江蘇省審計(jì)學(xué)會(huì)課題組課題組,負(fù)責(zé)人:葛紅民;課題組成員:任慧莉、崔倫剛、李萍、孫東、常程;執(zhí)筆人:任慧莉。
【摘要】江蘇省政府投資基金經(jīng)過(guò)多年專業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作,通過(guò)發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,引導(dǎo)資金投入實(shí)體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。由于在基金的管理和運(yùn)作過(guò)程中,存在價(jià)值投資和利益投資、全面覆蓋和適度集中、行政化決策和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、管理標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)規(guī)律的沖突,導(dǎo)致基金在募投管退等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,嚴(yán)重影響政府投資基金運(yùn)作績(jī)效。審計(jì)監(jiān)督作為國(guó)家治理體系的重要組成,對(duì)政府投資基金實(shí)施審計(jì)不僅是法律賦予的職責(zé),更是基金健康運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)需求。本課題從審計(jì)視角,聚焦強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),把準(zhǔn)基金政策定位,遵循市場(chǎng)規(guī)律,健全制度體系,完善治理結(jié)構(gòu)等方面提出提升政府投資基金運(yùn)作績(jī)效的路徑,著力解決好“資金怎么募、產(chǎn)業(yè)怎么投、管理架構(gòu)怎么搭、運(yùn)營(yíng)體系怎么建”四個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。
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