中國證券網(wǎng)訊 據(jù)審計署網(wǎng)站6月23日消息，審計署審計長胡澤君受國務(wù)院委托，向第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議作了《關(guān)于2016年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。
報告中提到中央企業(yè)審計情況。主要審計了中國石油、中化集團、中船集團等20戶中央企業(yè)。這些企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，改進經(jīng)營管理，推動低效無效資產(chǎn)退出，競爭力和影響力明顯增強。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是部分企業(yè)業(yè)績不實、負擔(dān)較重。審計20戶企業(yè)發(fā)現(xiàn)，有18戶企業(yè)采取虛構(gòu)業(yè)務(wù)、人為增加交易環(huán)節(jié)、調(diào)節(jié)報表等方式，近年累計虛增收入2001.6億元、利潤202.95億元，分別占同期收入、利潤的0.8%、1.7%。至2016年10月，9戶企業(yè)認定的下屬187家“僵尸”和特困企業(yè)處置難度較大；抽查所屬企業(yè)“三供一業(yè)”（家屬區(qū)供水、供電、供熱和物業(yè)管理）分離移交事項中，有1348項未有實質(zhì)進展。二是部分企業(yè)投資經(jīng)營風(fēng)險管控比較薄弱。抽查20戶企業(yè)842項境內(nèi)重大投資、股權(quán)收購、工程建設(shè)等業(yè)務(wù)發(fā)現(xiàn)，因決策失誤、管理不善等，造成風(fēng)險605.88億元；抽查155項境外業(yè)務(wù)發(fā)現(xiàn)，因投資決策和管理制度不完善、調(diào)研論證不充分、風(fēng)險應(yīng)對不到位等，有61項形成風(fēng)險384.91億元；還發(fā)現(xiàn)超標(biāo)準辦會、購車、高檔消費等問題5.19億元。審計指出問題后，有關(guān)企業(yè)通過整改，增收節(jié)支和挽回損失6.9億元，建立完善規(guī)章制度651項，處理處分309人。
對于金融審計情況，報告指出，從跟蹤審計工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等8家重點商業(yè)銀行信貸投放情況看，這些銀行加大重點領(lǐng)域信貸支持力度，加強風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和防控，金融服務(wù)能力進一步提升。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是資金投向仍需進一步優(yōu)化。8家商業(yè)銀行2016年信貸規(guī)模增長8.9%，但與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)系密切的貿(mào)易融資有所下降，涉農(nóng)貸款下降3.27%。辦理續(xù)貸時部分銀行出于風(fēng)險控制的需要，要求先“還舊”再“借新”，貸款企業(yè)只得另行高息自籌資金過渡，延伸調(diào)查20家企業(yè)籌得過渡資金的年化利率平均27%。二是信貸發(fā)放和資產(chǎn)管理中存在違規(guī)操作問題。審計發(fā)現(xiàn)，8家銀行的分支機構(gòu)違規(guī)放貸和辦理票據(jù)業(yè)務(wù)175.37億元。在資產(chǎn)質(zhì)量管理中，有些分支機構(gòu)采用不及時調(diào)整貸款分類、新舊貸款置換、兜底回購式轉(zhuǎn)讓等方式，使不良資產(chǎn)信息披露不夠充分。此外，審計還發(fā)現(xiàn)，由于跨市場監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準還不銜接，個別保險公司與其他金融機構(gòu)合作，通過萬能險等籌資入市，影響資本市場秩序。
