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經(jīng)濟(jì)參考報:實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧有賴強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)
 
【時間:2016年07月01日】 【來源:經(jīng)濟(jì)參考報】字號: 【大】 【中】 【小】

審計署近日發(fā)布了對河北等17個省、直轄市的40個縣財政扶貧資金的審計結(jié)果。審計結(jié)果顯示,基層扶貧資金監(jiān)管比較薄弱,1.38億元被騙取套取或違規(guī)使用,8.43億元扶貧資金長時間閑置。網(wǎng)民呼吁,相關(guān)部門應(yīng)在全國范圍內(nèi)徹查扶貧資金使用亂象,提高扶貧款項信息透明度,完善監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制,為精準(zhǔn)扶貧保駕護(hù)航。

拷問政策效率

“扶貧資金遭閑置、浪費的問題,不僅考驗著地方政府及其主政者的誠信與國家扶貧辦的執(zhí)行力,而且事關(guān)億萬民眾的福祉,考驗著國家的扶貧政策效率。”網(wǎng)民“葉祝頤”寫到。

“長期以來,傳統(tǒng)扶貧模式最大的問題之一是‘粗放化’。”網(wǎng)民“潘洪其”表示,要最大限度避免扶貧資金被閑置和浪費,必須切實貫徹按照中央確立的“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略,把有限的扶貧資金用在最需要扶助、支持的地方和人群。

網(wǎng)民“文瀾”認(rèn)為,扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”,是脫貧解困的“助燃劑”。對于扶貧資金的使用,不僅要筑牢精準(zhǔn)對接的制度之堤,還應(yīng)對非法挪用、貪污腐敗等行為嚴(yán)厲問責(zé),保障扶貧資金落實到位?,F(xiàn)實中,出現(xiàn)過把扶貧資金當(dāng)成“唐僧肉”的,扶貧變成了“幫富”,真正需要幫扶的貧困人口卻與扶貧資金絕緣;出現(xiàn)過“雁過拔毛”式扶貧的,層層截留,發(fā)到百姓手中的扶貧款,大大縮了水。

強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)

不少網(wǎng)民指出,實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,須強(qiáng)化社會監(jiān)督,推動整改和問責(zé)。

網(wǎng)民“舒圣祥”表示,相比市場交易行為,每一個人都要為自己的意愿和選擇付出成本代價,扶貧的規(guī)劃者和實施者,都是無需支付任何成本的“慷納稅人之慨”,而且扶貧效果缺少真正有效的評價反饋機(jī)制,這是扶貧資金使用最大的問題所在。要讓扶貧資金使用更有效率,應(yīng)有足夠靈敏的評價反饋機(jī)制。

網(wǎng)民“潘洪其”建議,精準(zhǔn)扶貧要引入“參與式扶貧”模式,將扶貧項目審批權(quán)和扶貧資源主導(dǎo)權(quán)下放到基層,充分保障貧困地區(qū)和人群的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。什么樣的扶貧項目更符合地方的實際,扶貧資金該怎么管理更可靠,每一筆扶貧款項怎么花更有效率,基層地區(qū)的普通居民其實最有發(fā)言權(quán)。

(記者 曾德金 整理)

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