2016年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況，省政府已于2017年12月19日向省十二屆人大常委會(huì)第四十二次會(huì)議報(bào)告?，F(xiàn)將整改情況公告如下：
一、審計(jì)整改工作情況
2017年7月26日，省十二屆人大常委會(huì)第三十九次會(huì)議聽(tīng)取和審議了《關(guān)于安徽省省級(jí)2016年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“審計(jì)工作報(bào)告”），會(huì)議對(duì)報(bào)告給予了充分肯定，要求扎實(shí)做好整改工作，注重完善制度，加大審計(jì)公開(kāi)力度，增強(qiáng)審計(jì)整改實(shí)效。
省政府高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)。李國(guó)英省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，一要用好審計(jì)利器。緊緊圍繞省委、省政府中心工作，創(chuàng)新方式、整合資源，全面提升審計(jì)監(jiān)督效能，把“利劍”作用發(fā)揮得更好。二要抓好問(wèn)題整改。相關(guān)部門(mén)和地方要抓緊制定整改方案，列出清單、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，逐條整改到位，及時(shí)向社會(huì)公告整改情況。三要完善制度建設(shè)。堅(jiān)持從根子上找原因，從制度上堵漏洞，著力推動(dòng)財(cái)稅改革，規(guī)范預(yù)算管理，防止屢審屢犯，進(jìn)一步提升審計(jì)工作制度化、長(zhǎng)效化水平。
省政府認(rèn)真研究省人大常委會(huì)的審議意見(jiàn)，積極推進(jìn)審計(jì)整改工作，著力構(gòu)建整改聯(lián)動(dòng)、督促檢查、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)等工作機(jī)制，推動(dòng)審計(jì)查出問(wèn)題全面整改到位。一是深化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況納入績(jī)效管理考核系統(tǒng)，作為對(duì)有關(guān)單位綜合考核的重要參考。對(duì)沒(méi)有嚴(yán)格履行主管責(zé)任、審計(jì)查出問(wèn)題沒(méi)有按要求整改到位的，將在分值范圍內(nèi)視情予以扣減。二是加大整改督查和問(wèn)責(zé)力度。對(duì)拖延整改、拒不整改或整改不力的部門(mén)、單位，在政府督辦平臺(tái)上公開(kāi)通報(bào)，并采取措施追責(zé)問(wèn)責(zé)。三是健全完善工作機(jī)制。2017年9月下旬，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善審計(jì)整改工作機(jī)制的意見(jiàn)》（皖政辦秘〔2017〕261號(hào)），就嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任、依法依規(guī)報(bào)告整改情況、強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制等提出了明確要求，突出審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性和審計(jì)整改的規(guī)范性。
省審計(jì)廳按照省政府的部署，全面回應(yīng)省人大常委會(huì)審議意見(jiàn)的要求，多措并舉，推動(dòng)審計(jì)整改落實(shí)和結(jié)果公開(kāi)。一方面，密切跟蹤督促問(wèn)題整改，增強(qiáng)整改實(shí)效性。及時(shí)發(fā)出關(guān)于做好審計(jì)整改工作的通知，堅(jiān)持回訪和動(dòng)態(tài)跟蹤，督促被審計(jì)單位按時(shí)報(bào)送整改情況，逐條逐項(xiàng)梳理、核實(shí)，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)部分單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查。另一方面，積極推進(jìn)審計(jì)整改情況公開(kāi)，提高整改透明度。明確要求相關(guān)部門(mén)、單位在審計(jì)報(bào)告規(guī)定的整改期限屆滿15日之內(nèi)，在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或政務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)專(zhuān)欄公告審計(jì)整改情況，并對(duì)公告時(shí)間、載體和內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范統(tǒng)一。
