國(guó)家審計(jì)署公布了一個(gè)驚人的數(shù)據(jù)：在貴州貴陽(yáng)市，3萬(wàn)套保障房竟一直閑置！記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貴陽(yáng)市的部分保障房項(xiàng)目因?yàn)榕涮椎缆窙](méi)建好，無(wú)法實(shí)現(xiàn)水、電入戶(hù)。受訪市民稱(chēng)限制時(shí)間有一年半。這些保障房項(xiàng)目共涉及投85.43億元。記者幾次是走訪貴陽(yáng)市住建局。該局局長(zhǎng)一聽(tīng)采訪，直呼自己不是局長(zhǎng)。此外，貴陽(yáng)當(dāng)?shù)氐牧夥科爻鲑|(zhì)量差等問(wèn)題，引發(fā)住戶(hù)們的不滿(mǎn)和投訴，但投訴卻遭遇踢皮球，一共走了七八個(gè)部門(mén)也沒(méi)能解決。（11月21日央視網(wǎng)）
據(jù)《京華時(shí)報(bào)》11月7日?qǐng)?bào)道，國(guó)家審計(jì)署6日發(fā)布的審計(jì)結(jié)果公告顯示，有5個(gè)省已建成的5.75萬(wàn)套保障性住房閑置。這其中，貴陽(yáng)市就有30855套保障房未分配。數(shù)量之大，問(wèn)題之嚴(yán)重，確實(shí)可以已經(jīng)到了令人驚駭?shù)牡夭健?/p>
有趣的是，兩年前，貴陽(yáng)官方還通過(guò)媒體宣傳其保障房建設(shè)和管理很有成效。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》2013年11月1日?qǐng)?bào)道，貴陽(yáng)市克服了財(cái)力不足，開(kāi)展了籌資方式的創(chuàng)新，積極籌措資金建設(shè)保障房；封堵資金“黑洞”，嚴(yán)管“住房保障建設(shè)專(zhuān)戶(hù)”；按照“房屋銀行”模式；集中社會(huì)閑散房源。
上述報(bào)道提出的貴陽(yáng)市既有做法及經(jīng)驗(yàn)，未涉及保障房質(zhì)量管理，以及已建保障房的分配效率。依照此報(bào)道判斷，貴陽(yáng)市在落實(shí)執(zhí)行國(guó)家和貴州省保障房任務(wù)時(shí)，對(duì)解決籌資問(wèn)題、相應(yīng)的土地調(diào)配關(guān)注更多，當(dāng)?shù)氐谋Ｕ戏拷ㄔO(shè)方案也按進(jìn)度編制并納入實(shí)施。當(dāng)?shù)貫榱吮苊獗Ｕ戏糠峙洳还步⑵鹣鄬?duì)完備的審核制度。
至少?gòu)哪壳八芰私獾那闆r來(lái)看，貴陽(yáng)市保障房建設(shè)管理中，較受重視的問(wèn)題得到了比較好的執(zhí)行或解決，而沒(méi)有單獨(dú)提出要予以重視的問(wèn)題，就“不出意料”地帶來(lái)了麻煩。如果我們這里判斷的情況符合現(xiàn)實(shí)，就可以認(rèn)為，貴陽(yáng)市保障房、棚區(qū)戶(hù)改造等重點(diǎn)工作的實(shí)施部門(mén)和參與部門(mén)，對(duì)于保障房質(zhì)量管理和分配管理的重視程度不夠，缺乏必要的責(zé)任意識(shí)，這也反映出這些單位“唯上”而非唯實(shí)的工作作風(fēng)。
對(duì)于貴陽(yáng)這樣的西部省份的省會(huì)城市來(lái)說(shuō)，運(yùn)作保障房項(xiàng)目、啟動(dòng)棚戶(hù)區(qū)改造，確實(shí)面臨比東部沿海省會(huì)和大城市更大的困難，需要重點(diǎn)關(guān)注籌資問(wèn)題。但保障房的質(zhì)量問(wèn)題、分配問(wèn)題，即便上級(jí)有關(guān)方面、當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有單獨(dú)提出強(qiáng)調(diào)，也不意味著可以忽略，不能糊里糊涂，不能敷衍了之。保障房作為滿(mǎn)足住房困難群體居住需要的民生項(xiàng)目，只有質(zhì)量合格、配套設(shè)施完善才能達(dá)到基本的居住標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量不高，“民心工程”就會(huì)一下子成為“傷心工程”。國(guó)家力推保障房建設(shè)，貴州省、貴陽(yáng)市兩級(jí)黨委政府也將之列為重點(diǎn)工作，讓當(dāng)?shù)孛癖娞貏e是住房困難群體建立了很快可以解決住房問(wèn)題的預(yù)期，保障房建好卻因配套細(xì)節(jié)而不能交付，這非但抵消了保障房興建帶來(lái)的民意支持增量，還將持續(xù)丟分。
貴陽(yáng)市三萬(wàn)套保障房閑置11月6日被審計(jì)署點(diǎn)名，換言之，在這之后，貴陽(yáng)市的保障房閑置已經(jīng)不是什么能夠遮掩的秘密，當(dāng)?shù)氐淖〗ú块T(mén)作為保障房工作的主管部門(mén)和項(xiàng)目具體責(zé)任單位，該負(fù)的責(zé)任其實(shí)也是無(wú)法推諉和回避的。因此，當(dāng)央視節(jié)目組到貴陽(yáng)采訪此事，提出采訪要求的時(shí)候，貴陽(yáng)市住建局的領(lǐng)導(dǎo)比較恰當(dāng)?shù)奶幚矸绞绞翘孤手泵鎲?wèn)題——即便貴陽(yáng)市三萬(wàn)套保障房閑置，以及已交付的廉租房存在質(zhì)量問(wèn)題，有著這樣那樣的復(fù)雜原因（例如受到其他部門(mén)掣肘），貴陽(yáng)市住建局一家單位沒(méi)有能力獨(dú)立解決，直面問(wèn)題、自我批評(píng)顯然也要比“局長(zhǎng)否認(rèn)自己是局長(zhǎng)”高明很多。
文/鄭渝川
