精神是光，指人以方向。
精神是火，予人以活力。
精神是熱，給人以溫暖。
歷史的發(fā)展，時(shí)代的進(jìn)步，精神是總源頭，是最基本、最深沉、最持久的力量。
近幾年來，西藏山南市審計(jì)局堅(jiān)持吃準(zhǔn)上級(jí)精神，摸清對(duì)口扶貧村實(shí)情，認(rèn)真總結(jié)過去物質(zhì)扶貧做法，積極探索開展精準(zhǔn)精神扶貧。
精神扶貧的生動(dòng)實(shí)踐猶如阿拉丁神燈，照亮了該局對(duì)口精準(zhǔn)扶貧脫貧之路，有效激活了精準(zhǔn)扶貧內(nèi)生動(dòng)力，成為精準(zhǔn)扶貧脫貧的不竭動(dòng)力和源泉。該局對(duì)口扶貧村真正脫貧、徹底脫貧、長(zhǎng)久脫貧的目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。
找準(zhǔn)“窮根” 開對(duì)“藥方”
坐落在加查縣壩鄉(xiāng)的秋巴村、聶村，是山南市審計(jì)局對(duì)口扶貧聯(lián)系村。兩村距離縣城100余公里，平均海拔4150米，村居沿河而建，點(diǎn)綴于林間草原，茂林成蔭，景色秀麗。聶村共有4個(gè)組150戶428人，其中，貧困戶22戶46人，低保2戶2人，五保3戶3人，一般貧苦戶17戶41人；耕地面積270畝，人均耕地只有0.6畝。秋巴村共有3個(gè)組96戶369人，其中，貧困戶20戶58人，低保4戶8人，五保2戶2人，一般貧苦戶14戶48人；耕地面積40畝，人均耕地僅有0.1畝。
如何開展新一輪對(duì)口扶貧工作？該局張洪林書記主持召開了專題黨組會(huì)，集大家智慧，認(rèn)真研究，尋找破題之策。會(huì)議一致認(rèn)為，要按照山南市委、市政府的部署要求，摸清兩村的實(shí)際，有針對(duì)性地制定扶貧措施，確保扶貧實(shí)效。
會(huì)議結(jié)束后，市審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)分批分次赴兩村開展實(shí)地調(diào)研。先后與縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和村“兩委”班子座談，深入田間地頭、草原牧場(chǎng)，走村入戶拉家常，摸清真實(shí)情況，掌握第一手資料。重點(diǎn)對(duì)聶、秋巴村的村情民意、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、基層黨組織建設(shè)、進(jìn)行感恩教育、為民辦實(shí)事解難事、“十星模范村”創(chuàng)建等基本情況，進(jìn)行了深入全面了解。走訪中，針對(duì)群眾反映的突出問題隨時(shí)記錄，撰寫民情日志900余篇，收集民情臺(tái)賬200余條，提交調(diào)研報(bào)告25篇。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，兩個(gè)村長(zhǎng)期以來受地理環(huán)境限制，交通不便，思想觀念比較落后保守，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，文化生活缺乏；由于受自給自足思想影響，村民中普遍存在過一天是一天，缺乏擺脫貧窮的進(jìn)取心；“等、靠、要”思想較為普遍，群眾自我脫貧積極性不高，精神缺失、文化缺失。
調(diào)研情況鮮活地?cái)[在市審計(jì)局黨組面前，對(duì)如何開展精準(zhǔn)扶貧有了更深刻的認(rèn)識(shí)。黨組一致認(rèn)為扶貧脫貧不僅僅要注意“富口袋”，更要注意“富腦袋”。扶貧必扶智，治貧先治愚。簡(jiǎn)單的給錢、給糧、發(fā)救濟(jì)，過去的老辦法老思路只是扶貧的淺層次。要讓村民真正脫貧，就要更加注重精神上的扶貧，通過“精神扶貧”助推“精準(zhǔn)扶貧”。
精準(zhǔn)“播種” 立體“漫灌”
思路一變天地寬。有怎樣的思路，往往決定有怎樣的措施、有怎樣的行動(dòng)。
該局黨組堅(jiān)持物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結(jié)合，以精神扶貧為主線，針對(duì)兩村村民精神狀況開展精準(zhǔn)“播種”，立體式“漫灌”，全力解決村民精神文化貧困問題，從根本上解決貧困問題。
弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神。反對(duì)民族分裂、維護(hù)祖國統(tǒng)一是山南頭等重要的工作。該局成立了以駐村工作總領(lǐng)隊(duì)為組長(zhǎng)，村第一支部書記為副組長(zhǎng)，駐村工作隊(duì)隊(duì)員為成員的宣講組，在兩村大力開展以愛國主義為核心的民族精神宣傳教育活動(dòng)，把愛國、愛黨、愛社會(huì)主義融入各類宣傳教育中去。深入田間地頭、農(nóng)家庭院、蟲草采挖點(diǎn)、農(nóng)牧區(qū)放牧點(diǎn)，宣講習(xí)近平總書記系列重要講話精神、中國共產(chǎn)黨黨章、黨規(guī)、黨的十八大以來形成的重大理論成果，以及區(qū)黨委政府、市委政府的重大決策部署。充分利用“3·28”、西藏百萬農(nóng)奴解放紀(jì)念日、“七·一”、“十·一”、邦錦美朵牧人節(jié)等節(jié)點(diǎn)，采取新舊西藏對(duì)比圖片展覽、知識(shí)競(jìng)賽、組織觀看愛國電影的形式，引導(dǎo)村民深刻認(rèn)識(shí)舊西藏封建農(nóng)奴制社會(huì)的黑暗，激勵(lì)廣大群眾堅(jiān)定聽黨話、跟黨走的決心，自覺維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，珍惜當(dāng)今來之不易的幸福生活。