相關(guān)部門(mén)、單位對(duì)審計(jì)整改工作普遍重視，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)整改主體責(zé)任。9個(gè)部門(mén)、單位成立了審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組；17個(gè)部門(mén)、單位召開(kāi)黨組會(huì)議、辦公會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議，研究部署審計(jì)整改工作；26個(gè)部門(mén)、單位制定了整改實(shí)施方案，分解整改任務(wù)、細(xì)化整改措施、明確整改時(shí)限。截至2017年10月底，審計(jì)工作報(bào)告所附7項(xiàng)問(wèn)題清單的151個(gè)具體問(wèn)題，涉及金額53.10億元，有130個(gè)問(wèn)題已整改到位，問(wèn)題整改到位率86.09%；涉及金額51.41億元，金額整改到位率96.82%，其余21個(gè)問(wèn)題的整改正在推進(jìn)。有關(guān)部門(mén)、單位采納審計(jì)建議，制定完善規(guī)章制度180項(xiàng)，12人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或被追究責(zé)任（其中保障性安居工程審計(jì)涉及10人），26個(gè)部門(mén)、單位在其官方網(wǎng)站專(zhuān)欄公告了審計(jì)整改情況。
二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況
（一）省級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況
1. 省財(cái)政廳組織省級(jí)預(yù)算執(zhí)行方面。審計(jì)工作報(bào)告反映的3個(gè)問(wèn)題已整改落實(shí)。關(guān)于政府性基金支出預(yù)算的細(xì)化比例有待提高問(wèn)題，省財(cái)政廳在編制2018年度預(yù)算時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化政府性基金預(yù)算項(xiàng)目，提高年初預(yù)算落實(shí)到部門(mén)的比例；關(guān)于轉(zhuǎn)移支付資金未及時(shí)分配下達(dá)問(wèn)題，省農(nóng)委、省國(guó)土資源廳等主管部門(mén)印發(fā)關(guān)于加快轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金撥付進(jìn)度的通知，省財(cái)政廳采取會(huì)商、約談等方式加強(qiáng)與主管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)。關(guān)于國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算資金使用不及時(shí)問(wèn)題，省國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限公司加快推進(jìn)水電改造項(xiàng)目建設(shè)，按合同約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工程進(jìn)度支付了項(xiàng)目資金。
2. 社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行方面。關(guān)于醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)和養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不一致問(wèn)題，省社會(huì)保險(xiǎn)局與參保單位逐戶(hù)、逐人核對(duì)，將因醫(yī)療保險(xiǎn)小于養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)少繳的醫(yī)保基金114.71萬(wàn)元補(bǔ)征入庫(kù)；養(yǎng)老保險(xiǎn)小于醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的，已核對(duì)完畢并按要求整改完成。關(guān)于醫(yī)療保險(xiǎn)基金結(jié)余未及時(shí)上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)問(wèn)題，截至10月底，41家醫(yī)院已上繳2163.78萬(wàn)元，其余8家醫(yī)院因各種原因不再提供醫(yī)療服務(wù)，省社會(huì)保險(xiǎn)局正與現(xiàn)存經(jīng)濟(jì)主體逐戶(hù)聯(lián)系，待確定清退責(zé)任主體后，將通過(guò)按月抵扣等方式清算收回剩余基金198.59萬(wàn)元，該問(wèn)題年內(nèi)整改到位。
（二）省級(jí)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和重點(diǎn)事項(xiàng)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況
審計(jì)（調(diào)查）涉及的31個(gè)部門(mén)高度重視整改工作，認(rèn)真糾正違紀(jì)違規(guī)行為，研究制定完善內(nèi)部管理制度。審計(jì)工作報(bào)告反映的4個(gè)方面、80個(gè)問(wèn)題，涉及金額5.23億元，截至2017年10月底，已整改落實(shí)69個(gè)問(wèn)題，涉及金額3.57億元，其中納入預(yù)算管理和上繳財(cái)政0.16億元，調(diào)整會(huì)計(jì)賬目0.47億元，歸還原渠道資金1.88億元，促進(jìn)規(guī)范管理1.06億元。針對(duì)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、政府采購(gòu)等環(huán)節(jié)存在的管理不規(guī)范問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)、單位共出臺(tái)或修訂內(nèi)部管理制度42項(xiàng)。
