中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京12月29日訊 （記者 崔文苑） 今日，全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議召開。記者從會(huì)上了解到，一年來審計(jì)工作自覺融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持一手抓揭露重大違紀(jì)違法問題、一手抓揭示體制機(jī)制性問題，在促進(jìn)政令暢通、維護(hù)國(guó)家安全和人民利益、推動(dòng)深化改革和科學(xué)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。1至11月，全國(guó)共審計(jì)近10萬(wàn)個(gè)單位，提交審計(jì)報(bào)告和專題報(bào)告17萬(wàn)多篇，促進(jìn)增收節(jié)支和避免損失3600多億元，促進(jìn)建立健全制度2500多項(xiàng)，移送重大違紀(jì)違法問題線索3700多件。
一年來審計(jì)還加大財(cái)政審計(jì)力度、加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示力度等，及時(shí)反映了財(cái)政、金融、政府性債務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)資源、境外投資、房地產(chǎn)、信息、民生等方面的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)防范和化解，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。值得關(guān)注的是，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重視力度進(jìn)一步加大。會(huì)議顯示，全國(guó)共審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部2萬(wàn)多名，查出領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有直接責(zé)任的問題金額300多億元，73名被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部和838名其他人員被移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在不少突出矛盾和問題，產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級(jí)矛盾突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足，金融風(fēng)險(xiǎn)有所積聚。為此，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。“所有這些，都對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)提出了更高要求。與此相比，我們還存在著很大差距。”中華人民共和國(guó)審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義表示。例如，審計(jì)工作任務(wù)重與力量不足的矛盾突出，實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋難度還很大；審計(jì)理念思路、方式方法和人員能力素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)新要求有較大差距，作用發(fā)揮還不到位；全國(guó)審計(jì)發(fā)展不平衡，統(tǒng)籌整合力度還不夠等。他表示，因此需要看清差距，把審計(jì)面臨的形勢(shì)任務(wù)搞清搞明，把中央要求落實(shí)落靠。
“審計(jì)中要推動(dòng)既補(bǔ)硬短板也補(bǔ)軟短板，既補(bǔ)發(fā)展短板也補(bǔ)制度短板，更加注重反映體制機(jī)制制度問題，特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國(guó)企國(guó)資改革、財(cái)稅和金融體制改革等重大改革措施落實(shí)情況，著力推進(jìn)深化改革。”劉家義說，審計(jì)中還要更加注重反映公共資金使用、國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)、國(guó)有資源配置和公共權(quán)力運(yùn)行的績(jī)效，特別是推動(dòng)建立健全提高績(jī)效的體制機(jī)制。
在明年的審計(jì)工作中，會(huì)議明確了幾大重點(diǎn)。
“第一就是政策落實(shí)跟蹤審計(jì)。政策重在落地、發(fā)揮效益。推動(dòng)中央重大政策措施落實(shí)是審計(jì)機(jī)關(guān)的政治責(zé)任、頭等大事。”劉家義說，跟蹤檢查過剩行業(yè)去產(chǎn)能、重點(diǎn)地區(qū)房地產(chǎn)去庫(kù)存、重點(diǎn)企業(yè)去杠桿，以及簡(jiǎn)政放權(quán)推進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策落實(shí)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等情況，促進(jìn)政令暢通。
第二個(gè)關(guān)注重點(diǎn)便是財(cái)政審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政收支的真實(shí)合法效益、營(yíng)改增政策效果、地方政府性債務(wù)管理、重大投資項(xiàng)目落地和重點(diǎn)專項(xiàng)資金績(jī)效。“促進(jìn)預(yù)算安排更加適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、降低企業(yè)稅費(fèi)、保障民生兜底的需要，推動(dòng)財(cái)政政策更加積極有效和深化財(cái)稅體制改革。”劉家義說。
對(duì)于金融審計(jì)，劉家義表示，要適應(yīng)創(chuàng)新完善宏觀調(diào)控和維護(hù)金融安全的要求，加強(qiáng)對(duì)金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)和資本市場(chǎng)運(yùn)行等方面的審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注穩(wěn)健貨幣政策和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等金融政策落實(shí)情況，以及信貸資金流向、信貸資產(chǎn)質(zhì)量、跨市場(chǎng)資產(chǎn)管理等金融創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)金融、跨境資本流動(dòng)等情況，及時(shí)作出預(yù)警，促進(jìn)提高金融監(jiān)管能力，防范信貸資金“脫實(shí)向虛”和發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)完善國(guó)有商業(yè)銀行治理結(jié)構(gòu)和深化金融體制改革。
國(guó)企國(guó)資審計(jì)方面，將重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)執(zhí)行國(guó)家重大政策措施、資產(chǎn)負(fù)債損益的真實(shí)合法效益情況，以及兼并重組、瘦身健體、風(fēng)險(xiǎn)管控和內(nèi)部管理等情況，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)深化改革和做強(qiáng)做優(yōu)做大，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方面，將研究完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)制度，全面推進(jìn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)，根據(jù)不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的內(nèi)容，突出審計(jì)重點(diǎn)，健全審計(jì)評(píng)價(jià)體系，深化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部更好踐行新發(fā)展理念，依法作為、主動(dòng)作為、有效作為。
此外，將加大民生審計(jì)力度，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策措施落地生根。同時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)、保障性安居工程建設(shè)和分配等情況，促進(jìn)更好地統(tǒng)籌民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)織密扎牢民生保障網(wǎng)。
