[解讀]審計(jì)署有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就2011年城鎮(zhèn)保障性安居工程審計(jì)情況答記者問
2012年7月18日，審計(jì)署發(fā)布了66個(gè)市縣2011年城鎮(zhèn)保障性安居工程審計(jì)結(jié)果的公告，圍繞此次公告的相關(guān)問題，記者采訪了審計(jì)署社會(huì)保障審計(jì)司負(fù)責(zé)人。
問：請(qǐng)介紹一下本次審計(jì)的相關(guān)情況。
答：這次主要是對(duì)18個(gè)省區(qū)市的66個(gè)市縣的廉租住房和公共租賃住房等保障性住房進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)的66個(gè)市縣既包含18個(gè)省的省會(huì)城市和直轄市的中心城區(qū)，也包含了一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的市縣，因此所反映的問題比較全面，具有一定的代表性。
這次審計(jì)的目標(biāo)是：掌握保障性安居工程資金和項(xiàng)目建設(shè)的基本情況，揭示保障性住房建設(shè)和分配管理中存在的突出問題并分析原因，提出完善住房保障制度和加強(qiáng)管理的建議，促進(jìn)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)保障性住房政策措施的有效落實(shí)，促進(jìn)保障性住房的公平分配和規(guī)范管理，促進(jìn)住房保障制度的發(fā)展與完善。從審計(jì)的情況看，以上目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
問：從審計(jì)情況看，您對(duì)66個(gè)市縣保障性安居工程建設(shè)管理情況的總體評(píng)價(jià)是什么？
答：從對(duì)66個(gè)市縣審計(jì)的情況看，地方各級(jí)政府和住房保障建設(shè)和管理部門采取了有效措施，加大工作力度，積極解決資金、土地供應(yīng)等難題，基本完成了2011年保障性安居工程開工任務(wù)。從66個(gè)市縣所在的18個(gè)省區(qū)市的總體情況看，保障性安居工程制度建設(shè)不斷完善，資金投入不斷增加，保障人數(shù)也不斷增多，已初步形成了以廉租住房和公共租賃住房為主，經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品房為輔的分層次、多結(jié)構(gòu)的基本住房保障體系，明顯改善了低收入住房困難家庭的住房條件。但審計(jì)中也發(fā)現(xiàn)一些需要糾正的問題，如有的地方未按規(guī)定從土地出讓凈收益中足額提取或安排保障性安居工程資金，未能嚴(yán)格執(zhí)行保障性住房的稅費(fèi)減免及信貸優(yōu)惠政策；有的地方分配管理不夠嚴(yán)格；有的地方對(duì)保障性住房的質(zhì)量控制環(huán)節(jié)管理薄弱等等。對(duì)上述問題，審計(jì)機(jī)關(guān)已經(jīng)提出處理意見和整改建議。
問：有一些問題還是老問題，審計(jì)過后沒有整改嗎？
答：審計(jì)署對(duì)保障性住房的審計(jì)已經(jīng)連續(xù)組織了4次，但每次審計(jì)的省市有所不同。從以往審計(jì)的情況看，有些地方少提取少安排保障性住房資金、擠占挪用、分配管理不夠嚴(yán)格等問題普遍存在，審計(jì)涉及到的省市對(duì)審計(jì)出的這些問題都能及時(shí)整改，但有些初次開展此項(xiàng)審計(jì)的地區(qū)還會(huì)發(fā)現(xiàn)類似的問題。所以，審計(jì)要深入分析原因，從法規(guī)、制度、機(jī)制體制和管理層面提出解決問題的建議和措施，力求從根源上解決問題，力求實(shí)現(xiàn)審計(jì)一個(gè)點(diǎn)、規(guī)范一個(gè)面的良好效果。什么時(shí)候?qū)徲?jì)發(fā)現(xiàn)的老問題少了，那就說明這些問題已經(jīng)從根源上基本解決了。
問：今后對(duì)城鎮(zhèn)保障性安居工程的審計(jì)有哪些計(jì)劃？
答：城鎮(zhèn)保障性安居工程是一項(xiàng)重大的民生工程，也是一項(xiàng)民心工程?！笆濉逼陂g，審計(jì)署將對(duì)城鎮(zhèn)保障性安居工程的建設(shè)管理情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，這是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)戰(zhàn)略部署，對(duì)廣大人民群眾的切身利益高度負(fù)責(zé)而履行的重要職責(zé)。審計(jì)署將下發(fā)城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)的指導(dǎo)意見，以便在“十二五”期間指導(dǎo)全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)保障性安居工程進(jìn)行跟蹤審計(jì)。我們將根據(jù)城鎮(zhèn)保障性安居工程的進(jìn)展情況，確定各年度的審計(jì)工作重點(diǎn)。
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