他，始終牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，忠實(shí)履行審計(jì)職責(zé)，先后查處了數(shù)十起金融領(lǐng)域的重大案件，挽回了十多億元的國(guó)有資金損失，連年在金融審計(jì)領(lǐng)域考核中名列前茅，成為金融審計(jì)領(lǐng)域懲治腐敗、打擊犯罪的一把“利劍”；
他，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，成功探索出了中國(guó)國(guó)債發(fā)行管理審計(jì)和銀行間債券市場(chǎng)審計(jì)等全新審計(jì)領(lǐng)域，掀起了“債市審計(jì)風(fēng)暴”，拓展了金融審計(jì)的“藍(lán)海”，連續(xù)四年被上海市人民政府提名“上海市金融創(chuàng)新獎(jiǎng)”，推動(dòng)了有關(guān)金融領(lǐng)域的改革和發(fā)展，有效地發(fā)揮了審計(jì)服務(wù)國(guó)家治理的重要作用；
他，帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以身作則，帶領(lǐng)處室同志共同打造出了一支能文能武的金融審計(jì)新軍，組織開(kāi)展了多項(xiàng)建設(shè)性的課題研究，他和處室同志撰寫(xiě)的多篇論文在核心期刊發(fā)表，編寫(xiě)的《審計(jì)債市》一書(shū)已出版發(fā)行，有效推動(dòng)了金融審計(jì)理論研究的深化和發(fā)展。
這位十五年潛心金融審計(jì)、創(chuàng)新審計(jì)思路、屢立戰(zhàn)功的審計(jì)戰(zhàn)士，就是審計(jì)署駐上海特派辦金融審計(jì)二處處長(zhǎng)徐景浙。近日，他被表彰為“全國(guó)先進(jìn)工作者”。
努力踐行審計(jì)使命，做反腐敗的“利劍”
十六年審計(jì)工作的歷練，讓他褪去了初出校門(mén)時(shí)的青澀和對(duì)社會(huì)認(rèn)識(shí)的懵懂，從一名初出茅廬的審計(jì)新兵逐步成長(zhǎng)為業(yè)務(wù)骨干。參加工作以來(lái)，他先后查處了數(shù)十起重大案件線索，兩次榮立個(gè)人三等功，并被評(píng)選為上海市新長(zhǎng)征突擊手。當(dāng)查出的重大違規(guī)問(wèn)題為國(guó)家挽回巨額經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，他為自己從事的審計(jì)事業(yè)而驕傲；當(dāng)查處的案件中犯罪嫌疑人被繩之以法，維護(hù)了社會(huì)公平正義、促進(jìn)了廉政建設(shè)時(shí)，他為自己是一名審計(jì)人而高興；當(dāng)提出的審計(jì)建議被有關(guān)部門(mén)采納而堵住了制度的漏洞時(shí)，他為審計(jì)發(fā)揮了建設(shè)性作用而自豪。他深信，把個(gè)人的點(diǎn)滴努力全部匯入國(guó)家審計(jì)事業(yè)奔涌向前的洪流，這才是他的無(wú)悔青春，才是他的人生財(cái)富！
作為處室負(fù)責(zé)人，他每年出差均在200天以上，常年奔波在審計(jì)一線。近五年來(lái)，他每年都因?qū)徲?jì)項(xiàng)目在北京出差近半年。有時(shí)為了核實(shí)一個(gè)案件線索他需要帶著隊(duì)伍輾轉(zhuǎn)數(shù)地。因?yàn)閷徲?jì)，他的足跡遍布全國(guó)近30個(gè)省份，行程數(shù)十萬(wàn)公里。
一分耕耘一分收獲，2010年以來(lái)，他帶領(lǐng)上海辦金融審計(jì)二處參與查處的重大案件近30起，均被有關(guān)部門(mén)立案進(jìn)行查處，先后讓超過(guò)60名犯罪嫌疑人被采取司法強(qiáng)制措施，每年為國(guó)家挽回?cái)?shù)以億計(jì)的財(cái)產(chǎn)損失，有效地打擊了審計(jì)涉及金融領(lǐng)域的犯罪行為。由于在查處大案要案方面的突出表現(xiàn)，金融審計(jì)二處還榮立了“審計(jì)署查處重大案件線索集體三等功”。
維護(hù)國(guó)家金融安全，做國(guó)家利益的捍衛(wèi)者
