審計(jì)是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分。2019年度,審計(jì)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮審計(jì)職能作用。受自治區(qū)人民政府委托,自治區(qū)審計(jì)廳廳長(zhǎng)胡仲秋向自治區(qū)十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議作的《關(guān)于2019年度自治區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,集中反映了審計(jì)工作情況,主要有以下特點(diǎn):
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,全面落實(shí)自治區(qū)黨委和政府安排部署,按照做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)要求,加大預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)力度,重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金提質(zhì)增效、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、民生等政策落實(shí)情況,促進(jìn)政令暢通。加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”,運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計(jì)技術(shù),不斷拓展審計(jì)監(jiān)督的廣度和深度,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)扶貧資金和一級(jí)預(yù)算單位審計(jì)全覆蓋。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”重要要求,全面辯證客觀地看待問題,積極發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)體檢”作用,推動(dòng)“治已病”“防未病”。堅(jiān)持邊審邊改,促進(jìn)有關(guān)市縣、部門(單位)追回、盤活、加快撥付資金23.61億元,健全完善制度99項(xiàng)。
二、堅(jiān)持新發(fā)展理念,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。緊緊圍繞“守好三條生命線,走出一條高質(zhì)量發(fā)展新路子”的要求,堅(jiān)持預(yù)算和績(jī)效理念,落實(shí)過“緊日子”要求,重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算分配、資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)及績(jī)效,以及相關(guān)領(lǐng)域重大改革任務(wù)進(jìn)展情況,促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效,推動(dòng)項(xiàng)目加快實(shí)施。加強(qiáng)政策跟蹤審計(jì),增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的時(shí)效性,重點(diǎn)關(guān)注就業(yè)優(yōu)先、減稅降費(fèi)、清理拖欠民營(yíng)和中小企業(yè)賬款等政策措施的貫徹落實(shí),促進(jìn)各項(xiàng)政策落地見效。加強(qiáng)國(guó)企國(guó)資審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注自治區(qū)國(guó)有企業(yè)深化改革、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)情況,及時(shí)反映改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,提出防范化解風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)制度建設(shè)、促進(jìn)深化改革的建議,促進(jìn)完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
三、堅(jiān)持聚焦重點(diǎn),促進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)落實(shí)。審計(jì)中重點(diǎn)關(guān)注三大攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)政策落實(shí)和資金管理使用情況,推動(dòng)相關(guān)任務(wù)落實(shí)到位。扶貧審計(jì)方面,連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)9個(gè)重點(diǎn)貧困縣和13個(gè)非貧困縣的扶貧審計(jì)全覆蓋,重點(diǎn)關(guān)注“兩不愁三保障”和飲水安全、“四查四補(bǔ)”等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況,及時(shí)反映脫貧攻堅(jiān)剩余任務(wù)中存在的一些突出問題,推動(dòng)有關(guān)方面加強(qiáng)整改,確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)方面,重點(diǎn)關(guān)注地方政府債務(wù)管理、金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解情況,及時(shí)反映資金閑置、貸款風(fēng)險(xiǎn)管控能力有待提高等問題,促進(jìn)完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。污染防治審計(jì)方面,重點(diǎn)關(guān)注固體廢物污染防治等方面的情況,及時(shí)反映工業(yè)固廢日常監(jiān)管責(zé)任不到位、危廢產(chǎn)出與處置能力不匹配等問題,促進(jìn)加強(qiáng)污染防治,守好改善生態(tài)環(huán)境生命線。
四、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,推動(dòng)保障和改善民生。此次對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金、保障性安居工程的審計(jì),以增強(qiáng)相關(guān)惠民政策的落實(shí)和資金的精準(zhǔn)、安全、績(jī)效為目標(biāo),重點(diǎn)關(guān)注民生政策的普惠性、基礎(chǔ)性和兜底性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,促進(jìn)整改落實(shí),推動(dòng)各項(xiàng)惠民富民政策落到實(shí)處,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。新冠肺炎疫情發(fā)生后,迅速組織對(duì)疫情防控資金和捐贈(zèng)款物進(jìn)行跟蹤審計(jì),促進(jìn)建立健全相關(guān)制度,保障疫情防控款物規(guī)范高效使用。
下一步,自治區(qū)審計(jì)廳將按照自治區(qū)黨委和政府有關(guān)要求,認(rèn)真督促落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任,依法公告審計(jì)工作報(bào)告反映問題的全面整改情況。
正文下載:[解讀]堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局 充分發(fā)揮審計(jì)職能作用(寧夏).doc
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