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擼起袖子拔窮根
——河南省審計(jì)廳扶貧記
【發(fā)布時(shí)間:2018年05月03日】
【來(lái)源:河南省審計(jì)廳 】
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近期,在河南省選派駐村第一書(shū)記工作表彰推進(jìn)會(huì)上,河南省審計(jì)廳被表彰為選派工作先進(jìn)單位,該廳派駐南陽(yáng)市內(nèi)鄉(xiāng)縣大橋鄉(xiāng)河南村原第一書(shū)記張峰同志,被表彰為全省優(yōu)秀駐村第一書(shū)記。

“扶貧工作一定要做到一人一策,一戶多策,一戶一個(gè)脫貧方案,識(shí)別要精準(zhǔn),在扶貧措施上一定要精準(zhǔn),這就是‘工匠’精神和‘繡花’功夫。幫助每家每戶每個(gè)人規(guī)劃好就業(yè)脫貧措施、門路,積極幫助河南村的貧困戶盡早脫貧?!焙幽鲜徲?jì)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)汪中山說(shuō)。

從2012年開(kāi)始,按照省委省政府的安排,河南省審計(jì)廳和相距鄭州300多公里的內(nèi)鄉(xiāng)縣大橋鄉(xiāng)河南村結(jié)成幫扶對(duì)子,幫助河南村在扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中,脫貧摘帽,共同致富。

廳黨組是后盾 駐村干部要實(shí)干

河南村位于南陽(yáng)市內(nèi)鄉(xiāng)縣大橋鄉(xiāng)西北部柏樹(shù)山下,屬于典型的淺山丘陵地區(qū),全村12個(gè)村民組有9個(gè)零散分布在柏樹(shù)山上十?dāng)?shù)公里的坡坡溝溝之中,土地貧瘠,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)完全“靠天收”。由于自然條件不足,加上水、電、路設(shè)施差,該村長(zhǎng)期生產(chǎn)落后、群眾生活水平低下,全村526戶人家有280戶生活在貧困線以下。

河南村在2012年之前,全村唯一一條出村道路距老省道9公里,人缺水、地貧瘠,出行難、吃水難、生產(chǎn)難,沒(méi)有網(wǎng)絡(luò),對(duì)外聯(lián)系閉塞。2012年,新S249省道開(kāi)通并穿境而過(guò),縣城新修南環(huán)線將河南村大部分區(qū)域納入城控區(qū),使河南村距縣城直線距離縮短到1.5公里,這給河南村帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。

2017年5月15日,河南省審計(jì)廳黨組召開(kāi)第十一次廳黨組會(huì),專題研究部署定點(diǎn)扶貧工作。2017年7月13日,廳主要負(fù)責(zé)人走訪調(diào)研扶貧工作,代表廳黨組強(qiáng)調(diào),要把村兩委班子建得更強(qiáng)更硬,要把脫貧致富抓得更實(shí)更緊,要把制度落實(shí)抓得更嚴(yán)更牢,要把惠民實(shí)事辦得更穩(wěn)更好。

審計(jì)廳扶貧工作隊(duì)進(jìn)駐河南村以后,深入河南村12個(gè)村民小組、236戶群眾家中,大橋鄉(xiāng)楊溝村、大周村、南王村其他3個(gè)貧困村以及學(xué)校、衛(wèi)生院、敬老院等,采取“聽(tīng)、看、查、議、問(wèn)”等多種方法途徑,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貧困狀況、農(nóng)村黨建、干部作風(fēng)等方面進(jìn)行了調(diào)查研究。

在調(diào)研的基礎(chǔ)上,工作隊(duì)多次召開(kāi)河南村兩委班子成員座談會(huì),并與鄉(xiāng)黨委、政府一起研究、探討,提出了發(fā)揮近郊區(qū)位特點(diǎn)、省S249穿境而過(guò)、背靠2000余畝淺山小雜果基地的優(yōu)勢(shì),農(nóng)戶下山統(tǒng)一居住、發(fā)展生態(tài)支柱產(chǎn)業(yè)的思路。