1. 預(yù)算執(zhí)行方面。關(guān)于動(dòng)用以前年度結(jié)余未納入預(yù)算管理問(wèn)題，各相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算管理，將各項(xiàng)收支全部納入年度部門(mén)預(yù)算，從嚴(yán)從緊編制支出預(yù)算。關(guān)于項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率低問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)召開(kāi)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)、加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，及時(shí)組織項(xiàng)目驗(yàn)收，加快項(xiàng)目建設(shè)和資金支付進(jìn)度。關(guān)于非稅收入未上繳財(cái)政問(wèn)題，有的部門(mén)開(kāi)展清理核實(shí)、將利息收入等上繳財(cái)政，有的部門(mén)在資產(chǎn)管理系統(tǒng)中補(bǔ)記房產(chǎn)信息，有的部門(mén)溝通解決繳費(fèi)信息系統(tǒng)中收入項(xiàng)目設(shè)置不完整問(wèn)題。關(guān)于專(zhuān)項(xiàng)資金沉淀或結(jié)余資金管理不規(guī)范問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)按照預(yù)算管理要求，原渠道退回、逐步消化或清理結(jié)余資金。
2. 行政運(yùn)行成本方面。關(guān)于部分公務(wù)接待未做到“四單合一”問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)從制度上規(guī)范公務(wù)接待報(bào)銷(xiāo)手續(xù)和審批流程，省社科院、省體育局、安徽建工技師學(xué)院修訂了公務(wù)接待管理辦法。關(guān)于計(jì)劃外召開(kāi)會(huì)議、舉辦培訓(xùn)班不規(guī)范問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)會(huì)議和培訓(xùn)的計(jì)劃管理，從嚴(yán)控制會(huì)議、培訓(xùn)的數(shù)量和規(guī)模。
3. 政府采購(gòu)和國(guó)有資產(chǎn)管理方面。關(guān)于未按規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu)問(wèn)題，各相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范貨物、工程等采購(gòu)行為，嚴(yán)格履行政府采購(gòu)程序，省地礦局、省煤田地質(zhì)局修訂了內(nèi)部的政府采購(gòu)管理制度。關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理不規(guī)范問(wèn)題，各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展資產(chǎn)清查、明確資產(chǎn)歸屬，將固定資產(chǎn)補(bǔ)記入賬。省地礦局制定了管理辦法，對(duì)局屬單位的投資行為和審批程序做出明確規(guī)定。
4. 決算草案編制方面。涉及部門(mén)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作,提高決算草案編報(bào)的完整性和準(zhǔn)確性。關(guān)于少計(jì)決算收入問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)已按規(guī)定調(diào)整賬目。關(guān)于決算支出反映不實(shí)問(wèn)題，涉及部門(mén)通過(guò)合理設(shè)置會(huì)計(jì)科目，對(duì)問(wèn)題事項(xiàng)進(jìn)行清理核算，做到賬實(shí)相符。
正在整改的11個(gè)問(wèn)題，涉及金額1.66億元。一是省檢察院的專(zhuān)項(xiàng)資金8360.23萬(wàn)元長(zhǎng)期沉淀，該資金是2012年合肥鐵路運(yùn)輸檢察院移交安徽省管理時(shí)，上海鐵路局支付的辦案、辦公和專(zhuān)業(yè)技術(shù)用房（“兩房”）建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，由省檢察院托管。移交后，鐵路運(yùn)輸檢察院搬遷至省檢察院原辦公樓，未新建“兩房”，造成資金滯留?！皟煞俊辟Y金問(wèn)題涉及省發(fā)展改革委、合肥市規(guī)劃局、包河區(qū)政府等多個(gè)部門(mén)單位，目前省檢察院正在積極協(xié)調(diào)各方共同解決。