當(dāng)前戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源管理中的主要問題及審計著力點
戚艷霞，審計署審計科研所資源環(huán)境審計研究室主任，研究員。
【摘要】戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國防安全和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，是礦產(chǎn)資源宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理的重點對象。本文在闡釋我國戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理政策要求及現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析目前存在的政策不完善、規(guī)劃銜接不夠與約束力不強(qiáng)、機(jī)制不健全、違規(guī)開采、綠色礦山建設(shè)“走形式”、權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范等問題，進(jìn)而有針對性地提出審計的主要著力點，包括：圍繞新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動的重點任務(wù)和增儲上產(chǎn)需求，重點關(guān)注政策健全及有效實施情況；圍繞加大戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資金投入及規(guī)范出讓收益征管要求，重點關(guān)注財政資金投入使用管理及出讓收益真實性等情況；圍繞戰(zhàn)略性礦產(chǎn)管理全過程的主要環(huán)節(jié)與監(jiān)管目標(biāo)，重點關(guān)注違規(guī)開采、以權(quán)謀利、重大生態(tài)風(fēng)險等情況。
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