精準(zhǔn)脫貧 產(chǎn)業(yè)幫扶

2017年,按照重新識(shí)別貧困戶的部署要求,扶貧工作隊(duì)采取“一進(jìn)二看三算四比五議六定”的方法,規(guī)范程序,完善檔案,對(duì)貧困戶進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別并建檔立卡,確定河南村精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困戶74戶166人。在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,因人而異、因戶施策,對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、孤寡老人、傷殘家庭、主要?jiǎng)诹ΤD昊贾靥卮蠹膊〉?,通過(guò)“五保”、低保和社會(huì)救助,保障其基本生活。對(duì)因病返貧戶,發(fā)動(dòng)黨員干部和社會(huì)力量進(jìn)行資助,協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門,減免住院床鋪費(fèi)、檢查費(fèi)等。對(duì)貧困危房戶,爭(zhēng)取危房改造資金,保障其有房可住。對(duì)因禍因病致殘戶,采取政府兜底幫扶。對(duì)無(wú)技術(shù)特長(zhǎng)、無(wú)資金的貧困戶,借助村里的勞務(wù)公司,增加技術(shù)含量低的公益崗位,吸納其就業(yè)增加收入。同時(shí),重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)扶貧:

與內(nèi)鄉(xiāng)縣聚愛(ài)農(nóng)牧專業(yè)合作社進(jìn)行合作,實(shí)行“農(nóng)戶+合作社”模式,由貧困戶聯(lián)合擔(dān)保貸款,年底分紅利方式進(jìn)行,現(xiàn)已普及該村74戶166人,每戶每季度分得紅利800元。

實(shí)施光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目,現(xiàn)已安裝5000平方米并投入使用,預(yù)計(jì)為74戶貧困戶帶來(lái)每戶年3000元分紅的經(jīng)濟(jì)收入。

依托內(nèi)鄉(xiāng)縣仙鶴紙業(yè),開(kāi)辦扶貧加工車間,安排貧困人口100余人就業(yè),工人人均月工資2000元以上。

流轉(zhuǎn)土地500余畝,發(fā)展映霜紅冬桃,采取大戶承包形式,可帶動(dòng)17戶42人脫貧。

積極協(xié)調(diào)扶貧幫扶企業(yè)內(nèi)鄉(xiāng)縣第二建筑公司出資100余萬(wàn)元,硬化二花坡至西坡、下西至映霜紅基地、馬岈至杜莊三條道路共8公里,為打造2000畝近郊觀光采摘園項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。

老鄉(xiāng)的口碑勝過(guò)金杯銀杯

在廳黨組強(qiáng)大后盾的支持下,廳機(jī)關(guān)各處室齊心協(xié)力大力支持,扶貧工作隊(duì)不怕苦和累,長(zhǎng)期駐村全身心撲在扶貧工作上,河南省審計(jì)廳的對(duì)口扶貧工作取得了顯著效果,得到了鄉(xiāng)親們的稱贊。 

黃春華還記得,扶貧工作隊(duì)多次跑鄉(xiāng)里、跑縣里,從當(dāng)?shù)剞r(nóng)信社為他爭(zhēng)取了無(wú)息貸款,為他進(jìn)行蓮藕種植培訓(xùn),還聯(lián)系鄭州的醫(yī)生對(duì)他的父母進(jìn)行疾病診療。工作隊(duì)還自掏腰包,資助其子女上學(xué)?,F(xiàn)在的黃春華,種植蓮藕3余畝,年凈收入5萬(wàn)多元。

李中起和秦小祿還念念不忘,扶貧工作隊(duì)聯(lián)系縣畜牧局,對(duì)他們進(jìn)行養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),并為他們聯(lián)系了小額無(wú)息貸款。幫助他們辦起了小型養(yǎng)雞場(chǎng)、養(yǎng)羊場(chǎng)。如今,李中起的養(yǎng)雞場(chǎng)已經(jīng)初具規(guī)模,存欄柴雞600只,肉雞500只,年凈收入4萬(wàn)余元。秦小祿也養(yǎng)殖山羊30余只,年凈收入3萬(wàn)元。并且為他們申請(qǐng)了危房改造資金,切實(shí)解決了他們的住房問(wèn)題。

……

“如今的河南村比起從前來(lái),簡(jiǎn)直是天淵之別。”河南村的村干部們這樣說(shuō)。

“我們的日子一天比一天好了,祖祖輩輩的窮根總算是快挖掉了?!弊≡诖遛k敬老院里的老人們這樣說(shuō)。 (張峰 王再峰)

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