法制晚報(bào)訊（記者 李文姬）昨日，十二屆全國人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議上，審計(jì)署審計(jì)長劉家義受國務(wù)院委托作《國務(wù)院關(guān)于2015年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告》，截至今年10月底，整改問題金額共計(jì)1605億元，整改率為84.5%，處理處分3229人次；通過整改還促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失等共計(jì)976億元。
中央預(yù)算
整改違反財(cái)經(jīng)制度問題金額超76億元
報(bào)告指出，關(guān)于中央部門預(yù)算執(zhí)行方面的問題，截至2016年10月底，有關(guān)部門整改違反財(cái)經(jīng)制度規(guī)定問題金額共計(jì)76.4億元、整改率為98.6%。對未及時(shí)辦理竣工決算、政府采購不規(guī)范等問題，通過歸還原資金渠道、加快竣工決算等方式整改59.47億元，完善制度27項(xiàng)。
同時(shí)，對于重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目或多報(bào)人數(shù)等取得財(cái)政資金的問題，通過將資金上繳國庫、歸還原資金渠道、調(diào)減預(yù)算等方式整改6205.43萬元，并全面清理和規(guī)范了部門預(yù)算項(xiàng)目。對于利用部門權(quán)力或影響力取得收入的問題，停止違規(guī)評比、違規(guī)考試活動(dòng)，取消了違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目，清退收費(fèi)1034.04萬元，完善制度9項(xiàng)。
劉家義介紹道，在因公出國（境）方面，退回了多收取的團(tuán)組費(fèi)用35.06萬元和由企事業(yè)單位承擔(dān)的費(fèi)用104.5萬元，調(diào)整賬目涉及30.61萬元。公務(wù)用車方面，長期無償占用的其他單位車輛已全部歸還，將超標(biāo)準(zhǔn)購置的車輛拍賣、清退或封存，并嚴(yán)格公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用預(yù)算管理，避免超預(yù)算問題再發(fā)生。
而在公務(wù)接待方面，則是退回超標(biāo)準(zhǔn)列支、轉(zhuǎn)嫁其他單位的接待費(fèi)63.66萬元，完善制度4項(xiàng)。會(huì)議費(fèi)方面，退回超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)及由其他單位承擔(dān)的會(huì)議費(fèi)65.24萬元，完善制度15項(xiàng)，并嚴(yán)格會(huì)議計(jì)劃和費(fèi)用報(bào)銷等管理。對于“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)等問題，主要采取歸還車輛、停止違規(guī)活動(dòng)、退還費(fèi)用、完善手續(xù)等措施進(jìn)行整改。
2015年度整改情況
整改問題金額：1605億元（截至今年10月底）
整改率：84.5% 處理處分：3229人次
中央部門預(yù)算執(zhí)行
整改違反財(cái)經(jīng)制度問題金額：76.4億元
因公出國（境）方面：調(diào)整賬目涉及30.61萬元
公務(wù)用車方面：長期無償占用的其他單位車輛已全部歸還
公務(wù)接待方面：退回超標(biāo)準(zhǔn)列支、轉(zhuǎn)嫁其他單位的接待費(fèi)63.66萬元
會(huì)議費(fèi)方面：退回超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)及由其他單位承擔(dān)的會(huì)議費(fèi)65.24萬元
民生資金
追回資金：12億元（包括8.23億元保障性安居工程資金）
整改資金：261.72億元
為21萬名在職職工補(bǔ)充辦理參保手續(xù)
民生資金 盤活300多億保障性安居工程資金
劉家義表示，截至目前，通過上繳國庫、歸還原資金渠道、收回貸款或借款等方式，共追回被套取、侵占或損失浪費(fèi)等資金12億元。其中保障性安居工程資金最多，為8.23億元。騰退收回住房、調(diào)整取消保障資格10.58萬戶（套）。盤活保障性安居工程資金325.41億元。
劉家義還指出，通過完善配套設(shè)施，促進(jìn)保障性安居工程交付使用17.35萬套，并對存在未批先建、非法占地、未依法招投標(biāo)等問題的3653個(gè)項(xiàng)目，采取完善手續(xù)或終止合同等方式進(jìn)行整改。
此外，對未按規(guī)定為職工辦理工傷保險(xiǎn)的問題，已為21萬名在職職工和6.54萬名“老工傷”人員補(bǔ)充辦理了參保手續(xù)。對保障性安居工程項(xiàng)目未按規(guī)定享受稅費(fèi)減免、優(yōu)惠利率或被加收中間費(fèi)用等，通過退還費(fèi)用、補(bǔ)充安排資金等整改261.72億元，占比達(dá)到93%。
國有資產(chǎn)
因造成國有資產(chǎn)損失
763人被處理
今年6月審計(jì)報(bào)告顯示，濫用行政審批和國有資產(chǎn)資源管理等公共權(quán)力謀取私利問題仍較突出，此類問題線索有287起，領(lǐng)導(dǎo)干部存在直接或變相干預(yù)、違規(guī)審批、暗箱操作，向親友或其他特定對象輸送利益等問題。
對此，劉家義介紹，國務(wù)院辦公廳已出臺相關(guān)意見，明確了資產(chǎn)損失、經(jīng)營投資責(zé)任的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任追究范圍、處理等規(guī)定，對國有企業(yè)內(nèi)部建立相應(yīng)的責(zé)任追究制度提出了要求。
在國有資產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營成果不實(shí)和造成國有資產(chǎn)重大損失、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔從業(yè)規(guī)定的問題，基本得到整改，追繳違法所得、違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼、公款消費(fèi)支出以及挽回或避免損失共計(jì)50.9億元，處理763人次。
此外，劉家義稱，針對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過加強(qiáng)金融領(lǐng)域相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范，商業(yè)銀行對符合條件的貸款進(jìn)行重組和加固抵押、落實(shí)擔(dān)保。相關(guān)金融機(jī)構(gòu)采取凍結(jié)授信額度、訴訟清收、加強(qiáng)監(jiān)控等措施整改違規(guī)經(jīng)營問題457.42億元，通過拍賣、封存、退賠等方式分類整改違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題，修訂完善制度190項(xiàng)，處理485人次。
文/記者 李文姬
