周末閑暇之余，把以前收藏的郵冊(cè)取出翻閱。突然間，一套《中國(guó)審計(jì)》的郵票赫然映入眼簾，仔細(xì)一看，原來(lái)是為了紀(jì)念國(guó)家審計(jì)入憲30周年，審計(jì)署會(huì)同中國(guó)郵政集團(tuán)公司于2012年11月30日發(fā)行的一套《中國(guó)審計(jì)》特種郵票。該套郵票一套共四枚，分別為審計(jì)萌芽、古代審計(jì)、紅色審計(jì)和當(dāng)代審計(jì)。
下面就讓我們一起跟隨這套郵票來(lái)感受一下中國(guó)審計(jì)從萌芽到發(fā)展壯大的歷史過(guò)程吧。
第一枚“審計(jì)萌芽”郵票，主圖為西周青銅器“史頌鼎”（現(xiàn)藏于上海市博物館），右上角為“漢代考績(jī)畫(huà)像磚”（出土于四川廣漢、現(xiàn)藏于四川博物館），背景為史頌鼎上的銘文。據(jù)史料考證，早在距今三千年前的西周時(shí)期，中國(guó)就出現(xiàn)了帶有審計(jì)職能的官職,比如西周的司會(huì)總管全國(guó)財(cái)會(huì)及勾考、稽核;宰夫檢查監(jiān)督百官執(zhí)掌的財(cái)物收支情況。而到了春秋戰(zhàn)國(guó)和秦漢時(shí)期還產(chǎn)生了重在稽查考核官員的“上計(jì)制度”。這就是中國(guó)審計(jì)的萌芽，可見(jiàn)中國(guó)審計(jì)歷史之悠久。
第二枚“古代審計(jì)”郵票，主圖為南宋“宣撫處置使司隨軍審計(jì)司”銅印（系1955年疏浚杭州西湖時(shí)發(fā)現(xiàn)、現(xiàn)藏于浙江省博物館，款為“宣撫處置使司隨軍審計(jì)司印”，背款刻“建炎四年二月宣撫處置使司行府鑄” ）背景為《文獻(xiàn)通考》中對(duì)于宋代“審計(jì)院”的記載（現(xiàn)藏于國(guó)家圖書(shū)館）。我國(guó)古代隋朝及唐朝前期，在中央設(shè)置了稱(chēng)之為“比部”的審計(jì)機(jī)構(gòu)，中央行政機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)政權(quán)還設(shè)有身兼行政效率勾檢與財(cái)務(wù)審計(jì)雙重職責(zé)的勾檢官。到了南宋時(shí)期，中央設(shè)置了審計(jì)院，這是中國(guó)古代第一個(gè)以“審計(jì)”命名的審計(jì)機(jī)構(gòu)。而到了元明清三代，監(jiān)察和審計(jì)職權(quán)統(tǒng)歸于監(jiān)察機(jī)關(guān)，以科道審計(jì)為主。郵票以“審計(jì)司”銅官印作為主圖，主要體現(xiàn)了南宋時(shí)期審計(jì)發(fā)展在中國(guó)古代審計(jì)發(fā)展變遷中的代表性。
第三枚“紅色審計(jì)”郵票，主圖為《中華蘇維埃共和國(guó)中央政府執(zhí)行委員會(huì)審計(jì)條例》（現(xiàn)藏于國(guó)家圖書(shū)館），背景為中央政府機(jī)關(guān)報(bào)《紅色中華》關(guān)于審計(jì)的報(bào)道、中華蘇維埃共和國(guó)審計(jì)委員會(huì)舊址和蘇維埃時(shí)期黨徽等。1933年9月，中華蘇維埃共和國(guó)成立中央審計(jì)委員會(huì)；1934年2月，頒布紅色政權(quán)第一部審計(jì)法規(guī)《中華蘇維埃共和國(guó)中央政府執(zhí)行委員會(huì)審計(jì)條例》。由毛澤東主席親自簽發(fā)，標(biāo)志著蘇區(qū)的審計(jì)工作走上依法審計(jì)的軌道。在艱苦卓絕的革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，紅色政權(quán)就開(kāi)展了注重廉潔，重在監(jiān)督的審計(jì)實(shí)踐和探索，對(duì)我們來(lái)說(shuō)這是一筆寶貴的精神文化財(cái)富，至今仍有許多借鑒和啟迪作用。
第四枚“當(dāng)代審計(jì)”郵票，主圖為《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》,背景為審計(jì)署大樓等。1982年12月通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法》為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),其中第91條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)，對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)和地方各級(jí)政府的財(cái)政收支，對(duì)國(guó)家的財(cái)政金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督”，據(jù)此國(guó)家審計(jì)署于 1983年9月15日正式成立，結(jié)束了建國(guó)后我國(guó)長(zhǎng)達(dá)34年沒(méi)有設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)的歷史，兩年間縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府普遍建立審計(jì)機(jī)關(guān)。1994年8月《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》頒布。《審計(jì)法》是調(diào)整審計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng),是審計(jì)工作的基本法律依據(jù)。自1983年審計(jì)機(jī)關(guān)成立特別是《審計(jì)法》頒布實(shí)施以來(lái)，全國(guó)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)不斷建立健全審計(jì)法規(guī)，拓展審計(jì)領(lǐng)域，規(guī)范審計(jì)行為，改進(jìn)審計(jì)方法，使審計(jì)工作逐步走上了法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。
總之，我國(guó)審計(jì)監(jiān)督制度源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，在歷朝歷代，國(guó)家審計(jì)都是國(guó)家治理的重要組成部分。尤其是我國(guó)建立和恢復(fù)審計(jì)監(jiān)督體制三十多年來(lái)，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)努力踐行對(duì)憲法的承諾，忠誠(chéng)于黨和國(guó)家的審計(jì)事業(yè)，忠實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，在推動(dòng)完善國(guó)家治理、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)反腐倡廉和改革發(fā)展、推進(jìn)國(guó)家民主法治建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用，贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。身為一名審計(jì)人員，我由衷的感到自豪和驕傲！（周剛）
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