深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,回顧審計工作百年奮斗歷程,中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是審計工作的根本政治保證。在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,廣大審計人員傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈、發(fā)揚(yáng)偉大的斗爭精神,審計工作從無到有,在中國革命、建設(shè)、改革各時期不斷取得勝利,書寫了一部波瀾壯闊的審計發(fā)展史,開創(chuàng)了中國特色社會主義審計制度。
新民主主義革命時期審計工作。隨著革命運(yùn)動的發(fā)展和馬克思主義在中國的傳播,中國共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn)而生。中國共產(chǎn)黨在創(chuàng)立之初及大革命時期,黨在自身的組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)開展工人運(yùn)動進(jìn)程中,探索形成了一些早期審計理念,開展了安源路礦工人俱樂部的審計、廣東省港罷工委員會的審計等一系列具有鮮明審計性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)審查監(jiān)督活動。土地革命戰(zhàn)爭時期,革命根據(jù)地由專門的機(jī)構(gòu)承擔(dān)審計職能,實施審計監(jiān)督,初步建立與審計相關(guān)的法規(guī)制度體系?!吨腥A蘇維埃共和國中央政府執(zhí)行委員會審計條例》奠定了審計工作的法律基礎(chǔ)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,審計工作進(jìn)行了積極探索,對穩(wěn)定革命根據(jù)地和解放區(qū)的財政經(jīng)濟(jì),防止貪污浪費(fèi)等方面發(fā)揮了積極作用。
社會主義革命和建設(shè)時期審計工作。中華人民共和國成立后,黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會主義革命,“實現(xiàn)了一窮二白、人口眾多的東方大國大步邁進(jìn)社會主義社會的偉大飛躍”。黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展全面的大規(guī)模的社會主義建設(shè),我國建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系。新中國成立初期,延續(xù)革命根據(jù)地和解放區(qū)審計工作的做法,各級財政部門內(nèi)部普遍設(shè)置審計機(jī)構(gòu),履行審計監(jiān)督職責(zé),在恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了積極作用。我國實行高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制后,沒有設(shè)立獨(dú)立的審計監(jiān)督機(jī)構(gòu),審計監(jiān)督職能由財政部門的內(nèi)部機(jī)構(gòu)行使,審計制度建設(shè)也有了一定的探索和發(fā)展。這一時期的審計機(jī)構(gòu)、法規(guī)和工作有明顯的時代特色,為中國特色社會主義審計制度的建立積累了寶貴的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期審計工作。黨堅持解放思想、實事求是,帶領(lǐng)全國各族人民開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義偉大事業(yè),中國大踏步趕上了時代。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在憲法中確立審計監(jiān)督制度和審計機(jī)關(guān)的法律地位,這是中國特色社會主義審計事業(yè)的里程碑。審計工作開始起步,圍繞改革開放逐步擴(kuò)展審計領(lǐng)域,開展行業(yè)審計和專項審計調(diào)查,深化審計內(nèi)容,積極探索審計制度和方法。全面開展審計基礎(chǔ)建設(shè)、審計信息化建設(shè)和基礎(chǔ)理論研究,審計工作全面深入發(fā)展。為嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)宏觀調(diào)控、完善制度、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全等方面發(fā)揮了積極的作用。
中國特色社會主義新時代審計工作。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民努力奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位,對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。審計工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,堅持和加強(qiáng)黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實黨中央關(guān)于改革審計管理體制的重大決策部署,推動審計領(lǐng)域重大改革落地見效。審計機(jī)關(guān)依法履行審計監(jiān)督職責(zé),全力服務(wù)黨和國家工作大局。堅持新發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展,著力構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系,為促進(jìn)黨中央令行禁止、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、推動全面深化改革、促進(jìn)依法治國、推進(jìn)廉政建設(shè)等作出了重要貢獻(xiàn)。
回顧百年審計奮斗史,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),始終是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的“定海神針”。我們黨之所以能夠帶領(lǐng)人民取得革命、建設(shè)、改革的輝煌成就,就在于始終把馬克思主義作為行動指南,始終堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨,使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、命運(yùn)所系。
學(xué)習(xí)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,必須增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,更加堅定、更加自覺地踐行初心使命,牢記“國之大者”,聚焦主責(zé)主業(yè),開展研究型審計,提高審計工作能力水平,提升審計工作效率。加大監(jiān)督力度,敢于揭示問題,推動解決問題,既要治已病,更要防未病,加大審計整改力度,更好地發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用,以審計事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,助推我國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
(中央黨校中央和國家機(jī)關(guān)分校2021年秋季學(xué)期中共審計署黨校處級干部進(jìn)修班學(xué)員 郭太平)
責(zé)任編輯:趙方 |
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