長(zhǎng)沙特派辦黨員干部深入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 比學(xué)趕超爭(zhēng)當(dāng)四手
為深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提高干部隊(duì)伍整體水平，履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，推進(jìn)和完善國(guó)家治理，審計(jì)署長(zhǎng)沙特派辦積極響應(yīng)署黨組“立足本職建功立業(yè)、爭(zhēng)當(dāng)‘四手’奮發(fā)有為”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱爭(zhēng)當(dāng)“四手”活動(dòng)）倡議，把爭(zhēng)當(dāng)“四手”活動(dòng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，制定辦法，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，嚴(yán)格評(píng)選，一批優(yōu)秀人才脫穎而出，全辦形成了人人樂于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)“四手”人才的濃厚氛圍。
一是做到了爭(zhēng)當(dāng)“四手”活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的有機(jī)結(jié)合。“四手”人才培養(yǎng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的目的是內(nèi)在統(tǒng)一的，都旨在教育和引導(dǎo)廣大黨員干部和全體干部職工進(jìn)一步樹立科學(xué)審計(jì)理念、更好地履行崗位職責(zé)，發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。該辦把爭(zhēng)當(dāng)“四手”活動(dòng)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措和主要內(nèi)容，在公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議中都要體現(xiàn)這個(gè)內(nèi)容。每個(gè)審計(jì)人員結(jié)合自己的工作實(shí)際向黨支部作出公開承諾，提出“四手”奮斗目標(biāo)，拿出具體措施，付諸實(shí)際行動(dòng)。各黨支部向機(jī)關(guān)黨委進(jìn)行公開承諾，內(nèi)容之一就是本支部培養(yǎng)“四手”人才的目標(biāo)和措施。在開展?fàn)幃?dāng)“四手”活動(dòng)時(shí)，該辦規(guī)定每個(gè)審計(jì)人員在向“四手”人才目標(biāo)奮斗的同時(shí)，必須按照優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的要求，努力做到“五帶頭”，堅(jiān)持從創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的高度促進(jìn)“四手”人才培養(yǎng)、以“四手”活動(dòng)的成果促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)出實(shí)效。
二是建立了辦領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各職能部門無縫鏈接的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。辦黨組高度重視爭(zhēng)當(dāng)“四手”活動(dòng)，多次召開會(huì)議進(jìn)行布置安排、討論辦法、商量方案。專門成立了“四手”人才評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正、副組長(zhǎng)，人事教育處、機(jī)關(guān)黨委、計(jì)算機(jī)審計(jì)處等部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室組成人員來自各綜合部門，分別根據(jù)各自部門的職責(zé)分工負(fù)責(zé)對(duì)參評(píng)人員資格把關(guān)。參評(píng)人員是否符合條件不是某一個(gè)部門說了算，也不是某一個(gè)人說了算，形成了制衡機(jī)制，保證了結(jié)果的公平和公正。具體工作中，注重人事教育處、機(jī)關(guān)黨委、計(jì)算機(jī)審計(jì)處和各業(yè)務(wù)處之間的溝通順暢，在明確各部門責(zé)任的同時(shí)，形成了綜合處室同抓共管、業(yè)務(wù)處齊心協(xié)力的良好機(jī)制。
三是精心組織，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的公平公正。為了讓爭(zhēng)當(dāng)“四手”活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能做到有章可循、有規(guī)可依，該辦出臺(tái)了《審計(jì)署長(zhǎng)沙特派辦“四手”人才評(píng)選管理暫行辦法》和《審計(jì)署長(zhǎng)沙特派辦2011年度“四手”人才評(píng)選實(shí)施方案》等一系列制度辦法，將“四手”人才培養(yǎng)引向了制度化軌道。在評(píng)選過程中，堅(jiān)持公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，提出寧缺毋濫的思想，規(guī)定了推薦申報(bào)、審核初評(píng)、評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)審、公示名單、辦黨組決定等完整步驟。對(duì)每一個(gè)步驟提出了明確要求，如規(guī)定各處室在申報(bào)環(huán)節(jié)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)、資格審核和會(huì)審時(shí)要求紀(jì)檢部門參加、及時(shí)將不符合條件的情況反饋給當(dāng)事人、公示時(shí)間必須達(dá)到7天等，通過嚴(yán)格規(guī)定和監(jiān)督檢查確保評(píng)選結(jié)果的公平公正。此外，還規(guī)定了嚴(yán)格的事后懲罰措施，如發(fā)現(xiàn)在申報(bào)過程中弄虛作假，不僅取消榮譽(yù)稱號(hào)，還取消下一年評(píng)選資格。
四是實(shí)施了動(dòng)態(tài)管理，保證了“四手”人才培養(yǎng)效果的可持續(xù)性。該辦摒棄了“一評(píng)管終身”的簡(jiǎn)單做法，對(duì)“四手”人才進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理，將每年入選的“四手”人才都納入動(dòng)態(tài)管理，每三年組織一次復(fù)審。對(duì)于復(fù)審不合格者，將取消“四手”人才稱號(hào)。同時(shí)，在這三年中，如果發(fā)現(xiàn)存在較大的不廉潔問題、工作責(zé)任心和工作作風(fēng)差影響了任務(wù)完成、工作中發(fā)生嚴(yán)重失職失誤等行為，立即取消“四手”資格。為最大程度調(diào)動(dòng)干部職工爭(zhēng)當(dāng)“四手”的積極性，該辦規(guī)定，在對(duì)當(dāng)選者頒發(fā)榮譽(yù)稱號(hào)的基礎(chǔ)上，還會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)上崗、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、公務(wù)員年度考核等方面對(duì)其予以重點(diǎn)考慮。
