湖北秭歸縣審計(jì)局加強(qiáng)審計(jì)廉政文化體系建設(shè)
近年來，湖北省秭歸縣審計(jì)局積極構(gòu)建廉政思想文化、制度文化、物質(zhì)文化為一體的廉政文化體系，將廉政文化思想內(nèi)化為審計(jì)干部的自覺行為習(xí)慣， 打造了秭歸縣審計(jì)局廉潔審計(jì)的良好形象，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)干部零違規(guī)零違紀(jì)，年年被表彰為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位，連續(xù)三屆獲省委省政府“文明單位”表彰，連續(xù)二屆獲省委省政府“最佳文明單位”表彰。
一、強(qiáng)化審計(jì)人員的廉政理念，加強(qiáng)廉政思想文化建設(shè)。該局圍繞“審計(jì)人”這個(gè)行為主體和審計(jì)職業(yè)的特殊性，把“良好的職業(yè)操守、廉潔勤政為民的職業(yè)形象、業(yè)務(wù)精諶的職業(yè)能力”作為審計(jì)干部追求的目標(biāo)來打造。通過建立黨員學(xué)習(xí)、干部職工學(xué)習(xí)制度，分年度制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，結(jié)合“讀書進(jìn)機(jī)關(guān)”、“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、審計(jì)干部能力建設(shè)、“學(xué)趕超”等活動(dòng)，將反腐倡廉文件要求、禮儀規(guī)范、先進(jìn)人物事跡等作為學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過案例分析、電教解讀、專家輔導(dǎo)等形式，對審計(jì)干部進(jìn)行政治、文化、廉政勤政、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)道德、敬業(yè)精神、舉止言談、裝束儀表等方面進(jìn)行教育和培訓(xùn)，讓審計(jì)人員知曉如何自律、自省和修身。并將廉政思想文化建設(shè)與學(xué)習(xí)教育、提升審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量、爭創(chuàng)文明機(jī)關(guān)等工作有機(jī)結(jié)合，滲透于機(jī)關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)中，貫穿于每一次會(huì)議每一個(gè)活動(dòng)，要求到每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目每一個(gè)審計(jì)現(xiàn)場，堅(jiān)持廉政提醒逢節(jié)必發(fā)逢會(huì)必講逢苗頭必提醒，長期講、反復(fù)講，在強(qiáng)化審計(jì)干部的行為習(xí)慣中，逐漸將廉政要求內(nèi)化為每個(gè)審計(jì)干部的自覺行動(dòng)。
二、強(qiáng)化制度控制，加強(qiáng)廉政制度文化建設(shè)。該局結(jié)合開展審計(jì)項(xiàng)目的流程和行使權(quán)力的節(jié)點(diǎn)，建立“三權(quán)”分離的權(quán)利制約、審前審中審后階段控制管理、四級連帶責(zé)任追究的責(zé)任控制辦法，從機(jī)制上強(qiáng)化對審計(jì)干部行為的約束。在審計(jì)權(quán)力控制方面，將審計(jì)實(shí)施過程中的權(quán)力分解為審計(jì)檢查權(quán)、審計(jì)審理權(quán)、審計(jì)執(zhí)行權(quán)，并嚴(yán)格“三權(quán)分離”，分別由審計(jì)小組、審計(jì)審理股、審計(jì)業(yè)務(wù)審理委員會(huì)等不同的職能股室不同人員執(zhí)行三種不同的權(quán)力，加強(qiáng)權(quán)力之間的約束和控制。在紀(jì)律要求控制方面，按照審計(jì)作業(yè)流程（審前、審中、審后）實(shí)施“三段管理”：審前廉政承諾、審中進(jìn)廉政評議、審后廉政回訪，環(huán)環(huán)相扣，確保廉政審計(jì)不留空白和“真空”，發(fā)現(xiàn)問題苗頭第一時(shí)間要求整改和處理。同時(shí)，落實(shí)廉政責(zé)任控制，實(shí)行“四級”連帶責(zé)任追究，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。將審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、成本控制風(fēng)險(xiǎn)、廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)確定為審計(jì)小組、審理股、分管局長、局長“四級”責(zé)任主體，哪一個(gè)責(zé)任主體出現(xiàn)廉政紀(jì)律問題，一并追究責(zé)任主體和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，嚴(yán)格懲戒。對追究責(zé)任的相關(guān)人員，取消年終評先表模資格，并按考核情況扣發(fā)各項(xiàng)資金。
三、強(qiáng)化廉政環(huán)境營造，加強(qiáng)廉政物質(zhì)文化建設(shè)。該局從完善組織體系入手，建設(shè)廉政教育場所、開展廉政文化活動(dòng)，為廉政文化建設(shè)營造良好的自律環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，建立局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全員參與的廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，將廉政文化體系建設(shè)融入審計(jì)局的全部工作中去，各職能股室在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各履其責(zé)，共同將廉政文化建設(shè)要求內(nèi)化為工作生活的自覺行為。通過辦廉政專欄，建設(shè)廉政文化園凈心醒腦、建設(shè)廉政故事墻、設(shè)置廉政提醒電腦顯示屏等方式，使審計(jì)干部一走進(jìn)工作場所、一打開電腦都能感知廉政文化的要求，在潤物細(xì)無聲中占領(lǐng)思想陣地，在潛移默化中感受廉政文化熏陶。同時(shí)，通過開展廉政形勢報(bào)告會(huì)，反腐倡廉書法比賽、讀廉政文化書、觀看廉政警示片、寫廉政文化心得、撰寫廉政格言警句、編寫廉政小故事、訂閱廉政報(bào)刊書籍、發(fā)放廉政宣傳、征集廉政書畫作品、誦讀廉政座有銘、編撰《審計(jì)廉政文化拾零》叢書等活動(dòng)，在單位形成一種“以廉為榮、以貪為恥”的文化氛圍，提高審計(jì)人員的廉潔意識。同步開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)和秭歸縣審計(jì)局干部職工紀(jì)律量化考核，結(jié)合每年審計(jì)工作要點(diǎn)，積極開展宣傳信息工作、統(tǒng)計(jì)工作、審計(jì)優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)、先進(jìn)個(gè)人優(yōu)秀股室的評選工作，形成比學(xué)趕幫超的工作態(tài)勢，讓不廉潔的思想在全局沒有陣地和空間，始終讓正能量的思想凈化審計(jì)干部的心靈，引領(lǐng)審計(jì)人員的正確行為。（王曉蓉）
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