日出日落寫審計(jì)——記河北省審計(jì)廳的一天
今年的春夏季，常有N年不遇的災(zāi)異癥候，京城里一日之中竟上演了晴、霧、雨、雪、雷、雹6種天氣現(xiàn)象。然而，外部氣象的異數(shù)，似乎并未妨礙到河北省審計(jì)廳院落里這個(gè)春天的明媚。朝暉爽朗，階前的清香木淺笑著迎候新的一天的到來(lái)，兩蔟盛開的牽牛，令人想起宋人朱熹的詩(shī)句，“五月榴花照眼明”，那姹紫嫣紅、如凝如滴，用“照眼明”3字形容，再恰當(dāng)不過(guò)。銀杏落地生根，氣色日益生動(dòng)，不知哪方的鳥雀，全不顧人來(lái)人往，咫尺枝頭筑個(gè)巢穴，過(guò)起生兒育女的幸福生活。
這一個(gè)早上，曙光初照的黃壁莊水庫(kù)大堤，是河北省省直機(jī)關(guān)各路“神行太?！睌[開的沙場(chǎng)?；顒?dòng)有個(gè)好聽的名字----“紅牛杯河北省直第三屆健步走比賽”。十里長(zhǎng)堤，紅男綠女，人氣高漲，隊(duì)伍蜿蜒不可計(jì)數(shù)。其間，30人審計(jì)團(tuán)隊(duì)，序號(hào)13，平均年齡偏大，個(gè)頭高矮參差，絲毫沒(méi)有兵強(qiáng)馬壯的張揚(yáng)。3分鐘一波，相繼啟動(dòng)，審計(jì)團(tuán)隊(duì)里除了腳步聲，還有清晰穩(wěn)健的指令：前鋒提速！保持隊(duì)形！殿后跟緊！半程了——4公里了——望見了、終點(diǎn)的牌樓，低沉的報(bào)捷聲次第傳過(guò)：超了12號(hào)、超了11號(hào)、……超了9號(hào)。有人開始矚目和驚異，這個(gè)隊(duì)伍真快，這個(gè)隊(duì)伍真整齊，這個(gè)隊(duì)伍只流汗不喘息，這個(gè)隊(duì)伍腳步聲大過(guò)喧鬧聲，這個(gè)隊(duì)伍底氣十足沒(méi)有捧胸蹙眉臉色鐵青而有的只是容光煥發(fā)，這個(gè)隊(duì)伍守規(guī)矩決少違例變走為跑。終于有人發(fā)問(wèn)：哪個(gè)單位的，這么牛？這隊(duì)伍里自豪地笑答：審計(jì)廳的，翻賬本的，練八段錦的，喝20種雜和面粥的！
這廿男十女集合的小團(tuán)隊(duì)是河北省審計(jì)廳審計(jì)大團(tuán)隊(duì)的代表和縮影。這是一支“志于道、游于藝”，把集體的職責(zé)和使命時(shí)時(shí)掛在心里，抓在手上，抗在肩頭的隊(duì)伍。
這個(gè)上午，河北省委第一巡視組準(zhǔn)時(shí)走進(jìn)審計(jì)廳會(huì)議室，在班子成員對(duì)面坐定。組長(zhǎng)徑直宣讀一個(gè)半月的巡視反饋意見，“主要評(píng)價(jià)”“存在問(wèn)題”“意見建議”是文本化的，字斟句酌的，是經(jīng)過(guò)了權(quán)威主管部門批準(zhǔn)了的。漸漸地，巡視組長(zhǎng)板結(jié)的臉上有了一抹溫和與感動(dòng)，眼睛離開講稿說(shuō)：誰(shuí)都知道動(dòng)干部敏感，2009年審計(jì)廳處級(jí)干部輪崗交流涉及20個(gè)處室、三十多名處級(jí)干部，提拔選用干部三十多名，在這種情況下，問(wèn)卷調(diào)查對(duì)廳領(lǐng)導(dǎo)班子選拔任用干部滿意度96.5%，執(zhí)行民主集中制方面滿意度98.2%，廉政勤政99.1%，作風(fēng)建設(shè)更是100%，不容易。
還是這個(gè)上午，河北審計(jì)廳當(dāng)家任務(wù)----2009年度省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況審計(jì)，進(jìn)入了收官階段。河北審計(jì)像一個(gè)接近而立之年的俊朗青年，不再滿足于成長(zhǎng)的喜悅和幾聲膚淺的喝彩，他的內(nèi)心充溢著對(duì)事業(yè)的渴望，舉手投足顯示一派大模樣和大擔(dān)當(dāng)。