中新網(wǎng)12月22日電 審計(jì)署今日發(fā)布《關(guān)于2014年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改情況(2015年12月22日公告)》。公告提到彩票發(fā)行費(fèi)和彩票公益金審計(jì)查出問(wèn)題整改情況。公告說(shuō),截至2015年10月底,有關(guān)部門、單位和地方整改問(wèn)題金額794.73億元(占99.4%),制定完善政策制度200個(gè),處理274人。
公告通報(bào)專項(xiàng)資金審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況,其中包括土地出讓收支和耕地保護(hù)審計(jì)查出問(wèn)題整改情況、城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)查出問(wèn)題整改情況、彩票發(fā)行費(fèi)和彩票公益金審計(jì)查出問(wèn)題整改情況、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用保護(hù)及相關(guān)資金征管審計(jì)查出問(wèn)題整改情況。
——土地出讓收支和耕地保護(hù)審計(jì)查出問(wèn)題整改情況。國(guó)務(wù)院專門部署此次審計(jì)查出問(wèn)題的整改工作,國(guó)土資源部組織開(kāi)展了土地管理領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),財(cái)政部、審計(jì)署等部門加強(qiáng)了督促。各省級(jí)政府制定了整改工作方案、建立了整改臺(tái)賬和部門聯(lián)席會(huì)議,逐項(xiàng)落實(shí)、核銷審計(jì)查出問(wèn)題。截至2015年10月底,有關(guān)部門和地方通過(guò)補(bǔ)征收入、追回資金等促進(jìn)增收節(jié)支5683.9億元,制定完善制度3877個(gè),處理4133人。
1.土地出讓收支方面。有關(guān)地方補(bǔ)征土地出讓收入2262.46億元(占61.7%);對(duì)通過(guò)空轉(zhuǎn)等方式虛增土地出讓收入問(wèn)題,通過(guò)調(diào)整預(yù)算和會(huì)計(jì)賬目等整改1009.2億元(占68.8%);對(duì)違規(guī)用于彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)、對(duì)外出借、修建樓堂館所等的資金,通過(guò)歸還原資金渠道等方式整改5452.26億元(占69.8%)。征地拆遷補(bǔ)償方面,補(bǔ)發(fā)少支付的補(bǔ)償資金15.65億元(占89.9%),收回被套取或騙取的補(bǔ)償資金10.12億元(占95.7%)。土地出讓收支核算方面,已將滯留在財(cái)政專戶、坐支的7218.35億元(占86.4%)納入預(yù)算管理。對(duì)為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展減免或返還土地出讓收入問(wèn)題,各地按要求進(jìn)行了整改規(guī)范。
2.建設(shè)用地方面。有關(guān)地方采取補(bǔ)辦手續(xù)等措施,糾正違規(guī)批地征地30.97萬(wàn)公頃(占79.9%);采取收回土地、完善“招拍掛”程序、補(bǔ)交土地價(jià)款等措施,糾正違規(guī)供地11.03萬(wàn)公頃(占76.4%);采取立案查處非法占用耕地、沒(méi)收地上建筑物、收回土地使用權(quán)證等措施,糾正違法用地面積11.53萬(wàn)公頃(占52.7%)。
3.土地利用和耕地保護(hù)方面。一是對(duì)城市新區(qū)突破土地或城市規(guī)劃、土地長(zhǎng)期未用問(wèn)題,采取了銜接和修訂規(guī)劃、調(diào)整新區(qū)范圍、加快土地供應(yīng)等措施。二是對(duì)地方開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立和建設(shè)中的問(wèn)題,正在采取清理整治、合并裁撤、優(yōu)化布局等措施。三是對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)和管理中的問(wèn)題,正在采取完善土地利用總體規(guī)劃、開(kāi)展永久基本農(nóng)田劃定等措施,已落實(shí)98.71萬(wàn)公頃(占66.2%)基本農(nóng)田的保護(hù)責(zé)任。四是對(duì)土地整治項(xiàng)目中的問(wèn)題,加大了檢查力度,做實(shí)補(bǔ)充耕地5.53萬(wàn)公頃,擠占挪用整治資金有67.35億元(占61.5%)已歸還原資金渠道。
