1.47億元扶貧資金閑置1年以上、32個扶貧項目不到位致使6000余萬元的扶貧款打了水漂——審計署今天公布的“第三季度國家重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計結(jié)果公告”著重披露了扶貧資金使用中的諸多問題。(中國青年報11月26日)
扶貧資金打水漂、走樣、閑置、挪用、被冒領(lǐng),早已是新聞中的舊聞。然而據(jù)審計署日前公布的“第三季度國家重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計結(jié)果公告”來看,1.47億元扶貧資金閑置1年以上、32個扶貧項目不到位致使6000余萬元的扶貧款打了水漂,讓人還是禁不住倒吸一口氣。一邊是扶貧攻堅任務(wù)急、擔(dān)子重,另一邊資金卻躺在賬戶上睡大覺,或是被挪作他用甚至成了“望梅止渴”。緣何在黨中央、國務(wù)院對于扶貧攻堅高度重視語境下,扶貧資金依然會屢屢陷入如此尷尬境地?
縱觀報道中列舉的事項:金融扶貧、教育扶貧等3項扶貧政策措施落實不到位;有28個單位和11名個人通過偽造合同、虛假票據(jù)列支、虛報工程量等方式騙取套取、侵占扶貧資金;扶貧資金走樣變成宣傳費;扶貧項目只顧建不管使用效果;偽脫貧等等如是。并非筆者“以小人之心度君子之腹”,種種跡象表明扶貧資金的亂象,給我們的監(jiān)管無疑打上一個大大問號。扶貧資金年年審計年年犯的“沉睡”頑疾緣何不能醫(yī)治?是錢“用不完”還是根本沒地兒用?抑或是我們的扶貧資金管理制度存在缺陷,監(jiān)督的路徑“堵塞”所致?著實值得深思。
十八大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視,對于扶貧開發(fā)的投入明顯增加,不僅是國家,各級財政專項投入也是明顯增加,增幅很大。眾所周知,對于扶貧資金而言,要“一分錢當(dāng)兩分花”,讓每一筆資金都能助力扶貧攻堅的工作,勢必得下一番苦功夫。正所謂“打醬油的錢不能買醋”,當(dāng)然找不到對口項目,1.47億元扶貧資金閑置1年以上沒有亂使用,也無可厚非,但問題是,扶貧工作真就全面脫貧?過中有沒有一些地方政府和部門的懶政怠政思維,與消極被動的工作風(fēng)氣?我們的扶貧有沒有在“精準(zhǔn)”二字上下功夫?
權(quán)有多大,責(zé)有多大。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)已進入關(guān)鍵的沖刺階段,任務(wù)艱巨,時不我待。當(dāng)然,對于扶貧資金成“望梅止渴”,不排除是因為缺乏有效的管理機制。其實,國務(wù)院為破解資金使用“碎片化”,盤活“沉睡”資金,早就印發(fā)了《推進財政資金統(tǒng)籌使用方案》,要求統(tǒng)籌整合財政資金使用。而扶貧資金的“沉睡”,再次說明無論何種法律法規(guī)、規(guī)章制度,如果沒有強有力的監(jiān)督一切都是白搭。相信只要監(jiān)督部門能不斷完善監(jiān)管制度和程序,審計監(jiān)督部門能防范于未然的事前監(jiān)督,讓扶貧資金規(guī)范化、制度化、程序化管理,定能讓扶貧資金“錦上添花”,把每一分錢用在刀刃上,又何來的扶貧資金成“望梅止渴”?
最后,不得不說扶貧資金成“望梅止渴”,是失職失責(zé)問題,理當(dāng)追究責(zé)任。因為扶貧資金它不僅考驗著公共部門的責(zé)任心,更考驗相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的為民服務(wù)的心,如果不追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,就難以保證下一次通報扶貧資金不成“望梅止渴”,遭受“非扶貧”待遇。同時,陽光是最好的防腐劑,要讓扶貧資金使用效率實現(xiàn)最大化,更得建立更加陽光透明、監(jiān)督有效的機制,少一些打水漂或是遭受“沉睡”的厄運。(魚予)