專項債發(fā)行前項目審核機制存在的主要問題及對策
企業(yè)審計研究室課題組*
【摘要】健全發(fā)行前項目審核機制,切實選準選好專項債券項目,對于促進完善地方政府專項債管理,提升財政政策效能,發(fā)揮專項債帶動有效投資具有十分重要的作用。本文通過梳理專項債及其審核機制現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)在專項債發(fā)行前項目審核工作中存在項目審核統(tǒng)籌不夠、審核依據(jù)的第三方評價報告質(zhì)量不高、專項債舉債償還與資金使用主體存在責任錯配導致造假和審核風險增加等問題。在分析原因的基礎上,提出了完善專項債發(fā)行前項目審核和統(tǒng)籌的各項制度機制、加強對第三方評價機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量和評價報告質(zhì)量的監(jiān)管、壓實市縣地方政府債務資金償還的主體責任等措施。
* 企業(yè)審計研究室課題組成員:李俊、王海濱、孫穎、陸天慧。
責任編輯:趙方 |
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