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國際組織里的中國審計人
——與總干事的三次會面?zhèn)扔?
【發(fā)布時間:2017年01月10日】
【來源:境外審計司】
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2016年9月,年度中期審計任務(wù)結(jié)束時,中方主席帶領(lǐng)財務(wù)審計委員會成員和該組織總干事及其高管團隊人員合影。

初次見面,從疑惑到放心。

20159月,法國馬賽,某國際組織總部來了兩個中國人——代表中國即將接任該組織理事會財務(wù)審計委員會主席的中國審計署境外審計司胡學(xué)文副司長和他的助手。這一消息迅速在該組織的高管和部門間傳開了。掌控該組織話語權(quán)的多是歐美國家的高級雇員,一些人很好奇,一些人很忐忑,一些人很懷疑。中國人當(dāng)財務(wù)審計委員會的主席,他們懂得國際事務(wù)的復(fù)雜性嗎?他們的專業(yè)水準過關(guān)嗎?他們能站在同一個平臺和我們對話嗎?

然而,當(dāng)該組織總干事率領(lǐng)的高管團隊,見到擁有多年聯(lián)合國審計工作經(jīng)驗、熟悉國際審計規(guī)則的胡學(xué)文時,早先的疑慮都打消了,原先安排的10分鐘禮節(jié)性會見,因為交談愉快而延長到半個多小時。臨別時,總干事對胡學(xué)文副司長和他的助手說:“我沒有想到中國能派出像您這樣熟悉國際事務(wù)和專業(yè)規(guī)則的行家擔(dān)任我們組織理事會財務(wù)審計委員會主席,我和我的團隊一定全力支持您領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)審計委員會的工作,為我們工作早日成功共同努力!”

二次見面,從焦慮到釋懷。

20164月,馬賽郊外的天氣乍暖還寒,該組織總干事會議室里的氣氛卻十分活躍,由中方帶領(lǐng)的財務(wù)審計委員會成員正在與總干事以及管理層人員交換意見,“組織的內(nèi)部審計人員只有1人,內(nèi)部審計職能與財務(wù)審計委員會職能存在交叉重復(fù),組織財務(wù)管理條例要求財務(wù)審計委員會審核批準內(nèi)部審計計劃不符合國際慣例......”聽到這里,總干事表情凝重,略帶焦慮。經(jīng)驗豐富的中方主席很敏銳地察覺到總干事和管理層人員的表情變化。

會后的午餐會上,胡學(xué)文找到總干事說,“總干事先生,我非常理解您的關(guān)切,剛才會上談到的一些問題,主要是由于組織成立時有關(guān)制度體系設(shè)計不嚴密造成的,既涉及到技術(shù)層面的職能調(diào)整、人員安排,更涉及到治理層面的架構(gòu)調(diào)整、制度修訂,需要統(tǒng)籌考慮,妥善處理。近期組織剛剛完成架構(gòu)重組,各部門、各項目組之間的協(xié)作配合正逐步走上正軌,這對項目順利實施非常重要。關(guān)于包括內(nèi)部審計等涉及組織治理的問題,我們會幫助你們在統(tǒng)籌考慮各項重點工作的基礎(chǔ)上,制定明確的路線圖,逐步妥善解決處理。”聽到這里,總干事長舒了口氣,說道“主席先生,您考慮問題很周全,我深表感謝。我向您承諾,我和我的團隊一定會保持和財務(wù)審計委員會的溝通協(xié)調(diào),妥善處理好這些歷史遺留問題。”

三次見面,從緊張到贊賞。

2016年萬圣節(jié)前夕,該國際組織理事會召開聽證會。胡學(xué)文作為財務(wù)審計委員會主席,向理事會曬出了履職一年來的成績單,8個方面的問題,14條審計建議。美國、歐盟等出資方代表表情嚴肅,就相關(guān)問題提出質(zhì)詢,中方主席沉著應(yīng)對,包括問題出在哪里、風(fēng)險有多高、責(zé)任如何界定、如何加強控制、管理層是怎么整改的等等。當(dāng)聽到這樣不失禮貌而又一針見血的審計報告時,總干事當(dāng)場表示“財務(wù)審計委員會的表述和建議是合理的、專業(yè)的,我們?nèi)拷邮?,我和我的團隊一定會積極認真整改。”

會后,該國際組織總干事專門找到胡學(xué)文說,“你們的審計報告很有專業(yè)水準,在中國輪值主席的帶領(lǐng)下,財務(wù)審計委員會做事情不但嚴謹細致,而且客觀求實;不僅幫我們找出了問題,而且給我們提出了建設(shè)性的意見。”他一邊說著,一邊豎起了自己的大拇指。(顏濤)

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