[解讀]審計(jì)署有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人就5條高速公路竣工財(cái)務(wù)決算草案審計(jì)情況答記者問(wèn)
5月27日，審計(jì)署發(fā)布了2012年對(duì)5條高速公路竣工財(cái)務(wù)決算草案審計(jì)結(jié)果公告。圍繞此次公告的相關(guān)問(wèn)題，記者采訪了審計(jì)署固定資產(chǎn)投資審計(jì)司主要負(fù)責(zé)同志。
問(wèn)：請(qǐng)介紹一下這次審計(jì)的基本情況？
答：根據(jù)審計(jì)署工作計(jì)劃，2012年，審計(jì)署固定資產(chǎn)投資司組織西安、重慶、長(zhǎng)春、廣州、上海5個(gè)特派辦，對(duì)包頭至茂名高速公路安康至毛壩段和彭水至黔江段、同江至三亞高速公路長(zhǎng)春至琿春支線江密峰至琿春段和廣州繞城路南段、泉州至南寧高速公路石城至吉安段5條高速公路進(jìn)行了竣工財(cái)務(wù)決算草案審計(jì)，共投入100多名審計(jì)人員,現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)100余天。
此次審計(jì)的主要目的是，如實(shí)反映上述5條高速公路建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算草案的真實(shí)性和合規(guī)性，客觀評(píng)價(jià)工程建設(shè)效果，揭示和反映資金使用、工程建設(shè)管理中存在的違法違規(guī)和損失浪費(fèi)問(wèn)題,促進(jìn)國(guó)家宏觀調(diào)控政策的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，充分發(fā)揮高速公路建設(shè)項(xiàng)目的綜合效益。審計(jì)的主要內(nèi)容和重點(diǎn)：一是5個(gè)項(xiàng)目的竣工財(cái)務(wù)決算草案編制情況，包括項(xiàng)目立項(xiàng)審批、資金來(lái)源和管理使用、投資控制、竣工財(cái)務(wù)決算編制的真實(shí)完整等情況；二是建設(shè)管理情況，包括招投標(biāo)管理、設(shè)備材料采購(gòu)、工程質(zhì)量管理、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等情況；三是工程造價(jià)情況，包括工程量的計(jì)量、工程變更以及材料價(jià)差管理等；四是資產(chǎn)交付及運(yùn)營(yíng)管理情況。
問(wèn)：通過(guò)審計(jì)揭示了5條高速公路建設(shè)中存在哪些主要問(wèn)題？
答：審計(jì)結(jié)果表明，5條高速公路所在?。ㄊ校┱叨戎匾暩咚俟方ㄔO(shè)，項(xiàng)目業(yè)主和各參建單位能夠較好地執(zhí)行國(guó)家政策法規(guī)，但也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：概算執(zhí)行方面，個(gè)別項(xiàng)目存在超概算投資的問(wèn)題；工程價(jià)款結(jié)算方面，部分項(xiàng)目存在多結(jié)算工程價(jià)款的問(wèn)題；建設(shè)資金使用方面，個(gè)別項(xiàng)目存在擠占挪用建設(shè)資金以及施工單位對(duì)票據(jù)審核不嚴(yán)、用假發(fā)票作為財(cái)務(wù)憑證入賬的問(wèn)題；招投標(biāo)和物資采購(gòu)管理方面，個(gè)別項(xiàng)目存在設(shè)計(jì)、施工及部分物資采購(gòu)未公開(kāi)招標(biāo)的問(wèn)題。對(duì)于上述問(wèn)題，我們?cè)诠嬷芯枰耘丁?br />
問(wèn)：對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有關(guān)地方政府和建設(shè)單位的整改情況怎么樣？
答：審計(jì)過(guò)程中，有關(guān)單位邊審邊改，已對(duì)部分問(wèn)題進(jìn)行了整改。審計(jì)后，有關(guān)地方政府和參建單位都能采取切實(shí)有效措施，積極整改存在的問(wèn)題，審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題目前已基本整改到位。對(duì)多結(jié)算工程價(jià)款的問(wèn)題，已扣減多結(jié)算的工程價(jià)款并相應(yīng)調(diào)整決算及交付使用資產(chǎn)價(jià)值；對(duì)違規(guī)轉(zhuǎn)分包和使用假發(fā)票入賬等問(wèn)題，也都進(jìn)行了整改。同時(shí)，部分地方政府還就審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定，以進(jìn)一步完善高速公路建設(shè)招投標(biāo)制度，切實(shí)規(guī)范建設(shè)管理。
問(wèn)：今后幾年，還將有一些高速公路陸續(xù)建成或開(kāi)工建設(shè)，審計(jì)署有何具體打算？
答：高速公路建設(shè)是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，各級(jí)財(cái)政投入資金較大，一直是各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)重點(diǎn)之一。今后幾年，審計(jì)署和地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)將在前幾年審計(jì)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)關(guān)注高速公路的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況，圍繞促進(jìn)落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，提高投資效益和加強(qiáng)廉政建設(shè)，不斷加強(qiáng)對(duì)包括高速公路在內(nèi)的政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。
相關(guān)鏈接：2013年第17號(hào)公告：包頭至茂名高速公路安康至毛壩段竣工財(cái)務(wù)決算草案審計(jì)結(jié)果.htm
2013年第18號(hào)公告：同江至三亞高速公路廣州繞城公路南段竣工財(cái)務(wù)決算草案審計(jì)結(jié)果.htm
2013年第19號(hào)公告：同江至三亞高速公路長(zhǎng)春至琿春支線江密峰至琿春段竣工財(cái)務(wù)決算草案審計(jì)結(jié)果.htm
2013年第20號(hào)公告：重慶至長(zhǎng)沙高速公路彭水至黔江段竣工財(cái)務(wù)決算草案審計(jì)結(jié)果.htm