在即將呈報(bào)省政府和省人大的報(bào)告中，審計(jì)凝聚了全部的心力，號(hào)切著河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)的脈相：積極財(cái)政政策的落實(shí)與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、增收節(jié)支管理與財(cái)政收支平衡、惠農(nóng)政策實(shí)施與支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)支出保障與社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。
這天下午，遠(yuǎn)在張家口的審計(jì)廳干部李現(xiàn)華他們懊惱并郁悶著。往常電影電視里才得一見的情境就讓他們遇上了。原本，對(duì)李現(xiàn)華來(lái)說(shuō)，這次張家口之行可以出成一趟閑差，這一來(lái)“廳長(zhǎng)助理”的份內(nèi)事大部分是“看看”，二來(lái)“延伸審計(jì)”也可以理解成捎帶著的活計(jì)。但他知道，廳領(lǐng)導(dǎo)布局這次預(yù)算執(zhí)行延伸審計(jì)，意圖叫審計(jì)組走向最邊遠(yuǎn)，沉到最基層，切近民生，劍指要害，涉農(nóng)、環(huán)保、低保三大專項(xiàng)資金，都搔到我們社會(huì)肌體的痛癢處。一滴水、一粒粟、一片瓦，都關(guān)審計(jì)情；審計(jì)人員不興風(fēng)、不行雨，但卻要看清天降陽(yáng)光雨露是否灑落到了該灑落的地方?！暗捅！?，全稱“城鄉(xiāng)居民最低生活保障補(bǔ)助金”，名副其實(shí)的養(yǎng)命錢、救命錢。但就有人昧著天良打低保的主意。不該享受的享受了，該少領(lǐng)的多領(lǐng)了，死人當(dāng)活人供養(yǎng)了，民政科長(zhǎng)先給老爸造個(gè)戶頭，有的干脆編虛假花名冊(cè)大肆套取貪污。在某縣，審計(jì)人員指著花名冊(cè)核對(duì)一個(gè)人，村委會(huì)主任說(shuō)：死了。又補(bǔ)充說(shuō)：存折早交了，交給鎮(zhèn)上民政助理了。審計(jì)人員便拉上他去找民政助理對(duì)證。因?yàn)槿^對(duì)面，民政助理就不好再推說(shuō)不知，于是不情愿地從抽屜里摳出兩個(gè)本本。翻到一頁(yè)，縱橫記滿內(nèi)容，審計(jì)干部李曙光本能地移動(dòng)身子想近前看個(gè)明白，民政助理就麻利地撕下兩頁(yè)塞進(jìn)嘴里嚼，三名審計(jì)人員抻胳膊拽腿也沒(méi)攔住，咽了。
夜幕降臨，街燈明滅，不時(shí)有雞鳴犬吠聲。在冀南館陶縣農(nóng)村，審計(jì)干部董建柱、馬占倉(cāng)、陳旭永一組，擺脫陪同，乘著夜色，一路打聽走進(jìn)幾戶農(nóng)家，求解心中的疑團(tuán)?！扒蠼庖蓤F(tuán)”，說(shuō)得有些玄虛而不切當(dāng)，準(zhǔn)確地說(shuō)是“落實(shí)一個(gè)問(wèn)題”，因?yàn)閼夷畈粔颉⒓夹g(shù)含量不足，侵占專項(xiàng)資金的人甚至都懶得在做手腳上多費(fèi)腦筋，去拿去分就是了。錢拿就拿了，還公然表示對(duì)制度、公益、道德、良知的蔑視和不敬畏----簡(jiǎn)單斬獲這樣的審計(jì)成果能有多少快感和喜悅呢？此來(lái)村中，有關(guān)無(wú)關(guān)的百姓們是不愿理睬這些事情的，但末了，還是有了些感悟和共鳴：審計(jì)廳的？還有這么起早摸黑替老百姓干事的人！
有人解讀新的審計(jì)法實(shí)施條例，一言以蔽之：財(cái)政資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里。這有如在戎馬倥傯的年月說(shuō)：人無(wú)分男女、地?zé)o分南北，哪里有鬼子，哪里就是抗日的戰(zhàn)場(chǎng)----多少有些悲壯。審計(jì)人員以自己職業(yè)的嚴(yán)謹(jǐn)看待，他們遇到的問(wèn)題不可以單單歸結(jié)為法律和制度缺失，更多的原因需要到道德和文化中去尋。一方面他們要張開拳頭迎接無(wú)限期的挑戰(zhàn)，一方面他們要掃凈審計(jì)自家的庭院，他們有“證道”的信念：“一家仁，一國(guó)興仁?！保ㄑ俺迹?BR>
