍繞審計(jì)重點(diǎn)提出具體的指導(dǎo)性建議；對審計(jì)查處重大違法違規(guī)問題和案件線索進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對審計(jì)取證、事實(shí)認(rèn)定和法律適用進(jìn)行審核把關(guān)；對提交審計(jì)業(yè)務(wù)會議審定的審計(jì)業(yè)務(wù)文書進(jìn)行審核，對被審計(jì)單位提出重大異議的問題進(jìn)行會診。
二是推行問題線索清單制度，凝聚審計(jì)組集體智慧。在去年實(shí)施的土地審計(jì)和今年實(shí)施的礦產(chǎn)資源審計(jì)中，該辦以問題線索清單為抓手加強(qiáng)現(xiàn)場管理。審計(jì)組每周召開審計(jì)工作例會，及時(shí)掌握各個(gè)延伸審計(jì)小組的工作進(jìn)展，全體審計(jì)組成員共同研究繼續(xù)查處問題的思路、突破審計(jì)難點(diǎn)的方法；每位審計(jì)組成員的發(fā)言記錄均存檔備案，經(jīng)研究和梳理形成問題線索清單，加強(qiáng)對重點(diǎn)審計(jì)事項(xiàng)的跟蹤督辦。這種做法集中了審計(jì)組全體成員的經(jīng)驗(yàn)智慧，可以最大限度地防范審計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)；落實(shí)了審計(jì)組集體決定重大審計(jì)事項(xiàng)的工作要求，可以通過增加內(nèi)部透明度切實(shí)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
三是修改完善年度考核制度，健全激勵(lì)約束機(jī)制。在跨處室組成大項(xiàng)目審計(jì)組成為審計(jì)新常態(tài)的情況下，處室綜合考核及公務(wù)員年度考核面臨一些困難。對此，該辦逐步修訂完善年度考核制度，形成了“考核到審計(jì)組，分解到審計(jì)組成員個(gè)人，還原到審計(jì)人員所在處室”的審計(jì)業(yè)績考核機(jī)制。在這種考核方式下，基本上算清了審計(jì)人員個(gè)人、審計(jì)組牽頭處室和審計(jì)人員所在處室的“業(yè)績賬”，可以有效避免“個(gè)人干多干少一個(gè)樣”“牽頭處室與配合處室兩個(gè)樣”等突出問題，促進(jìn)大項(xiàng)目審計(jì)組加強(qiáng)協(xié)同配合，提高審計(jì)工作效率。（曹頂松）
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