他在工作中立足建設(shè)性、堅(jiān)持批判性，堅(jiān)持通過(guò)查處重大違法犯罪案件線索，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)資金安全，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家和人民的根本利益，充分發(fā)揮審計(jì)在維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全的重要作用。
2010年6月，他通過(guò)審計(jì)揭露出某人壽保險(xiǎn)公司總裁違規(guī)批準(zhǔn)為包括自己在內(nèi)的少數(shù)高管設(shè)立總額超過(guò)2億元的退休金、僅總裁本人每月即可領(lǐng)取退休金超過(guò)11萬(wàn)元的問(wèn)題。該問(wèn)題經(jīng)審計(jì)署查處后，（下轉(zhuǎn)二版）（上接一版）有關(guān)部門(mén)介入調(diào)查。該案經(jīng)新聞媒體報(bào)道后，該公司隨后終止了這項(xiàng)被網(wǎng)友稱為“史上最高國(guó)企老總退休金”的福利計(jì)劃，為國(guó)家挽回了巨額損失。審計(jì)工作打擊了分配領(lǐng)域的不公，維護(hù)了社會(huì)公平正義，獲得了人民群眾的充分肯定，網(wǎng)友稱贊道“幸虧還有審計(jì)署”。
2009年在某省土地開(kāi)發(fā)整理資金審計(jì)中，他和處室同事一道，高度重視當(dāng)?shù)卮迕竦膩?lái)信來(lái)訪，堅(jiān)決查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)侵占國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼、損害農(nóng)民合法利益的違法案件。時(shí)值盛夏，他和同事們頂著各方壓力，在經(jīng)常被不明身份的陌生人跟蹤的情況下，冒著酷暑、徒步勘察了2000多畝平整土地，數(shù)百座泵房、涵洞以及近百公里的機(jī)耕道、灌溉渠取得了土地狀況的第一手資料，最終揭露了某鎮(zhèn)黨委書(shū)記戴某等人挪用、侵吞土地整理專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼，個(gè)人涉嫌巨額受賄的犯罪事實(shí)（該鎮(zhèn)黨委書(shū)記最終因受賄罪獲刑12年），維護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益，贏得了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的高度贊譽(yù)。“茍利國(guó)家生死以，豈因禍福趨避之”，在工作中他首先想到的總是國(guó)家和集體，而將個(gè)人利益置之度外。
他還高度關(guān)注金融領(lǐng)域危害人民群眾切身利益的集資詐騙犯罪等行為，2012年先后查出了某省四家民營(yíng)投資擔(dān)保公司向超過(guò)2萬(wàn)多名自然人非法吸收存款超過(guò)26億元用于高風(fēng)險(xiǎn)投資的案件線索，通過(guò)有關(guān)部門(mén)的及時(shí)查處和風(fēng)險(xiǎn)處置，為廣大人民群眾挽回了巨額損失，有關(guān)犯罪嫌疑人也被判處了無(wú)期徒刑、有期徒刑等刑罰，有效地防范了可能出現(xiàn)的區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。
近年來(lái)，他和同事還一道查處了十余起金融機(jī)構(gòu)工作人員利用職務(wù)便利侵占國(guó)有資金的重大案件線索，累計(jì)為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)十億元，其中僅2013年查處的某國(guó)有銀行總行金融市場(chǎng)部某處長(zhǎng)職務(wù)侵占案中用贓款購(gòu)買的、被公安機(jī)關(guān)查封的房產(chǎn)價(jià)值就近2億元。
探索審計(jì)“藍(lán)海”，做金融審計(jì)創(chuàng)新的“探路人”
