落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，“誰來抓”、“抓什么”、“怎么抓”、“咋問責(zé)”？近日，浙江省審計(jì)廳出臺(tái)了《廳黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任五張清單和十項(xiàng)制度》，確保責(zé)任落地生根。
黨的十八屆三中全會(huì)《決定》指出：“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”。浙江省審計(jì)廳黨組結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)系列講話，深入基層審計(jì)機(jī)關(guān)調(diào)查研究，全面總結(jié)審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以責(zé)任清單為主線、以工作制度為抓手，構(gòu)建落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任體系。
五張責(zé)任清單，從廳黨組、廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員、廳機(jī)關(guān)黨委紀(jì)委、處室黨支部和審計(jì)組五個(gè)層面，共明確27項(xiàng)責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層傳遞壓力格局。為使責(zé)任清單落到實(shí)處，制定十項(xiàng)保障制度。（1）會(huì)議部署制度，每月召開一次廳黨組會(huì)議，研究部署黨風(fēng)廉政工作；每年初召開一次全省審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和全省審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，每季度召開一次廉政建形勢(shì)分析會(huì)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要位置。（2）責(zé)任分解制度，每年初，將年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排和省委、省政府以及省紀(jì)委、省監(jiān)察廳下達(dá)的黨風(fēng)廉政建設(shè)牽頭和參與工作，省委巡視組巡視、廳長(zhǎng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)反饋整改事項(xiàng)等，逐項(xiàng)分解落實(shí)到分管廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員、牽頭責(zé)任處室。（3）議事決策制度，對(duì)“三重一大”事項(xiàng)、審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、重要審計(jì)決定等事項(xiàng)，由廳黨組會(huì)議、廳長(zhǎng)辦公會(huì)議或?qū)徲?jì)業(yè)務(wù)會(huì)議集體研究決定，一把手做到“五不直接分管”和末位發(fā)言；對(duì)聘請(qǐng)協(xié)助審計(jì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、重大工程建設(shè)、大宗物資和服務(wù)外包等，向社會(huì)公開招標(biāo)采購(gòu)。（4）聯(lián)系群眾制度，廳黨組每年至少向全廳干部職工征求一次意見建議，廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工與所屬人員談一次心，每年調(diào)研、走訪、參加項(xiàng)目審計(jì)不少于2個(gè)月時(shí)間。（5）廉政教育制度，廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年給分工處室干部職工講一次黨風(fēng)廉政教育課，處室每月進(jìn)行一次廉政教育，廳機(jī)關(guān)黨委紀(jì)委每半年進(jìn)行一次廉政專題教育，定期發(fā)送廉政短信、推薦廉政佳文。（6）廉政報(bào)告制度，廳黨組、廳黨組書記每年向省委、省紀(jì)委和廳黨組會(huì)議、全廳干部職工大會(huì)報(bào)告一次落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和履行第一責(zé)任人責(zé)任情況，廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年向廳黨組會(huì)議、全廳干部職工報(bào)告一次履行廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”情況；處室主要負(fù)責(zé)人每半年向廳機(jī)關(guān)紀(jì)委報(bào)告一次履行廉政責(zé)任情況。（7）政務(wù)公開制度，向社會(huì)公職責(zé)權(quán)限、審計(jì)結(jié)果和工作情況，向全廳干部職工公開內(nèi)部決策情況。（8）接受監(jiān)督制度，向駐廳紀(jì)檢組報(bào)告和征求廳黨組及廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、作風(fēng)建設(shè)、“三重一大”事項(xiàng)和廉潔自律等情況和意見。（9）檢查考核制度，通過聽取工作匯報(bào)、查閱工作記錄、走訪審計(jì)組和廉政回訪及其他明察暗訪等形式，檢查廳機(jī)關(guān)處室、審計(jì)組黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)情況，年底組織對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核，考核結(jié)果納入各類考核評(píng)價(jià)體系。（10）追責(zé)問責(zé)制度,對(duì)違反廉潔自律規(guī)定情況，按照問題嚴(yán)重程度，分別進(jìn)行廉政約談、廉政函詢、誡勉談話、信訪調(diào)查、案件查辦，直至追究黨紀(jì)政紀(jì)和法律責(zé)任。
五張責(zé)任清單和十項(xiàng)工作制度的建立，使浙江省審計(jì)廳黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作，做到了有章可循、有據(jù)可依、有責(zé)必追、有過必究，奠定了廉政責(zé)任落地生根的制度基礎(chǔ)。（卜敏）
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