新華社北京１２月２３日電（記者劉紅霞）審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義２３日說(shuō)，年中審計(jì)工作報(bào)告反映的問(wèn)題大部分已經(jīng)得到糾正，但仍有些問(wèn)題未完成整改，主要有三個(gè)方面原因。
在當(dāng)天舉行的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議第三次全體會(huì)上，劉家義受國(guó)務(wù)院委托，向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告２０１５年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
劉家義說(shuō)，部分問(wèn)題未完成整改，原因之一是相關(guān)重大改革正在統(tǒng)籌推進(jìn)，整改工作需隨著改革逐步深化。這主要包括三種情況：一是涉及中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革；二是涉及機(jī)構(gòu)調(diào)整和政府職能轉(zhuǎn)變；三是涉及債務(wù)監(jiān)管體系建設(shè)方面。
以債務(wù)監(jiān)管為例，預(yù)算法明確對(duì)地方政府債務(wù)實(shí)行限額管理，且只能通過(guò)發(fā)行地方政府債券的方式舉借債務(wù)。“但在債務(wù)監(jiān)管體系尚不夠完善、處理處罰機(jī)制尚不夠健全的情況下，從根本上遏制地方政府債務(wù)管理中發(fā)生的違規(guī)問(wèn)題，需要不斷健全債務(wù)監(jiān)管體系，完善與預(yù)算法要求相配套的政策措施。”劉家義說(shuō)。
原因之二，他說(shuō)，是相關(guān)問(wèn)題產(chǎn)生的歷史背景或外部條件比較復(fù)雜，整改工作需要持續(xù)推進(jìn)。有些問(wèn)題涉及前期相關(guān)發(fā)展規(guī)劃未及時(shí)調(diào)整；有些涉及不可控的外部條件；有些涉及難以追溯調(diào)整的事項(xiàng)。
劉家義說(shuō)，部分問(wèn)題全面整改還面臨一些特殊困難。例如，對(duì)未及時(shí)辦理竣工決算、政府采購(gòu)不規(guī)范等問(wèn)題，由于有關(guān)單位債權(quán)或往來(lái)款形成較久，有的涉及機(jī)構(gòu)改革、經(jīng)辦人員屢次變更、相關(guān)資料缺失等，清理核實(shí)難度較大。
他說(shuō)，審計(jì)署將進(jìn)一步加大整改推進(jìn)力度；加大改進(jìn)管理、完善制度力度；加大改革創(chuàng)新力度。“按照中央全面深化改革的相關(guān)部署和要求，積極推進(jìn)相關(guān)重大改革舉措落實(shí)，健全完善配套措施，切實(shí)建立健全適應(yīng)新形勢(shì)新要求的體制機(jī)制。”