二是省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省國(guó)土資源廳、省測(cè)繪局、省體育局、省地方志辦、安徽建工技師學(xué)院等8個(gè)部門(mén)、單位項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率低、項(xiàng)目資金7866.62萬(wàn)元尚未使用，是由于項(xiàng)目驗(yàn)收未完成、保修期未滿以致保證金無(wú)法退還、維修改造經(jīng)費(fèi)采購(gòu)申請(qǐng)不及時(shí)等因素造成，相關(guān)部門(mén)正在加快政府采購(gòu)進(jìn)度、組織項(xiàng)目驗(yàn)收，抓緊推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，爭(zhēng)取年內(nèi)執(zhí)行到位。三是省人力資源社會(huì)保障廳、省煤田地質(zhì)局因未及時(shí)辦理房屋產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)沒(méi)有完整登記房產(chǎn)信息，導(dǎo)致房租收入無(wú)法納入非稅收入管理系統(tǒng)。目前在履行房屋產(chǎn)權(quán)變更備案、固定資產(chǎn)清查登記和報(bào)批手續(xù)，年內(nèi)將非稅收入410.29萬(wàn)元上繳財(cái)政。
（三）重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況
1. 全省保障性安居工程跟蹤審計(jì)方面。審計(jì)工作報(bào)告反映了 3個(gè)方面的15個(gè)問(wèn)題，涉及金額9.37億元、保障性住房6.76萬(wàn)套。截至2017年10月底，9個(gè)問(wèn)題已完成整改，涉及金額9.37億元、保障性住房4萬(wàn)套，10人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或被追究法律責(zé)任。根據(jù)審計(jì)建議，各級(jí)政府和省主管部門(mén)修訂完善了文件制度17項(xiàng)。由于附屬工程進(jìn)展緩慢、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、部分不符合條件的住房戶(hù)不配合騰退工作、消防或竣工驗(yàn)收未完成等，還有6個(gè)問(wèn)題尚未整改到位。各地均已制定整改措施、明確整改時(shí)限，通過(guò)下達(dá)騰退通知書(shū)、移送公安部門(mén)、提起司法訴訟、加大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度、加快開(kāi)展竣工驗(yàn)收等方式落實(shí)整改。省審計(jì)廳將繼續(xù)跟蹤督促相關(guān)市、縣（區(qū)）政府按時(shí)限整改到位。
2. 省擔(dān)保集團(tuán)注資參股融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金審計(jì)方面。審計(jì)工作報(bào)告反映的2個(gè)問(wèn)題，已整改落實(shí)。關(guān)于2014、2015年注資參股實(shí)施方案未及時(shí)形成正式文件、約束力不夠強(qiáng)問(wèn)題，省擔(dān)保集團(tuán)制定了對(duì)參股機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督、動(dòng)態(tài)跟蹤的管理辦法。關(guān)于部分擔(dān)保機(jī)構(gòu)2015年度擔(dān)保放大倍數(shù)小于目標(biāo)值問(wèn)題，2016年度淮南市、績(jī)溪縣、蕪湖市三山區(qū)擔(dān)保公司放大倍數(shù)已達(dá)標(biāo)，阜陽(yáng)市潁州區(qū)擔(dān)保公司截至10月底，放大倍數(shù)較2015年底已提升一倍多，下一步將繼續(xù)加大業(yè)務(wù)推進(jìn)力度。
3. 鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能職工分流安置資金審計(jì)方面。審計(jì)工作報(bào)告反映的3個(gè)問(wèn)題，整改正在研究推進(jìn)中。關(guān)于部分實(shí)施政策不夠完善問(wèn)題，鑒于配套資金主要來(lái)自關(guān)停煤礦附近的土地收儲(chǔ)出讓收入，在實(shí)際操作中存在一定困難，相關(guān)市和省屬煤炭企業(yè)積極協(xié)作，共同研究解決辦法。淮北市政府與淮北礦業(yè)集團(tuán)簽訂了土地儲(chǔ)備框架協(xié)議，加快土地收儲(chǔ)進(jìn)度；淮南市政府計(jì)劃分三年完成土地收儲(chǔ)工作，并落實(shí)了部分配套資金。省財(cái)政廳調(diào)整完善了獎(jiǎng)補(bǔ)資金政策，明確持續(xù)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)在內(nèi)部轉(zhuǎn)崗安置職工中開(kāi)展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，可通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金給予支持。關(guān)于獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理使用不規(guī)范問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)和省屬企業(yè)積極進(jìn)行整改，完善撥款審核手續(xù)，按照賬戶(hù)管理辦法的規(guī)定，將獎(jiǎng)補(bǔ)資金收支全部納入共管賬戶(hù)核算。其中，淮北礦業(yè)集團(tuán)從2017年9月開(kāi)始，按實(shí)際進(jìn)度支付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。關(guān)于去產(chǎn)能管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)，以及部分專(zhuān)項(xiàng)資金使用困難、去產(chǎn)能人員難以落實(shí)等問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)正在積極研究落實(shí)整改。