這一個(gè)早上，曙光初照的黃壁莊水庫(kù)大堤，是河北省省直機(jī)關(guān)各路“神行太?！睌[開的沙場(chǎng)?；顒?dòng)有個(gè)好聽的名字----“紅牛杯河北省直第三屆健步走比賽”。十里長(zhǎng)堤，紅男綠女，人氣高漲，隊(duì)伍蜿蜒不可計(jì)數(shù)。其間，30人審計(jì)團(tuán)隊(duì)，序號(hào)13，平均年齡偏大，個(gè)頭高矮參差，絲毫沒(méi)有兵強(qiáng)馬壯的張揚(yáng)。3分鐘一波，相繼啟動(dòng)，審計(jì)團(tuán)隊(duì)里除了腳步聲，還有清晰穩(wěn)健的指令：前鋒提速！保持隊(duì)形！殿后跟緊！半程了——4公里了——望見了、終點(diǎn)的牌樓，低沉的報(bào)捷聲次第傳過(guò)：超了12號(hào)、超了11號(hào)、……超了9號(hào)。有人開始矚目和驚異，這個(gè)隊(duì)伍真快，這個(gè)隊(duì)伍真整齊，這個(gè)隊(duì)伍只流汗不喘息，這個(gè)隊(duì)伍腳步聲大過(guò)喧鬧聲，這個(gè)隊(duì)伍底氣十足沒(méi)有捧胸蹙眉臉色鐵青而有的只是容光煥發(fā)，這個(gè)隊(duì)伍守規(guī)矩決少違例變走為跑。終于有人發(fā)問(wèn)：哪個(gè)單位的，這么牛？這隊(duì)伍里自豪地笑答：審計(jì)廳的，翻賬本的，練八段錦的，喝20種雜和面粥的！
這廿男十女集合的小團(tuán)隊(duì)是河北省審計(jì)廳審計(jì)大團(tuán)隊(duì)的代表和縮影。這是一支“志于道、游于藝”，把集體的職責(zé)和使命時(shí)時(shí)掛在心里，抓在手上，抗在肩頭的隊(duì)伍。
這個(gè)上午，河北省委第一巡視組準(zhǔn)時(shí)走進(jìn)審計(jì)廳會(huì)議室，在班子成員對(duì)面坐定。組長(zhǎng)徑直宣讀一個(gè)半月的巡視反饋意見，“主要評(píng)價(jià)”“存在問(wèn)題”“意見建議”是文本化的，字斟句酌的，是經(jīng)過(guò)了權(quán)威主管部門批準(zhǔn)了的。漸漸地，巡視組長(zhǎng)板結(jié)的臉上有了一抹溫和與感動(dòng)，眼睛離開講稿說(shuō)：誰(shuí)都知道動(dòng)干部敏感，2009年審計(jì)廳處級(jí)干部輪崗交流涉及20個(gè)處室、三十多名處級(jí)干部，提拔選用干部三十多名，在這種情況下，問(wèn)卷調(diào)查對(duì)廳領(lǐng)導(dǎo)班子選拔任用干部滿意度96.5%，執(zhí)行民主集中制方面滿意度98.2%，廉政勤政99.1%，作風(fēng)建設(shè)更是100%，不容易。
還是這個(gè)上午，河北審計(jì)廳當(dāng)家任務(wù)----2009年度省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況審計(jì)，進(jìn)入了收官階段。河北審計(jì)像一個(gè)接近而立之年的俊朗青年，不再滿足于成長(zhǎng)的喜悅和幾聲膚淺的喝彩，他的內(nèi)心充溢著對(duì)事業(yè)的渴望，舉手投足顯示一派大模樣和大擔(dān)當(dāng)。在即將呈報(bào)省政府和省人大的報(bào)告中，審計(jì)凝聚了全部的心力，號(hào)切著河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)的脈相：積極財(cái)政政策的落實(shí)與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、增收節(jié)支管理與財(cái)政收支平衡、惠農(nóng)政策實(shí)施與支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)支出保障與社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。