——城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)查出問(wèn)題整改情況。截至2015年10月底,有關(guān)地方整改問(wèn)題金額98.89億元(占99.8%),制定完善政策文件673個(gè),處理149人。
1.對(duì)專項(xiàng)資金使用中的問(wèn)題,通過(guò)歸還原資金渠道、上繳財(cái)政、收回對(duì)外出借資金、調(diào)整補(bǔ)助項(xiàng)目或會(huì)計(jì)賬目等整改98.68億元(占100%)。
2.對(duì)不符合條件的家庭享受住房和補(bǔ)貼問(wèn)題,通過(guò)取消保障資格或調(diào)整待遇等整改4.26萬(wàn)戶(占96.8%),涉及住房1.26萬(wàn)套、追回住房補(bǔ)貼2075萬(wàn)元;其余0.14萬(wàn)戶正在調(diào)查核實(shí)中。
3.對(duì)住房被違規(guī)用于經(jīng)營(yíng)或出售問(wèn)題,已完成整改5334套(占90.5%),其中3127套清理收回,1734套停止違規(guī)銷售、租借或加收了租金;其余561套正在清理中。
——彩票發(fā)行費(fèi)和彩票公益金審計(jì)查出問(wèn)題整改情況。民政部、體育總局和財(cái)政部對(duì)各地整改工作作出專門部署,督促及時(shí)糾正違法違規(guī)問(wèn)題,建立健全制度機(jī)制。截至2015年10月底,有關(guān)部門、單位和地方整改問(wèn)題金額794.73億元(占99.4%),制定完善政策制度200個(gè),處理274人。
1.對(duì)虛報(bào)套取、擠占挪用專項(xiàng)資金等問(wèn)題,通過(guò)歸還原資金渠道、上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶、停發(fā)或降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼、補(bǔ)辦手續(xù)、調(diào)整賬目等方式整改164.33億元(占97.1%);其余4.99億元正在落實(shí)整改中。
2.對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票問(wèn)題,財(cái)政部等8個(gè)部門聯(lián)合發(fā)文嚴(yán)格禁止,各地開(kāi)展自查自糾,全面停止了違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票行為,財(cái)政部等正在研究完善有關(guān)管理辦法。
——礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用保護(hù)及相關(guān)資金征管審計(jì)查出問(wèn)題整改情況。國(guó)土資源部組織了礦產(chǎn)資源管理領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)。截至2015年10月底,有關(guān)地方整改問(wèn)題金額157.18億元(占51.3%),修訂地方性法規(guī)和規(guī)章21件、規(guī)范性文件146件,處理27人。
1.對(duì)712宗礦業(yè)權(quán)(占88.3%)出讓中存在的問(wèn)題,采取補(bǔ)辦手續(xù)、注銷礦業(yè)權(quán)、規(guī)范審批流程等方式進(jìn)行了整改,其余94宗礦業(yè)權(quán)涉及的問(wèn)題正在核實(shí)整改中。
2.對(duì)欠征礦產(chǎn)相關(guān)資金問(wèn)題,采取“一對(duì)一”上門催繳、啟動(dòng)專項(xiàng)工作等方式,追繳入庫(kù)103.25億元,注銷了無(wú)力補(bǔ)繳價(jià)款企業(yè)的礦業(yè)權(quán)(涉及價(jià)款5.89億元);其余90.95億元正在整改中。
3.對(duì)未按規(guī)定使用礦產(chǎn)相關(guān)資金問(wèn)題,已歸還原資金渠道41.44億元,收回出借資金6.6億元;其余58.35億元正在整改中?!揪庉嫞喝~攀】