中新網(wǎng)12月23日電 據(jù)審計(jì)署網(wǎng)站消息，審計(jì)署今日公布2015年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況。從整改結(jié)果看，審計(jì)工作報(bào)告反映的問題大部分得到糾正，對有關(guān)責(zé)任人員依紀(jì)依法進(jìn)行了處理處分。截至2016年10月底，整改問題金額共計(jì)1605億元，整改率為84.5%，處理處分3229人次；通過整改，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失等共計(jì)976億元。
關(guān)于中央部門預(yù)算執(zhí)行方面，截至2016年10月底，有關(guān)部門整改違反財(cái)經(jīng)制度規(guī)定問題金額共計(jì)76.4億元、整改率為98.6%，制定完善財(cái)務(wù)預(yù)算、經(jīng)費(fèi)管理、內(nèi)部監(jiān)督等方面制度64項(xiàng)。具體情況為：
一是關(guān)于違規(guī)套取和使用資金等問題。主要通過將資金上繳國庫、歸還原資金渠道、退還費(fèi)用、調(diào)減預(yù)算、完善制度等方式進(jìn)行整改，并調(diào)整了相關(guān)賬目。對重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目或多報(bào)人數(shù)等取得財(cái)政資金的問題，通過將資金上繳國庫、歸還原資金渠道、調(diào)減預(yù)算等方式整改6205.43萬元，并全面清理和規(guī)范了部門預(yù)算項(xiàng)目。對財(cái)政資金未納入部門預(yù)算管理的問題，通過收回借款、歸還原資金渠道、上繳國庫等方式整改2.43億元，并規(guī)范了預(yù)算管理范圍和項(xiàng)目資金來源渠道，調(diào)整了有關(guān)賬目。對未及時(shí)辦理竣工決算、政府采購不規(guī)范等問題，通過歸還原資金渠道、加快竣工決算等方式整改59.47億元，完善制度27項(xiàng)。對利用部門權(quán)力或影響力取得收入的問題，停止違規(guī)評比、違規(guī)考試活動，取消了違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目，清退收費(fèi)1034.04萬元，完善制度9項(xiàng)。
二是關(guān)于“三公”經(jīng)費(fèi)和會議費(fèi)等問題。主要采取歸還車輛、停止違規(guī)活動、退還費(fèi)用、完善手續(xù)等措施進(jìn)行整改。因公出國(境)方面，退回多收取的團(tuán)組費(fèi)用35.06萬元和由企事業(yè)單位承擔(dān)的費(fèi)用104.5萬元，調(diào)整賬目涉及30.61萬元，完善制度5項(xiàng)。公務(wù)用車方面，長期無償占用的其他單位車輛已全部歸還，將超標(biāo)準(zhǔn)購置的車輛拍賣、清退或封存，并嚴(yán)格公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用預(yù)算管理，避免超預(yù)算問題再發(fā)生。公務(wù)接待方面，退回超標(biāo)準(zhǔn)列支、轉(zhuǎn)嫁其他單位的接待費(fèi)63.66萬元，完善制度4項(xiàng)。會議費(fèi)方面，退回超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)及由其他單位承擔(dān)的會議費(fèi)65.24萬元，完善制度15項(xiàng)，并嚴(yán)格會議計(jì)劃和費(fèi)用報(bào)銷等管理。
關(guān)于財(cái)政資金績效方面，主要涉及預(yù)算安排、預(yù)算執(zhí)行、稅款征收和國庫支付等方面，有關(guān)部門單位通過整改，加快了預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，提高了預(yù)算管理和財(cái)政資金使用績效。具體情況為：
一是關(guān)于預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度慢、項(xiàng)目推進(jìn)慢、資金結(jié)轉(zhuǎn)多的問題。財(cái)政部在2016年度預(yù)算執(zhí)行中，嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)限下達(dá)一般公共預(yù)算，提前下達(dá)了政府性基金預(yù)算轉(zhuǎn)移支付指標(biāo)，國有資本經(jīng)營預(yù)算部分轉(zhuǎn)移支付采取“預(yù)撥加清算”方式管理。目前，一般公共預(yù)算等三本預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度均有所加快。同時(shí)，財(cái)政部督促有關(guān)部門和地方加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督檢查，通過調(diào)減預(yù)算額度、加快項(xiàng)目執(zhí)行、強(qiáng)化績效管理等，已將2015年底結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的26.95億元全部安排使用。
二是關(guān)于關(guān)稅和進(jìn)出口環(huán)節(jié)稅征繳入庫不及時(shí)、應(yīng)轉(zhuǎn)為稅款的保證金超期未轉(zhuǎn)的問題。海關(guān)總署通過推動“財(cái)關(guān)庫銀”橫向聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)運(yùn)行，進(jìn)一步加強(qiáng)了海關(guān)、銀行和國庫間的信息溝通，據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2016年8月銀行滯壓稅款額較前7個月月均水平下降超過80%。相關(guān)關(guān)區(qū)對企業(yè)保證金進(jìn)行核實(shí)清理，按規(guī)定解除擔(dān)保或?qū)⒈ＷC金及時(shí)轉(zhuǎn)稅入庫，并優(yōu)化了作業(yè)流程，加強(qiáng)了日常監(jiān)控。
三是關(guān)于財(cái)政授權(quán)支付范圍劃分不夠明細(xì)的問題。財(cái)政部統(tǒng)一了基本支出和項(xiàng)目支出、政府采購支出和非政府采購支出的支付方式劃分標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)大額資金支出審核和授權(quán)支付動態(tài)監(jiān)控，并比照商業(yè)銀行市場化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)修訂國庫集中支付銀行代理手續(xù)費(fèi)計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)；在39個部門推行“基層預(yù)算單位+科目”的用款計(jì)劃控制機(jī)制。
四是關(guān)于預(yù)算安排未充分考慮結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的問題。財(cái)政部印發(fā)《中央部門結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2016〕18號)，改進(jìn)了結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理模式，并核減3個部門有關(guān)項(xiàng)目的年度預(yù)算，明確從2016年起不再代編文化體制改革等項(xiàng)目預(yù)算。【編輯:劉歡】