2013年第21號(hào)公告：泉州至南寧高速公路石城至吉安段竣工財(cái)務(wù)決算草案審計(jì)結(jié)果.htm
問(wèn)：請(qǐng)介紹一下這次審計(jì)的基本情況？
答：根據(jù)審計(jì)署工作計(jì)劃，2012年，審計(jì)署固定資產(chǎn)投資司組織西安、重慶、長(zhǎng)春、廣州、上海5個(gè)特派辦，對(duì)包頭至茂名高速公路安康至毛壩段和彭水至黔江段、同江至三亞高速公路長(zhǎng)春至琿春支線江密峰至琿春段和廣州繞城路南段、泉州至南寧高速公路石城至吉安段5條高速公路進(jìn)行了竣工財(cái)務(wù)決算草案審計(jì)，共投入100多名審計(jì)人員,現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)100余天。
此次審計(jì)的主要目的是，如實(shí)反映上述5條高速公路建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算草案的真實(shí)性和合規(guī)性，客觀評(píng)價(jià)工程建設(shè)效果，揭示和反映資金使用、工程建設(shè)管理中存在的違法違規(guī)和損失浪費(fèi)問(wèn)題,促進(jìn)國(guó)家宏觀調(diào)控政策的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，充分發(fā)揮高速公路建設(shè)項(xiàng)目的綜合效益。審計(jì)的主要內(nèi)容和重點(diǎn)：一是5個(gè)項(xiàng)目的竣工財(cái)務(wù)決算草案編制情況，包括項(xiàng)目立項(xiàng)審批、資金來(lái)源和管理使用、投資控制、竣工財(cái)務(wù)決算編制的真實(shí)完整等情況；二是建設(shè)管理情況，包括招投標(biāo)管理、設(shè)備材料采購(gòu)、工程質(zhì)量管理、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等情況；三是工程造價(jià)情況，包括工程量的計(jì)量、工程變更以及材料價(jià)差管理等；四是資產(chǎn)交付及運(yùn)營(yíng)管理情況。
問(wèn)：通過(guò)審計(jì)揭示了5條高速公路建設(shè)中存在哪些主要問(wèn)題？
答：審計(jì)結(jié)果表明，5條高速公路所在?。ㄊ校┱叨戎匾暩咚俟方ㄔO(shè)，項(xiàng)目業(yè)主和各參建單位能夠較好地執(zhí)行國(guó)家政策法規(guī)，但也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：概算執(zhí)行方面，個(gè)別項(xiàng)目存在超概算投資的問(wèn)題；工程價(jià)款結(jié)算方面，部分項(xiàng)目存在多結(jié)算工程價(jià)款的問(wèn)題；建設(shè)資金使用方面，個(gè)別項(xiàng)目存在擠占挪用建設(shè)資金以及施工單位對(duì)票據(jù)審核不嚴(yán)、用假發(fā)票作為財(cái)務(wù)憑證入賬的問(wèn)題；招投標(biāo)和物資采購(gòu)管理方面，個(gè)別項(xiàng)目存在設(shè)計(jì)、施工及部分物資采購(gòu)未公開(kāi)招標(biāo)的問(wèn)題。對(duì)于上述問(wèn)題，我們?cè)诠嬷芯枰耘丁?br />
問(wèn)：對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有關(guān)地方政府和建設(shè)單位的整改情況怎么樣？
答：審計(jì)過(guò)程中，有關(guān)單位邊審邊改，已對(duì)部分問(wèn)題進(jìn)行了整改。審計(jì)后，有關(guān)地方政府和參建單位都能采取切實(shí)有效措施，積極整改存在的問(wèn)題，審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題目前已基本整改到位。對(duì)多結(jié)算工程價(jià)款的問(wèn)題，已扣減多結(jié)算的工程價(jià)款并相應(yīng)調(diào)整決算及交付使用資產(chǎn)價(jià)值；對(duì)違規(guī)轉(zhuǎn)分包和使用假發(fā)票入賬等問(wèn)題，也都進(jìn)行了整改。同時(shí)，部分地方政府還就審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定，以進(jìn)一步完善高速公路建設(shè)招投標(biāo)制度，切實(shí)規(guī)范建設(shè)管理。
問(wèn)：今后幾年，還將有一些高速公路陸續(xù)建成或開(kāi)工建設(shè)，審計(jì)署有何具體打算？
答：高速公路建設(shè)是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，各級(jí)財(cái)政投入資金較大，一直是各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)重點(diǎn)之一。今后幾年，審計(jì)署和地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)將在前幾年審計(jì)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)關(guān)注高速公路的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況，圍繞促進(jìn)落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，提高投資效益和加強(qiáng)廉政建設(shè)，不斷加強(qiáng)對(duì)包括高速公路在內(nèi)的政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。
相關(guān)鏈接：2013年第17號(hào)公告：包頭至茂名高速公路安康至毛壩段竣工財(cái)務(wù)決算草案審計(jì)結(jié)果.htm
2013年第18號(hào)公告：同江至三亞高速公路廣州繞城公路南段竣工財(cái)務(wù)決算草案審計(jì)結(jié)果.htm
2013年第19號(hào)公告：同江至三亞高速公路長(zhǎng)春至琿春支線江密峰至琿春段竣工財(cái)務(wù)決算草案審計(jì)結(jié)果.htm
2013年第20號(hào)公告：重慶至長(zhǎng)沙高速公路彭水至黔江段竣工財(cái)務(wù)決算草案審計(jì)結(jié)果.htm
2013年第21號(hào)公告：泉州至南寧高速公路石城至吉安段竣工財(cái)務(wù)決算草案審計(jì)結(jié)果.htm
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