目前，該辦爭(zhēng)當(dāng)“四手”活動(dòng)已經(jīng)結(jié)出首批碩果，7名優(yōu)秀干部從2011年度“四手”人才評(píng)選活動(dòng)中脫穎而出。更為可喜的是，全辦干部職工踴躍參加，查找差距和不足，積極向“四手”人才靠攏，為長(zhǎng)沙辦跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)動(dòng)力。
一是做到了爭(zhēng)當(dāng)“四手”活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的有機(jī)結(jié)合。“四手”人才培養(yǎng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的目的是內(nèi)在統(tǒng)一的，都旨在教育和引導(dǎo)廣大黨員干部和全體干部職工進(jìn)一步樹立科學(xué)審計(jì)理念、更好地履行崗位職責(zé)，發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。該辦把爭(zhēng)當(dāng)“四手”活動(dòng)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措和主要內(nèi)容，在公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議中都要體現(xiàn)這個(gè)內(nèi)容。每個(gè)審計(jì)人員結(jié)合自己的工作實(shí)際向黨支部作出公開承諾，提出“四手”奮斗目標(biāo)，拿出具體措施，付諸實(shí)際行動(dòng)。各黨支部向機(jī)關(guān)黨委進(jìn)行公開承諾，內(nèi)容之一就是本支部培養(yǎng)“四手”人才的目標(biāo)和措施。在開展?fàn)幃?dāng)“四手”活動(dòng)時(shí)，該辦規(guī)定每個(gè)審計(jì)人員在向“四手”人才目標(biāo)奮斗的同時(shí)，必須按照優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的要求，努力做到“五帶頭”，堅(jiān)持從創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的高度促進(jìn)“四手”人才培養(yǎng)、以“四手”活動(dòng)的成果促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)出實(shí)效。
二是建立了辦領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各職能部門無縫鏈接的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。辦黨組高度重視爭(zhēng)當(dāng)“四手”活動(dòng)，多次召開會(huì)議進(jìn)行布置安排、討論辦法、商量方案。專門成立了“四手”人才評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正、副組長(zhǎng)，人事教育處、機(jī)關(guān)黨委、計(jì)算機(jī)審計(jì)處等部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室組成人員來自各綜合部門，分別根據(jù)各自部門的職責(zé)分工負(fù)責(zé)對(duì)參評(píng)人員資格把關(guān)。參評(píng)人員是否符合條件不是某一個(gè)部門說了算，也不是某一個(gè)人說了算，形成了制衡機(jī)制，保證了結(jié)果的公平和公正。具體工作中，注重人事教育處、機(jī)關(guān)黨委、計(jì)算機(jī)審計(jì)處和各業(yè)務(wù)處之間的溝通順暢，在明確各部門責(zé)任的同時(shí)，形成了綜合處室同抓共管、業(yè)務(wù)處齊心協(xié)力的良好機(jī)制。
三是精心組織，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的公平公正。為了讓爭(zhēng)當(dāng)“四手”活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能做到有章可循、有規(guī)可依，該辦出臺(tái)了《審計(jì)署長(zhǎng)沙特派辦“四手”人才評(píng)選管理暫行辦法》和《審計(jì)署長(zhǎng)沙特派辦2011年度“四手”人才評(píng)選實(shí)施方案》等一系列制度辦法，將“四手”人才培養(yǎng)引向了制度化軌道。在評(píng)選過程中，堅(jiān)持公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，提出寧缺毋濫的思想，規(guī)定了推薦申報(bào)、審核初評(píng)、評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)審、公示名單、辦黨組決定等完整步驟。對(duì)每一個(gè)步驟提出了明確要求，如規(guī)定各處室在申報(bào)環(huán)節(jié)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)、資格審核和會(huì)審時(shí)要求紀(jì)檢部門參加、及時(shí)將不符合條件的情況反饋給當(dāng)事人、公示時(shí)間必須達(dá)到7天等，通過嚴(yán)格規(guī)定和監(jiān)督檢查確保評(píng)選結(jié)果的公平公正。此外，還規(guī)定了嚴(yán)格的事后懲罰措施，如發(fā)現(xiàn)在申報(bào)過程中弄虛作假，不僅取消榮譽(yù)稱號(hào)，還取消下一年評(píng)選資格。
四是實(shí)施了動(dòng)態(tài)管理，保證了“四手”人才培養(yǎng)效果的可持續(xù)性。該辦摒棄了“一評(píng)管終身”的簡(jiǎn)單做法，對(duì)“四手”人才進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理，將每年入選的“四手”人才都納入動(dòng)態(tài)管理，每三年組織一次復(fù)審。對(duì)于復(fù)審不合格者，將取消“四手”人才稱號(hào)。同時(shí)，在這三年中，如果發(fā)現(xiàn)存在較大的不廉潔問題、工作責(zé)任心和工作作風(fēng)差影響了任務(wù)完成、工作中發(fā)生嚴(yán)重失職失誤等行為，立即取消“四手”資格。為最大程度調(diào)動(dòng)干部職工爭(zhēng)當(dāng)“四手”的積極性，該辦規(guī)定，在對(duì)當(dāng)選者頒發(fā)榮譽(yù)稱號(hào)的基礎(chǔ)上，還會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)上崗、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、公務(wù)員年度考核等方面對(duì)其予以重點(diǎn)考慮。
目前，該辦爭(zhēng)當(dāng)“四手”活動(dòng)已經(jīng)結(jié)出首批碩果，7名優(yōu)秀干部從2011年度“四手”人才評(píng)選活動(dòng)中脫穎而出。更為可喜的是，全辦干部職工踴躍參加，查找差距和不足，積極向“四手”人才靠攏，為長(zhǎng)沙辦跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)動(dòng)力。
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