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長春辦扎實開展“創(chuàng)新提效年”活動 以“五個創(chuàng)新”引領(lǐng)審計工作發(fā)展
【發(fā)布時間:2016年04月20日】
【來源:審計署長春辦】
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為更好適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,補齊發(fā)展短板,審計署駐長春特派員辦事處將2016年確定為“創(chuàng)新提效年”,堅持通過“五個創(chuàng)新”進一步提升審計工作效能,推動以依靠拼時間拼人力拼奉獻創(chuàng)造業(yè)績的資源投入為主的“傳統(tǒng)審計模式”,向以工作機制、組織管理方式、技術(shù)方法創(chuàng)新等投入為驅(qū)動的“現(xiàn)代審計模式”轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)審計工作的升級發(fā)展。

創(chuàng)新審計思維范式。要求在新形勢下,全辦審計干部必須革新審計理念,創(chuàng)新思維范式,進一步樹立五大發(fā)展理念和科學的國家審計觀,深刻認識和把握審計工作服務(wù)國家發(fā)展大局的指導思想,自覺服從經(jīng)濟社會發(fā)展大局,突破思維定式和傳統(tǒng)審計思路、模式,切實以保護新生事物的意識和包容創(chuàng)新試錯的心態(tài),按照“十個更加注重”的標尺,把握改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,做深化改革和創(chuàng)新發(fā)展的堅強推動者,并在自身工作開展中不斷運用創(chuàng)新思維、采取創(chuàng)新模式、應(yīng)用創(chuàng)新方法,做創(chuàng)新發(fā)展理念的堅定落實者。

創(chuàng)新審計組織管理模式。一是推進資源優(yōu)化整合,通過審計組人員配置“1+N”模式,審計小組構(gòu)成“一老帶一新”模式,審計工作任務(wù)分工雙向選擇模式,實現(xiàn)人員高效配置,增強審計組綜合戰(zhàn)斗力。二是推進統(tǒng)籌共享,要求審計干部胸懷全局,樹立一體化意識,練就復合型能力,在某一專業(yè)審計領(lǐng)域?qū)嵤┲型剿伎计渌I(lǐng)域問題,推動實現(xiàn)財政、金融等審計一體化。三是推進扁平化管理,堅持辦領(lǐng)導蹲守審計一線指揮,直接調(diào)度現(xiàn)場重大事項,壓縮“審計人員—小組長—主審—處長—分管辦領(lǐng)導”層層匯報反饋環(huán)節(jié),縮短審計決策鏈條。四是推進標準化建設(shè)。在對以往審計經(jīng)驗深入總結(jié)提煉的基礎(chǔ)上,著力形成標準化操作流程,以表格形式明確操作步驟和執(zhí)行要求,并強化審計項目標準化文本推廣,制作實施方案等文本的標準模板。五是推進外力引入,通過特殊人才引進、購買專業(yè)服務(wù)、通過地方審計機關(guān)開展外調(diào)工作等方式,解決審計組人力不足等問題。

創(chuàng)新審計技術(shù)方法。一是研究制定長春辦信息化審計“十三五”發(fā)展規(guī)劃,對未來五年信息化審計工作進行全面謀劃。二是強化全員培訓,自行組織計算機中級培訓,對全辦35歲以下未通過署計算機中級考試的審計干部進行培訓,并進一步深化審計業(yè)務(wù)人員與計算機人員結(jié)對子、審計現(xiàn)場“一對多”案例教學和計算機審計評比研討等活動,培育復合型人才。三是在審計項目中推行雙主審制,每個審計項目同時配備業(yè)務(wù)主審和計算機主審。四是強化數(shù)據(jù)分析團隊建設(shè),在大項目實施前,統(tǒng)籌全辦數(shù)據(jù)分析力量,組建高水平分析團隊,進行精準數(shù)據(jù)分析。五是積極推動數(shù)據(jù)分析室等數(shù)據(jù)分析網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè),進一步夯實硬件基礎(chǔ)。

創(chuàng)新審計理論研究。一是深化“工研互促”。要求審計干部結(jié)合實踐,加強對國家戰(zhàn)略、公共政策、宏觀經(jīng)濟形勢的研究,以更好把握審計業(yè)務(wù)工作方向重點,提高工作層次;加強對審計監(jiān)督對象和事項的研究,以深化對審計工作內(nèi)容的理解深度;加強對審計實踐的總結(jié)和提煉,以更好改進審計工作方式方法。二是堅持領(lǐng)導帶頭,辦處兩級領(lǐng)導要帶頭撰寫理論文章和參加課題研究,處級干部和業(yè)務(wù)骨干要帶頭積極參加辦季度理論研討和成果評選活動。三是強化反映體制機制問題的審計信息和專題報告的撰寫,要求今年每位辦領(lǐng)導親自抓一個專題報告,帶領(lǐng)蹲守負責的審計組進行專題研究。四是積極爭取審計署和地方科研課題任務(wù),對于獲得的研究課題,要切實組織研究骨干深入研究,辦領(lǐng)導和處長要親自參加和指導,努力形成高質(zhì)量的研究成果。

創(chuàng)新考核激勵機制。結(jié)合審計署考核辦法要求,立足本辦實際,創(chuàng)新探索,完善年度工作考核辦法,優(yōu)化考核項目,突出業(yè)績導向,進一步健全完善單項工作評選表彰辦法和季度表彰辦法,充分發(fā)揮考核的指揮棒作用和表彰的激勵效果。要著力建立一套個人工作業(yè)績目標與處室工作成果目標一致,處室工作成果目標與全辦綜合成果目標一致的簡便有效的考核體系,充分體現(xiàn)“個人只有站在全處的角度考慮問題,各處室只有站在全辦的角度謀劃推進工作,才能實現(xiàn)全辦審計成果最大化,進而實現(xiàn)自身工作業(yè)績最優(yōu)化”的導向,促進個人行為自覺服從處室利益,處室行為自覺服從全辦大局。(張艷杰)

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