（四）全省重大政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況
根據(jù)省政府要求，省審計(jì)廳成立督查組，分赴有關(guān)市縣督查整改落實(shí)情況。各市、縣（區(qū)）政府明確責(zé)任單位，采取有效措施，積極落實(shí)整改。審計(jì)工作報(bào)告反映了41個(gè)問(wèn)題，截至2017年10月底，全部整改到位，相關(guān)市縣建立健全制度16項(xiàng)。
扶貧脫貧工作方面，關(guān)于財(cái)政扶貧資金長(zhǎng)期結(jié)存、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢問(wèn)題，相關(guān)市、縣（區(qū)）將結(jié)存資金撥付到位，加快光伏項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、加大扶貧項(xiàng)目管理力度。縣域經(jīng)濟(jì)振興工程方面，關(guān)于可行性研究報(bào)告未編制、建設(shè)手續(xù)不完備問(wèn)題，相關(guān)市、縣（區(qū)）按照項(xiàng)目審批程序編制可行性研究報(bào)告，補(bǔ)辦施工許可證，同時(shí)建章立制、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審批制度。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工程方面，關(guān)于部分項(xiàng)目未完成序時(shí)進(jìn)度、支付工程款不及時(shí)問(wèn)題，相關(guān)市、縣（區(qū)）加大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度，按合同約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)支付工程款。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)方面，關(guān)于分配專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金程序不規(guī)范、下達(dá)投資計(jì)劃較遲問(wèn)題，相關(guān)市、縣（區(qū)）對(duì)擬支持項(xiàng)目引入第三方評(píng)估、規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金的分配程序，并加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目在管理平臺(tái)上的調(diào)度，及時(shí)下達(dá)投資計(jì)劃。
（五）12所省屬高校審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況
12所高校高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以整改工作為契機(jī)，采取糾正措施，嚴(yán)格落實(shí)整改，規(guī)范內(nèi)部管理。審計(jì)工作報(bào)告反映的5類(lèi)問(wèn)題，已完成整改。通過(guò)整改，歸還原渠道資金0.16億元，上繳財(cái)政1.09億元，調(diào)整會(huì)計(jì)賬目0.37億元，出臺(tái)或修訂相關(guān)制度辦法103項(xiàng)，對(duì)2名責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。
關(guān)于多收學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、教材費(fèi)、學(xué)位評(píng)審費(fèi)問(wèn)題，相關(guān)高校認(rèn)真梳理收費(fèi)項(xiàng)目，通過(guò)原渠道退還、上繳財(cái)政、資助學(xué)生等方式分類(lèi)清退。關(guān)于基建管理不規(guī)范問(wèn)題，相關(guān)高校復(fù)核施工合同等原始資料，規(guī)范工程款支付程序，加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理。關(guān)于門(mén)面房管理不規(guī)范問(wèn)題，相關(guān)高校實(shí)行出租房產(chǎn)的統(tǒng)一歸口管理，并開(kāi)展房產(chǎn)清查，厘清產(chǎn)權(quán)歸屬，實(shí)行公開(kāi)拍租，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。關(guān)于對(duì)所屬單位監(jiān)管不力問(wèn)題，相關(guān)高校在調(diào)整崗位職責(zé)、重新對(duì)食堂進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的基礎(chǔ)上，完善內(nèi)控管理機(jī)制。關(guān)于非稅收入未及時(shí)上繳問(wèn)題，相關(guān)高校將收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、房租等非稅收入上繳財(cái)政，今后將嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定。
