扶貧工作關(guān)鍵在基層,縣、鄉(xiāng)、村三級層面出現(xiàn)的問題,老百姓的得失感受最強烈,如果小錯不補、小惡不懲,就有可能養(yǎng)癰成患
針對備受關(guān)注的廣西南寧馬山縣扶貧造假事件,國務(wù)院扶貧辦日前作出回應(yīng),認定當?shù)匾驅(qū)徲嫳┞兜母蝗顺蔀榉鲐殞ο?、脫貧?shù)字失真等問題為“客觀事實”,國務(wù)院扶貧辦副主任洪天云表示,“只要侵害了老百姓的利益,絕不會放過”。這種不避問題、實事求是、嚴肅追責(zé)的態(tài)度值得贊賞,然而,扶貧“造假”背后的基層落實不力、監(jiān)管缺位和政績觀扭曲等問題,仍有待進一步深究和反思。
扶貧造假之所以刺痛公眾神經(jīng),不僅因為扶貧資金很大程度上是應(yīng)急救命的錢,扶貧資金流失與錯配對真正的貧困人群影響巨大,更因為扶貧攻堅是一項莊嚴的國家行動,是全面建成小康社會的關(guān)鍵一環(huán)。扶貧造假既會踩踏社會公平的底線,更會損傷政府誠信形象和阻礙扶貧脫貧進程,是影響扶貧攻堅大局的毒瘤。
財政供養(yǎng)人員成為扶貧對象、部分扶貧對象甚至擁有私人汽車……馬山縣扶貧工作中出現(xiàn)的這些亂象,很難用粗疏大意、工作失誤這樣的理由來搪塞。不管違規(guī)發(fā)放的扶貧資金有多少,不管目前當?shù)匾巡扇×四男┱拇胧?我們都有必要對馬山縣扶貧工作的亂象刨根問底:層層把關(guān)的扶貧工作為何變成了步步失守?這其中是否有腐敗?牽涉哪些人?誰該為此事負責(zé)?如果這些問號不拉直,這些問題不較真,所謂的整改就沒有實質(zhì)意義,類似的貓膩就難免會反復(fù)出現(xiàn)。
馬山縣一地的扶貧造假事件,雖然不足以影響人們對中國扶貧工作巨大成就的總體評價,但從這件事可以看出扶貧工作在基層落實中存在的種種隱患:一是少數(shù)基層官員貪墨會造成扶貧資金被截留、挪用；二是一些基層干部工作不力、把關(guān)不嚴會造成扶貧資金“跑冒滴漏”；三是一些地方會出于政績沖動而故意夸大扶貧脫貧成效。扶貧工作關(guān)鍵在基層,落實靠基層,縣、鄉(xiāng)、村三級層面出現(xiàn)的問題,具有代表性和普遍性,老百姓的得失感受也最強烈,如果小錯不補、小惡不懲,就有可能養(yǎng)癰成患,傷及整體。
馬山縣的扶貧造假事件之所以揭開蓋子,得益于審計署的“火眼金睛”,這再次表明,監(jiān)管細化和監(jiān)管下沉,是確保政策如實落地的關(guān)鍵。以貧困人員的認定和扶貧資金的發(fā)放為例,如果僅滿足于“名單報上來、資金發(fā)下去”的一般流程,如果僅依靠一個地方、一個部門封閉性的審核和粗線條的檢查,要發(fā)現(xiàn)深藏其中的“貓膩”確實很難。更何況,基層內(nèi)部監(jiān)督和同級監(jiān)督之間還存在人情、利益等各種復(fù)雜關(guān)系的掣肘,更給錯誤和問題留下了“大事化小、小事化了”的空間。
馬山縣的扶貧“造假”細節(jié),很容易讓人想起以前那些“干部子女讀書期間領(lǐng)工資”“富豪開寶馬車住經(jīng)濟適用房”的丑聞,這種發(fā)生在老百姓身邊的造假、不公和腐敗行為,其負面影響不容忽視。我們希望有關(guān)部門對扶貧造假事件一查到底,給公眾一個交代。同時,也希望相關(guān)各方能從這起風(fēng)波中吸取教訓(xùn)、舉一反三,扎緊制度籬笆,加強常態(tài)監(jiān)管,為扶貧攻堅大局和各項惠民政策落地提供堅實的基層基礎(chǔ)保障。（涂洪長）
