【光明時(shí)評】
日前,審計(jì)署就2015年保障性安居工程跟蹤審計(jì)結(jié)果發(fā)布公告,多地政府也相繼披露了有關(guān)數(shù)據(jù):截至2015年年底,19萬套保障性住房無法交付使用;478余億元保障資金被“閑置”;數(shù)萬套保障房被不符合條件人員違規(guī)使用。審計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)顯現(xiàn)出來的問題不可謂不嚴(yán)重,這說明一些地方的保障性住房起不到對普通百姓的保障作用。
保障房為何有房沒人住?此前有媒體報(bào)道,陜西橫山最大保障性住房項(xiàng)目建在沙漠中,距橫山縣城約40公里,距榆林市區(qū)20多公里。雖然這只是個(gè)極端例子,但是現(xiàn)實(shí)中,保障房建設(shè)或者由于過于偏遠(yuǎn)、交通不暢,或者由于配套設(shè)施不完善、環(huán)境與物業(yè)得不到保證,或者因?yàn)樾^(qū)建設(shè)存在嚴(yán)重偷工減料、房屋格局設(shè)計(jì)粗糙等質(zhì)量問題,不少房子遭到“棄住”。
保障房資金為何只是“賬上的數(shù)字”?各類審計(jì)報(bào)告表明,有些地方財(cái)政監(jiān)管不嚴(yán)密、相關(guān)部門審批環(huán)節(jié)不明確、規(guī)劃建設(shè)跟不上等問題層出不窮。很多地方部門存在出資金、出地皮、出人力等任務(wù)化行為,以及對安居資金不上心、不負(fù)責(zé)、不作為的態(tài)度,導(dǎo)致資金管理不到位、監(jiān)管機(jī)制不完善、保障資金未能及時(shí)發(fā)揮作用。
保障房是否真正保障了住房難的人群,這是群眾最關(guān)心的問題。保障房申請資格一向都有明文規(guī)定,卻仍然出現(xiàn)了使用假證明來騙房、騙補(bǔ)、“鳩占鵲巢”等現(xiàn)象,更有開豪車住保障房的情況發(fā)生。這些,無不暴露出監(jiān)管的缺位。
歸根結(jié)底,還是管理出了問題。政府保障性工作管理制度做不到精細(xì)化,使得保障性住房前期規(guī)劃不完善、中期資金頂不上、后期服務(wù)不到位,環(huán)環(huán)相扣累積的問題讓安居福利的效果大打折扣。管理精細(xì)化,就是要讓責(zé)任不虛置、制度不空談、監(jiān)管不懈怠,做到完善科學(xué)管理機(jī)制、細(xì)化責(zé)任追究到人、監(jiān)督方式公開透明,做成高效率、嚴(yán)把關(guān)的保障性工作。
安居樂業(yè)是老百姓的心頭大事。保障房資源拼的不只是數(shù)量,更要看質(zhì)量。只有真正推行并實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化,把安居房給到真正住房困難、需要保障的人手中,讓保障房這一惠民舉措真正產(chǎn)生效果,人民群眾的“安居夢”才能真正有依托、有保障。(孫金行)