隨著我國(guó)金融體制改革的深化，金融審計(jì)的環(huán)境和對(duì)象發(fā)生了深刻的變化，尤其是地處建設(shè)國(guó)際金融中心的上海，近年來(lái)新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)更如雨后春筍。徐景浙帶領(lǐng)金融審計(jì)二處的同志們一道，轉(zhuǎn)變思路、大膽開(kāi)拓，跳出傳統(tǒng)金融審計(jì)的藩籬，奮力拓展金融審計(jì)的“藍(lán)海”，取得了良好效果。
2011年和2012年，他兩次參加了財(cái)政部預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和財(cái)政部部長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，結(jié)合以前年度的審計(jì)思路和成果，開(kāi)創(chuàng)性地對(duì)財(cái)政部國(guó)債發(fā)行工作開(kāi)展審計(jì)，審計(jì)發(fā)現(xiàn)并揭露了財(cái)政部國(guó)庫(kù)支付中心副主任張某利用主管國(guó)債招標(biāo)的職務(wù)便利，違規(guī)向某民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)泄露國(guó)債招標(biāo)的標(biāo)底，為該機(jī)構(gòu)非法謀利數(shù)千萬(wàn)元，以及張某個(gè)人受賄超過(guò)4000萬(wàn)元的犯罪事實(shí)。該案經(jīng)審計(jì)署移交后由中紀(jì)委成立專案組查辦，2012年8月，張某被北京市第一中級(jí)人民法院以受賄罪判處死刑（緩期執(zhí)行）。
該項(xiàng)審計(jì)工作揭露出的我國(guó)國(guó)債招標(biāo)發(fā)行管理中存在的突出問(wèn)題，被劉家義審計(jì)長(zhǎng)2011年6月在向全國(guó)人大常委會(huì)所做的審計(jì)工作報(bào)告中專門(mén)披露。財(cái)政部和中國(guó)人民銀行高度重視審計(jì)建議，針對(duì)審計(jì)揭露出來(lái)的違規(guī)問(wèn)題和制度漏洞，制訂和完善了十多項(xiàng)等規(guī)章制度，規(guī)范銀行間債券市場(chǎng)的債券招標(biāo)發(fā)行和債券交易等行為。
從2010年開(kāi)始，他帶領(lǐng)金融審計(jì)二處在審計(jì)中持續(xù)關(guān)注了銀行間債券市場(chǎng)這一全新的金融領(lǐng)域。面對(duì)全新的審計(jì)對(duì)象，他沒(méi)有畏縮，迎難而上，帶領(lǐng)同事們潛心鉆研、埋頭實(shí)踐、百折不撓、敢于突破，先后發(fā)現(xiàn)了多家金融機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人利用從事債券交易的職務(wù)便利，向其親屬控制的民營(yíng)企業(yè)輸送巨額利益的重大案件線索12起。尤其是2013年4月，他帶領(lǐng)查處了某證券公司董事、總經(jīng)理?xiàng)钅忱勉y行間市場(chǎng)交易涉嫌職務(wù)犯罪的案件引發(fā)了媒體的廣泛關(guān)注，并將之前審計(jì)署查處的多起銀行間債券市場(chǎng)犯罪的案件并稱為“債市審計(jì)風(fēng)暴”。國(guó)內(nèi)各大主流財(cái)經(jīng)媒體均做了專題報(bào)道，引發(fā)了整個(gè)金融市場(chǎng)的震動(dòng)，在金融領(lǐng)域?yàn)閷徲?jì)機(jī)關(guān)贏得了廣泛贊譽(yù)。
“債市審計(jì)風(fēng)暴”被譽(yù)為我國(guó)銀行間市場(chǎng)具有里程碑意義的重大事件，全面揭露了我國(guó)銀行間債券市場(chǎng)中存在的諸多弊端，引起中央領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的高度關(guān)注，對(duì)于金融市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展影響深遠(yuǎn)。黨的十八屆三中全會(huì)決議中也明確指出“規(guī)范并發(fā)展債券市場(chǎng)”是今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)債券市場(chǎng)的主基調(diào)。