崇尚以自強(qiáng)不息為核心的龍馬精神。龍馬精神是中華民族自古以來所崇尚的奮斗不止、自強(qiáng)不息、進(jìn)取向上、精力旺盛的一種精神。該局在兩村大力弘揚(yáng)“自尊自信自強(qiáng)自立”精神，引導(dǎo)群眾擯棄“等、靠、要”的消極思想，學(xué)技術(shù)、找門路，促進(jìn)村民轉(zhuǎn)變依賴政府物質(zhì)扶貧的觀念，激活精準(zhǔn)扶貧的活力。通過走村入戶，結(jié)對(duì)幫扶，建章立制，以拉家常、座談會(huì)的形式，面對(duì)面向農(nóng)牧民群眾宣講精準(zhǔn)扶貧、技術(shù)培訓(xùn)、致富門路等，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解答農(nóng)牧民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)話題，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，實(shí)現(xiàn)“要我脫貧”向“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全局干部職工共走村入戶1890余次，建章立制90個(gè)，發(fā)放藏漢學(xué)習(xí)資料9000余份，結(jié)對(duì)幫扶22戶70余人，開展“田院”宣講90余場(chǎng)次，解答疑難問題168個(gè)（次）。
培育以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為核心的時(shí)代精神。該局堅(jiān)持把鼓勵(lì)創(chuàng)新、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)當(dāng)作精準(zhǔn)扶貧脫貧重要平臺(tái)去推進(jìn)，大力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。在農(nóng)閑期間，對(duì)兩村人員逐戶逐人就其技能培訓(xùn)意愿，創(chuàng)業(yè)意愿方向進(jìn)行摸底調(diào)查登記。積極向市、縣兩級(jí)相關(guān)部門申請(qǐng)技能培訓(xùn)項(xiàng)目，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方式，邀請(qǐng)市、縣相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或?qū)＜颐鎸?duì)面授課，有針對(duì)性地加強(qiáng)農(nóng)牧知識(shí)、產(chǎn)業(yè)政策、實(shí)用技能等方面的培訓(xùn)；組織部分農(nóng)牧民群眾外出參觀學(xué)習(xí)、增長(zhǎng)見識(shí)、開闊眼界。針對(duì)全鄉(xiāng)缺少木匠、石匠、汽車駕駛、摩托車維修等技能人才的實(shí)際，開展摩托車維修培訓(xùn)19人次，組織學(xué)習(xí)參觀石匠、汽車駕駛36人次。為充分調(diào)動(dòng)更多農(nóng)牧民群眾種菜積極性，開展蔬菜種植培訓(xùn)，從品種選育、病蟲害防治、栽培方法等方面進(jìn)行深入、細(xì)致講解，切實(shí)解決了栽培過程中遇到的實(shí)際問題。
倡導(dǎo)以團(tuán)結(jié)合作為核心的團(tuán)隊(duì)精神。脫貧致富一個(gè)都不能少。該局大力培育村民團(tuán)結(jié)奮斗精神，凝聚精準(zhǔn)扶貧“合力”，引導(dǎo)村民“抱團(tuán)脫貧”。持續(xù)開展村干部素質(zhì)提升工程，提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平和村干部的整體素質(zhì)，增強(qiáng)村干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。組織村里的黨員干部對(duì)現(xiàn)有的兩村荒地進(jìn)行開墾，根據(jù)所掌握的貧困戶劃分耕地，交付其耕作，以保證他們的最基本的生活。對(duì)聶村現(xiàn)有11個(gè)點(diǎn)的溫室大棚部分轉(zhuǎn)讓給貧困戶進(jìn)行經(jīng)營(yíng)；組建牦牛養(yǎng)殖基地，交與貧困戶負(fù)責(zé)養(yǎng)殖，督促他們自力更生，不斷提升貧困戶自身發(fā)展能力。明確村里的致富帶頭人，帶動(dòng)村民利用空閑時(shí)間外出務(wù)工，增加經(jīng)濟(jì)收入。
