基礎(chǔ)不牢，地動山搖。審計署駐哈爾濱特派員辦事處新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來，通過廣泛調(diào)研、座談、聽取工作匯報等方式，認(rèn)真查找了全辦在機(jī)關(guān)管理基礎(chǔ)工作方面存在的主要問題和差距，積極采取有效措施改進(jìn)思維方式和工作方法，推進(jìn)全辦干部職工和各項工作盡快實現(xiàn)從慣性思維向創(chuàng)新思維轉(zhuǎn)變，從習(xí)慣做法向規(guī)范執(zhí)行轉(zhuǎn)變，從不嚴(yán)不細(xì)向從嚴(yán)精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。
一是明確職責(zé)，優(yōu)化流程。組織開展了崗位職責(zé)梳理工作，要求從辦公室做起，明確各崗位基本職責(zé)、運行依據(jù)和操作規(guī)范等內(nèi)容，實現(xiàn)“定崗、定責(zé)、定效”，促進(jìn)工作效率提升。目前，辦公室已對19個崗位的職責(zé)和流程進(jìn)行了明確優(yōu)化，撰寫形成了崗位工作指南，并已作為范本在全辦示范推廣。在綜合處室試行工作每周例會制度，定期梳理工作進(jìn)展情況，制定下一步工作計劃，每名同志對自己的工作要做到有計劃、有落實、有反饋，確保不漏項、不延誤、不打折扣，提升工作的規(guī)范化水平。在此基礎(chǔ)上，又對辦內(nèi)各項綜合管理工作進(jìn)行了梳理，列出崗位職責(zé)清單，要求各處室指定專人負(fù)責(zé)相應(yīng)崗位工作，并在辦內(nèi)選擇3個基礎(chǔ)較好的業(yè)務(wù)處室作為綜合管理試點，從加強(qiáng)支部黨建、處室管理制度設(shè)置和執(zhí)行、強(qiáng)化工作作風(fēng)等方面探索加強(qiáng)處室綜合管理的模式和方法。年初整訓(xùn)期間，3個試點處室面向全辦介紹了加強(qiáng)處室內(nèi)部綜合管理的經(jīng)驗做法，起到了較好的帶動和示范作用。
二是加強(qiáng)督辦，持續(xù)跟進(jìn)。針對辦內(nèi)部分工作辦理拖沓、時效性不強(qiáng)、事后無反饋等問題，著重加強(qiáng)了督辦工作。由辦公室將會議決定、文件批示和口頭交辦等事項進(jìn)行登記督辦，明確牽頭辦領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和責(zé)任人，規(guī)定時間節(jié)點和完成時限，安排專人及時督辦，并將辦理情況每半個月在辦內(nèi)OA公布一次，促進(jìn)工作落實到位、效率提高、質(zhì)量保證。先后共有306件事項列入督辦，目前已辦結(jié)247件。充分利用辦內(nèi)網(wǎng)站，要求各處室及時更新信息，加大對全辦重大活動和處室工作進(jìn)展的報道力度，推動各處室積極貫徹落實辦內(nèi)各項工作部署。
三是完善制度，強(qiáng)化管理。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對照署發(fā)制度，結(jié)合該辦實際，對辦內(nèi)105項制度開展清理工作。并先后下發(fā)42份制度和通知，從機(jī)關(guān)黨建、質(zhì)量控制、成果推進(jìn)、內(nèi)部管理、人事教育等各方面彌補(bǔ)了制度空白，強(qiáng)化了按章辦事、規(guī)范執(zhí)行的意識，使得辦內(nèi)各項工作有章可循、有據(jù)可依。規(guī)范和加強(qiáng)了審計業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、單位介紹信和印章的管理，將審批權(quán)限上收，規(guī)范審批流程。建立了重要事項登記制度，對于通過電話、騰訊通和口頭請示的事項，要求經(jīng)辦人將請示和答復(fù)內(nèi)容進(jìn)行登記，經(jīng)處室負(fù)責(zé)人、分管辦領(lǐng)導(dǎo)和特派員簽字后存檔。在保密、財務(wù)、統(tǒng)計、后勤管理等方面也建立管理臺賬，加強(qiáng)細(xì)節(jié)管控，全面提升機(jī)關(guān)精細(xì)化管理水平。
四是規(guī)范執(zhí)行，按章辦事。針對辦內(nèi)部分同志講規(guī)則、講制度意識不足的實際情況，辦領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)調(diào)要提高“制度治辦”的意識，強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)行，辦主要負(fù)責(zé)同志多次在大會上要求全辦干部職工必須熟悉制度，對各項制度能夠記于心、踐于行，自覺按制度要求執(zhí)行。處理問題應(yīng)該首先想到制度是怎么規(guī)定的，要突破慣性思維，改變習(xí)慣做法，堅決按制度辦事。為了進(jìn)一步增強(qiáng)制度意識，哈爾濱辦在兩次整訓(xùn)期間，分別對審計保密知識和《審計署制度（2015年版）》進(jìn)行了專題培訓(xùn)和全員閉卷考試，張榜公布成績，堅持學(xué)考結(jié)合的方式強(qiáng)化全辦干部依規(guī)辦事、依法審計意識，使各項制度能夠入腦入心，自覺做到令行禁止、雷厲風(fēng)行，促進(jìn)形成依法行政、規(guī)范高效、令行禁止的機(jī)關(guān)管理氛圍。
目前，經(jīng)過持續(xù)不斷努力，哈爾濱辦機(jī)關(guān)管理工作得以持續(xù)加強(qiáng)。在接下來的工作中，該辦將繼續(xù)以高效精細(xì)化為目標(biāo)，搞好管理，形成制度健全、管理規(guī)范、主動落實、運轉(zhuǎn)有序的工作基礎(chǔ)，推動全辦各項工作有效開展，爭取早日跨入一流特派辦行列。 （朱晶）
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