鑒于審計(jì)署駐上海特派辦金融審計(jì)二處在銀行間債券市場(chǎng)開(kāi)展的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查效果明顯、影響深遠(yuǎn)，且有效地推動(dòng)了我國(guó)相關(guān)金融市場(chǎng)的制度完善和改革發(fā)展，2012年6月和2013年1月，上海市人民政府先后兩次授予該處實(shí)施的銀行間債券市場(chǎng)審計(jì)項(xiàng)目和上海市交易結(jié)算機(jī)構(gòu)審計(jì)項(xiàng)目上海市金融創(chuàng)新獎(jiǎng)（提名獎(jiǎng)）的榮譽(yù)；2014年12月，他帶領(lǐng)全處實(shí)施的“利用多個(gè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的關(guān)聯(lián)分析查處股票市場(chǎng)老鼠倉(cāng)”項(xiàng)目被上海市人民政府評(píng)為2014年度上海市金融創(chuàng)新獎(jiǎng)。
創(chuàng)新理論研究，做科學(xué)審計(jì)理念的“傳播者”
創(chuàng)新，就需要不斷地推陳出新，不斷地自我超越；創(chuàng)新，就需要不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理論，研究新業(yè)務(wù)、新問(wèn)題，總結(jié)新方法、新技術(shù)。徐景浙和全處同事一起，創(chuàng)新理論研究形式，摒棄閉門(mén)造車的封閉模式，聯(lián)合上海證券交易所、中國(guó)金融期貨交易所等機(jī)構(gòu)開(kāi)展了多項(xiàng)聯(lián)合課題研究，這種研究模式一方面提升了理論研究的高度和深度，一方面也為現(xiàn)實(shí)審計(jì)工作提供了豐富的交易數(shù)據(jù)和案例。
目前，該處已有多項(xiàng)具有建設(shè)性意義的理論研究課題順利結(jié)題。其中，徐景浙獨(dú)立完成的學(xué)術(shù)論文《兼并重組能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嗎？》在某核心期刊發(fā)表；《銀行間債券市場(chǎng)審計(jì)監(jiān)管理論和實(shí)務(wù)》課題還被提名上海市金融創(chuàng)新獎(jiǎng)，基于此課題的學(xué)術(shù)專著《審計(jì)債市》一書(shū)已正式出版發(fā)行，這也是該處《金融審計(jì)創(chuàng)新系列叢書(shū)》的第一冊(cè)。通過(guò)將金融審計(jì)創(chuàng)新過(guò)程中的先進(jìn)技術(shù)和方法以專著、論文等方式進(jìn)行交流，很好地詮釋和宣傳了先進(jìn)的審計(jì)理念，發(fā)揮了科學(xué)審計(jì)理念的“傳播者”的重要作用。
2014年12月24日，徐景浙被人力資源和社會(huì)保障部、審計(jì)署聯(lián)合評(píng)選為“全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)工作者”他曾在審計(jì)署“我身邊的先進(jìn)典型”事跡報(bào)告會(huì)上說(shuō)：“審計(jì)事業(yè)賦予了青年審計(jì)人崇高的歷史使命，也為青年審計(jì)人提供了展現(xiàn)青春的大舞臺(tái)。青年審計(jì)人應(yīng)當(dāng)以敢為人先的氣魄去開(kāi)拓進(jìn)取，以時(shí)不我待的精神去追求卓越，以不計(jì)得失的奉獻(xiàn)去回報(bào)社會(huì)，我愿意在這偉大的中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)事業(yè)中，開(kāi)拓創(chuàng)新、砥礪前行，讓青春煥發(fā)出更絢麗的光彩！”他是這樣說(shuō)的，他也是這樣做的。
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