三、下一步工作打算
從今年的審計(jì)整改情況看，大部分問(wèn)題已經(jīng)得到糾正，尚未整改到位的，原因歸納起來(lái)主要有：一是整改措施針對(duì)性不強(qiáng)、推進(jìn)慢，或者受客觀因素所限，整改效果不理想，比如醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)余基金的清收、司法程序追繳保障房房租、推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和加快資金支付等問(wèn)題。二是少數(shù)問(wèn)題成因復(fù)雜、涉及面廣，比如省檢察院的專(zhuān)項(xiàng)資金長(zhǎng)期沉淀屬歷史遺留問(wèn)題，需要協(xié)調(diào)多個(gè)部門(mén)統(tǒng)籌解決。三是有關(guān)改革政策的配套措施不夠明確，或處于研究部署過(guò)程中，如鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能職工分流安置的市級(jí)配套資金無(wú)法及時(shí)到位、獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用范圍不明確問(wèn)題，將隨著政策措施的細(xì)化、改革步伐的加快，逐步落實(shí)解決。
針對(duì)尚未整改落實(shí)的21個(gè)問(wèn)題事項(xiàng)，根據(jù)省政府第122次常務(wù)會(huì)議部署，我們將重點(diǎn)加強(qiáng)以下工作：
（一）壓實(shí)整改責(zé)任，加大跟蹤督促力度。涉及部門(mén)和地方要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)審計(jì)整改的自覺(jué)性和主動(dòng)性，按照“誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層分解、壓實(shí)整改責(zé)任，進(jìn)一步明確整改到位期限，嚴(yán)格實(shí)行對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。只要整改不落實(shí)到位，審計(jì)和相關(guān)主管部門(mén)的跟蹤督促?zèng)Q不能放松。對(duì)拖延整改、拒不整改或整改不力的，將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
（二）強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)整改工作合力。有關(guān)部門(mén)要大力支持審計(jì)機(jī)關(guān)提請(qǐng)協(xié)助落實(shí)的事項(xiàng)，切實(shí)維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性。審計(jì)機(jī)關(guān)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)，選擇重點(diǎn)單位，開(kāi)展整改落實(shí)情況 “回頭看”，確保問(wèn)題改到位、不反彈。配合省人大財(cái)經(jīng)委，對(duì)近兩年來(lái)審計(jì)查出問(wèn)題金額較大、整改不到位的單位，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察，更好地服務(wù)人大監(jiān)督。
（三）突出整改實(shí)效，促進(jìn)體制機(jī)制完善。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的具有典型性、普遍性、傾向性，久拖不決或?qū)覍弻曳竼?wèn)題，如預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度較慢，重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)不力，以及政府采購(gòu)管理、公務(wù)支出控制等方面問(wèn)題，相關(guān)主管部門(mén)與審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)分析研究，及時(shí)清理不合理的政策、制度和辦法，健全完善體制機(jī)制。加快建立預(yù)防提醒、跟蹤預(yù)警和警示告誡機(jī)制，將問(wèn)題整改與完善制度、規(guī)范管理、深化改革結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)重大決策部署落實(shí)和各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
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