這天下午，遠(yuǎn)在張家口的審計(jì)廳干部李現(xiàn)華他們懊惱并郁悶著。往常電影電視里才得一見的情境就讓他們遇上了。原本，對(duì)李現(xiàn)華來(lái)說(shuō)，這次張家口之行可以出成一趟閑差，這一來(lái)“廳長(zhǎng)助理”的份內(nèi)事大部分是“看看”，二來(lái)“延伸審計(jì)”也可以理解成捎帶著的活計(jì)。但他知道，廳領(lǐng)導(dǎo)布局這次預(yù)算執(zhí)行延伸審計(jì)，意圖叫審計(jì)組走向最邊遠(yuǎn)，沉到最基層，切近民生，劍指要害，涉農(nóng)、環(huán)保、低保三大專項(xiàng)資金，都搔到我們社會(huì)肌體的痛癢處。一滴水、一粒粟、一片瓦，都關(guān)審計(jì)情；審計(jì)人員不興風(fēng)、不行雨，但卻要看清天降陽(yáng)光雨露是否灑落到了該灑落的地方?！暗捅！?，全稱“城鄉(xiāng)居民最低生活保障補(bǔ)助金”，名副其實(shí)的養(yǎng)命錢、救命錢。但就有人昧著天良打低保的主意。不該享受的享受了，該少領(lǐng)的多領(lǐng)了，死人當(dāng)活人供養(yǎng)了，民政科長(zhǎng)先給老爸造個(gè)戶頭，有的干脆編虛假花名冊(cè)大肆套取貪污。在某縣，審計(jì)人員指著花名冊(cè)核對(duì)一個(gè)人，村委會(huì)主任說(shuō)：死了。又補(bǔ)充說(shuō)：存折早交了，交給鎮(zhèn)上民政助理了。審計(jì)人員便拉上他去找民政助理對(duì)證。因?yàn)槿^對(duì)面，民政助理就不好再推說(shuō)不知，于是不情愿地從抽屜里摳出兩個(gè)本本。翻到一頁(yè)，縱橫記滿內(nèi)容，審計(jì)干部李曙光本能地移動(dòng)身子想近前看個(gè)明白，民政助理就麻利地撕下兩頁(yè)塞進(jìn)嘴里嚼，三名審計(jì)人員抻胳膊拽腿也沒(méi)攔住，咽了。
夜幕降臨，街燈明滅，不時(shí)有雞鳴犬吠聲。在冀南館陶縣農(nóng)村，審計(jì)干部董建柱、馬占倉(cāng)、陳旭永一組，擺脫陪同，乘著夜色，一路打聽走進(jìn)幾戶農(nóng)家，求解心中的疑團(tuán)?！扒蠼庖蓤F(tuán)”，說(shuō)得有些玄虛而不切當(dāng)，準(zhǔn)確地說(shuō)是“落實(shí)一個(gè)問(wèn)題”，因?yàn)閼夷畈粔颉⒓夹g(shù)含量不足，侵占專項(xiàng)資金的人甚至都懶得在做手腳上多費(fèi)腦筋，去拿去分就是了。錢拿就拿了，還公然表示對(duì)制度、公益、道德、良知的蔑視和不敬畏----簡(jiǎn)單斬獲這樣的審計(jì)成果能有多少快感和喜悅呢？此來(lái)村中，有關(guān)無(wú)關(guān)的百姓們是不愿理睬這些事情的，但末了，還是有了些感悟和共鳴：審計(jì)廳的？還有這么起早摸黑替老百姓干事的人！
有人解讀新的審計(jì)法實(shí)施條例，一言以蔽之：財(cái)政資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里。這有如在戎馬倥傯的年月說(shuō)：人無(wú)分男女、地?zé)o分南北，哪里有鬼子，哪里就是抗日的戰(zhàn)場(chǎng)----多少有些悲壯。審計(jì)人員以自己職業(yè)的嚴(yán)謹(jǐn)看待，他們遇到的問(wèn)題不可以單單歸結(jié)為法律和制度缺失，更多的原因需要到道德和文化中去尋。一方面他們要張開拳頭迎接無(wú)限期的挑戰(zhàn)，一方面他們要掃凈審計(jì)自家的庭院，他們有“證道”的信念：“一家仁，一國(guó)興仁?！保ㄑ俺迹?BR>
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