因?yàn)閰⒓泳掷锏男拗竟ぷ?,我又看到了我從事投資審計(jì)工作第一次辦案的檔案。這檔案中記載的案件發(fā)生在上世紀(jì)90年代,曲指算來,已經(jīng)二十年了。
當(dāng)檔案管理員按照我的要求,把那本沉睡的檔案從檔案架上取出,交到我手中時(shí),黃褐色的牛皮紙卷宗散發(fā)著歲月沉積的味道。我有些興奮,因?yàn)橛挚吹搅嗽?jīng)參加過的一次重要項(xiàng)目審計(jì)檔案,看那些被歲月淹沒的人重新粉墨登場(chǎng)。檔案中發(fā)黃的紙頁(yè)上,藍(lán)黑色的鋼筆字跡、紅色的指印、黑白色的照片….略顯暗淡,不同人搜集、簽字的證據(jù)早已成為歷史的一部分。
沿著時(shí)間順序,我輕輕地翻動(dòng)手中的檔案,腦子里一步步還原了二十年前發(fā)生的事情。
那是一個(gè)炎熱的夏天,局固定資產(chǎn)投資審計(jì)科根據(jù)工作計(jì)劃安排,對(duì)某行業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。經(jīng)過初步審計(jì)情況來看,該項(xiàng)目工程資料手續(xù)完備、資料齊全、財(cái)務(wù)賬目清晰,經(jīng)過幾個(gè)相關(guān)部門的檢查,均沒有發(fā)現(xiàn)重大問題,且某會(huì)計(jì)師事務(wù)所也出具了相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告。為了謹(jǐn)慎起見,審計(jì)人員對(duì)審計(jì)方案中確定的重點(diǎn),即管理、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工“一條龍”作業(yè)一單項(xiàng)工程進(jìn)行了重點(diǎn)審計(jì),同時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。誰(shuí)知這一查,查出個(gè)大案來。
細(xì)心的審計(jì)人員從建設(shè)單位項(xiàng)目對(duì)外竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和施工單位申請(qǐng)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)間一個(gè)月時(shí)間差異中發(fā)現(xiàn)了蛛絲馬跡。經(jīng)過核對(duì)和檢查,發(fā)現(xiàn)有時(shí)間涂改的痕跡。施工單位申請(qǐng)竣工驗(yàn)收后又發(fā)生的工程量成了詳查重點(diǎn)。在炎熱的工棚里,審計(jì)人員揮汗如雨,在沒有計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的條件下,用手工將施工日志和監(jiān)理日志加以認(rèn)真對(duì)照,將記載投入人工,機(jī)械,施工天氣加以比對(duì)。結(jié)論拿出來讓建設(shè)單位的負(fù)責(zé)人等無言以對(duì)。檔案清析地記錄了建設(shè)單位最后承認(rèn)工程竣工后,多方聯(lián)合造假,搞假施工、假監(jiān)理、假計(jì)量,虛列工程決算47萬(wàn)元的違規(guī)事實(shí)。
檔案還記錄了更為精彩的事情:建設(shè)單位在認(rèn)可施工隊(duì)單位決算后,施工單位出具已完工工程建安工程發(fā)票。除去工程質(zhì)保金后,建設(shè)單位尚有132萬(wàn)元未付給該項(xiàng)目施工單位,而是將此款掛在其二級(jí)單位“往來”中。當(dāng)審計(jì)組向建設(shè)單位詢問時(shí),建設(shè)單位信誓旦旦保證:除去47萬(wàn)元,還有85萬(wàn)元的工程絕對(duì)屬實(shí),只是施工單位欠其二級(jí)單位賬款,因此作此賬務(wù)處理,并拿出了相關(guān)單位的證明。經(jīng)審計(jì)組實(shí)地核對(duì),85萬(wàn)元的工程確實(shí)存在,但難辨其施工時(shí)間。審計(jì)人員帶著疑問,認(rèn)真查看設(shè)計(jì)圖紙,發(fā)現(xiàn)圖紙沒有出圖時(shí)間,且藍(lán)圖退色嚴(yán)重,不像近幾年出的圖,而建設(shè)方和設(shè)計(jì)方解釋為圖紙保管不善,受陽(yáng)光直射所致。此種解釋與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位建有專門資料室的情理不符,難以自圓其說。審計(jì)人員經(jīng)過實(shí)地走訪,得知此單位工程在上一年就已施工,與建設(shè)方設(shè)計(jì)解釋大相徑庭。經(jīng)過對(duì)上年以前完工工程延伸審計(jì),審計(jì)組查明此單位工程在上年以前已經(jīng)竣工,且辦理工程決算,支付相應(yīng)價(jià)款。此次重復(fù)辦理工程決算,建設(shè)方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方、施工方只是將以前資料照抄照搬,更改時(shí)間而已。為了掩人耳目,瞞天過海,建設(shè)方出資請(qǐng)某會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具了虛假的報(bào)告。在鐵的事實(shí)面前,建設(shè)單位不得不承認(rèn)了其全部弄虛作假的事實(shí)。
檔案記載著結(jié)果是:一起由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙作假虛列工程決算132萬(wàn)元的事件終于水落石出。當(dāng)事人理所當(dāng)然地受到了黨紀(jì)國(guó)法追究。
檔案效果部分讓人眼睛一亮:項(xiàng)目審計(jì)大獲成功,并榮獲優(yōu)秀項(xiàng)目審計(jì)獎(jiǎng),而以此事件寫成的案例“集體弄虛作假 難過審計(jì)鐵關(guān)”成為《審計(jì)信息與方法》雜志發(fā)表的精典案例。
時(shí)隔二十年,當(dāng)年的審計(jì)組長(zhǎng)、成員大多數(shù)已經(jīng)退休,個(gè)別成員已與世長(zhǎng)辭,不知道他們還記不記得這樣一本卷宗,還記不記得他們?yōu)樾纬蛇@卷宗灑下的汗水?知不知道這珍貴的檔案會(huì)永遠(yuǎn)保留沉香。
“永久”,合上陳年檔案,我看見封面上已經(jīng)略顯褪色的大字,突然感覺到審計(jì)檔案就是審計(jì)工作的“記憶深處”。盡管時(shí)代變遷,違法違紀(jì)手段不斷翻新,但那發(fā)黃的字里行間鐫刻和延伸的是審計(jì)人員一脈相承的使命,那遒勁有力的字體在橫豎中見證著艱辛,記錄著邪惡,昭示著法律。“記憶深處”珍藏著讓每個(gè)閱卷人淚流滿面的感動(dòng)。(王春江)
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