養(yǎng)成以德治禮序?yàn)楹诵牡娜宋木?。中華民族傳統(tǒng)文化，歷來都講德法相依、德治禮序。該局在兩村大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，充分發(fā)揮德治禮序、鄉(xiāng)規(guī)民約教化引導(dǎo)作用。圍繞兩村建設(shè)、公共道德、村風(fēng)民俗、文明禮儀等內(nèi)容，制定聶村、秋巴村村規(guī)民約，并以藏歌說唱、小品等群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式廣泛宣傳。開展“道德講堂”、道德演講、法制教育、文娛體育等活動(dòng)176場(chǎng)次，著力提高村民道德法治素質(zhì)。協(xié)助有關(guān)部門為聶村、秋巴村建立了村（居）衛(wèi)生室、圖書、報(bào)紙、雜志閱覽室、綜合文化站，安裝村村通衛(wèi)星接收設(shè)備、新建基站等，不斷加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。開展“十星模范村”創(chuàng)建、“十星級(jí)文明戶”評(píng)選活動(dòng)以及道德評(píng)比活動(dòng)，評(píng)定結(jié)果逐戶標(biāo)牌公示，積極培育新型文明村風(fēng)。
春風(fēng)化雨 潤(rùn)物無聲
“物質(zhì)扶貧固然重要，但我們也需要精神食糧的扶助。你們扶貧真的扶到我們心坎上了！”秋巴村苯子組一位36歲的村民在扶貧工作組座談會(huì)上高興地說。該局通過一系列精神扶貧，猶如春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無聲，給兩村帶來了一系列可喜變化。
村容村貌大為改觀。近幾年來，先后為兩村新建村活動(dòng)場(chǎng)所7處，修建村衛(wèi)生室2個(gè)，公共衛(wèi)生廁所2個(gè)；積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金10萬，為秋巴村修建簡(jiǎn)易涵洞，解決了村民放牧便道的問題，為村民的放牧提供了便利。通過組織開展清掃衛(wèi)生活動(dòng)，進(jìn)一步改善了村民居住環(huán)境，提高農(nóng)牧民生活質(zhì)量，有效解決由于蟲草采挖、藏歷新年和春節(jié)期間造成的“臟、亂、差”現(xiàn)象。先后12次組織村“兩委”班子、黨員和村民對(duì)所駐村公路沿線的環(huán)境衛(wèi)生、山洪跌落的山石進(jìn)行了清理，對(duì)山洪進(jìn)行了分流，通過組織開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，進(jìn)一步改善了農(nóng)牧區(qū)環(huán)境。農(nóng)民生活環(huán)境顯著改善，生活質(zhì)量明顯提高，農(nóng)村面貌大為改觀，農(nóng)民群眾文明意識(shí)、健康意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)顯著提高。
農(nóng)戶收入大幅提升。村里農(nóng)牧民群眾收入大幅提升，大部分農(nóng)民住上了自己親手蓋的房子，有的還蓋起了樓房，很多農(nóng)戶購買了皮卡車、農(nóng)用車，村民生活像“芝麻開花”一樣節(jié)節(jié)高。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2016年聶村、秋巴村農(nóng)牧民人均純收入分別是18764元，17997元，比去年增加2448元，2999元，同比增長(zhǎng)15%、19%。“今年聶村、秋巴村將實(shí)現(xiàn)全面脫貧，圓滿完成中央、區(qū)黨委和市委下達(dá)的脫貧任務(wù)，這是件多么令人可喜可賀的大事啊。”壩鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)巴桑次仁興高采烈地說道。
民風(fēng)民俗明顯好轉(zhuǎn)。通過精神扶貧，兩村一些劣風(fēng)陋習(xí)受到一定程度地遏制，社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)出“四少四多”的狀態(tài)。“四少”即農(nóng)閑時(shí)間農(nóng)民喝酒的少了，賭博的少了，打架鬧事的少了，上訪的少了；“四多”即勤勞致富外出務(wù)工的多了，有事依法處理的多了，主動(dòng)配合參與鄉(xiāng)村建設(shè)的多了，文明和諧家庭多了。并且，好人好事層出不窮，見義勇為的先進(jìn)事跡不斷涌現(xiàn)，社會(huì)新風(fēng)逐步形成。僅僅幾年時(shí)間，村里就涌現(xiàn)救人、拾金不昧、助人、尊老愛幼等道德模范17人。聶村村民占堆撿到一個(gè)裝有身份證、銀行卡及現(xiàn)金5700余元的黑色斜挎包，交給駐村工作隊(duì)，并再三叮囑一定要聯(lián)系失主，把撿到的東西交還失主手中。諸多鮮活的事例，折射出了精神扶貧的成效。
豆蔻漸遠(yuǎn)，幸福綻放，曾經(jīng)的夢(mèng)想照進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。站在新的歷史起點(diǎn)上，黨中央提出：“到2020年，基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象，全面建設(shè)小康社會(huì)”。相信在山南市審計(jì)局不斷總結(jié)深化精神扶貧做法下，聶村和秋巴村的明天將會(huì)越來越美好。
作者姓名：張文宗 譚培光 單位：西藏山南審計(jì)局
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