據(jù)審計(jì)署6日發(fā)布的公告,2014年至2015年6月,內(nèi)蒙古自治區(qū)14個(gè)盟市的81個(gè)旗縣(區(qū))民政局審查把關(guān)不嚴(yán),為884名不符合城鄉(xiāng)最低生活保障條件的財(cái)政供養(yǎng)人員發(fā)放低保資金1076萬(wàn)元。(11月7日新華網(wǎng))
這次通報(bào)的內(nèi)蒙低保發(fā)放中的違規(guī)事件,涉及14個(gè)盟市的81個(gè)旗縣(區(qū)),884名財(cái)政供養(yǎng)人員牽連其中,侵吞低保資金1076萬(wàn)元,可謂觸目驚心?;蛟S,這只是冰山一角,譬如,審計(jì)署稍后發(fā)布的另一份通報(bào),又爆出廣西馬山縣的類似丑聞:在該縣認(rèn)定的扶貧對(duì)象中,有高達(dá)3119人不符合扶貧建檔立卡標(biāo)準(zhǔn),其中有343人屬于財(cái)政供養(yǎng)人員。
對(duì)于力度越來越大的國(guó)家扶貧戰(zhàn)略來說,這無(wú)疑黑色幽默:一方面,是國(guó)家扶貧資金的逐年遞增及提前撥付,城鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)亦同步提高,如內(nèi)蒙低保實(shí)際保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年人均3454元,比上年提高225元,增幅達(dá)到6.9%;但另一方面,濟(jì)困扶危的部分扶貧資金卻被并不貧困的財(cái)政供養(yǎng)人員及其他人員侵吞,既使國(guó)家財(cái)政“打了水漂”,又讓眾多等待“雪中送炭”的貧困人群翹首以盼而不得。
一個(gè)眾所周知的事實(shí)是,截至今年三月,內(nèi)蒙尚有貧困人口117萬(wàn),約占內(nèi)蒙古人口的5%。對(duì)于這些被當(dāng)?shù)卣Q之為“貧中之貧、困中之困”的人群,內(nèi)蒙已定出了到2017年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。但與此同時(shí),那些侵吞低保卻毫不臉紅的人們,卻在肆意享用著“這杯羹”:如廣西馬山縣違規(guī)領(lǐng)取低保的3119人中,有2454人購(gòu)買了2645輛汽車,43人在縣城購(gòu)買商品房或自建住房,439人為個(gè)體工商戶或經(jīng)營(yíng)公司。
說到底,扶貧資金不僅是錢的去向問題,它還事關(guān)貧困人群的生存及脫貧,事關(guān)民心所向:被以各種名義侵吞的資金多一分,送到貧困人群手里的錢款就少一分。眼下,天涼了,他們的口糧夠吃么?有沒有御寒的衣物?多年未修的土屋是否漏雨?財(cái)政人員“吃”低保,低保人群吃什么?又會(huì)給黨和政府帶來什么樣的負(fù)面影響?這些問題,我們那些掌管扶貧資金發(fā)放、審批及監(jiān)管的官員們,想過么?
扶貧資金使用中的亂象,何以如此猖獗,且屢禁屢現(xiàn)?“禍?zhǔn)?rdquo;當(dāng)然是腐?。耗切┌训捅9笆炙腿说?ldquo;人”,以及將低保攬入懷中的“人”,決不能再姑息了,撤職、開除乃至刑事處罰,總有一“款”適合他;至于監(jiān)管鏈條上的一應(yīng)官員,亦應(yīng)依法問責(zé),一個(gè)也不要放過。當(dāng)然,更重要的是堵塞漏洞,完善監(jiān)管:一方面扶貧資金的使用要做到陽(yáng)光、公開(網(wǎng)上公開及村社張榜公開缺一不可);另一方面,監(jiān)管不能僅靠開大會(huì)、看材料、聽電話,而要深入基層接“地氣”,做到下村進(jìn)戶見人。
黨的十八大作出了全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略部署,而貧困人口的脫困致富即是其中的“重頭戲”。俗話說,飯要一口口的吃,仗要一個(gè)個(gè)的打,把好扶貧資金、涉農(nóng)資金包括低保資金的發(fā)放使用關(guān),乃是實(shí)現(xiàn)貧困人群脫困致富的前提。期待有關(guān)地區(qū)通過對(duì)低保資金亂象的清理整頓,能夠警鐘長(zhǎng)鳴,從而讓國(guó)家的扶貧資金能夠完完整整地惠及民生。(文/徐甫祥)