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央廣網(wǎng):審計署將減免、返還土地出讓收入作為重點調(diào)查內(nèi)容
 
【時間:2015年06月30日】 【來源:央廣網(wǎng)】字號: 【大】 【中】 【小】

據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,審計署審計長劉家義今天上午向全國人大做2014年審計工作報告,報告提到了公眾頗為關注的首次土地審計。此次審計都發(fā)現(xiàn)了哪些問題?未來還會繼續(xù)對土地進行審計嗎?

從去年8月中旬開始,審計署組織全國各級審計機關2.4萬多名審計人員,重點對29個省本級、200個市本級和709個縣的土地出讓收支和耕地保護情況進行了審計,重點抽查了11.81萬宗土地、1萬多個農(nóng)村土地整治項目,同時利用有關部門的地理信息數(shù)據(jù),分析了耕地管理情況。審計署政策研究室主任郭彩云介紹說,此次發(fā)現(xiàn)的問題主要是土地出讓收支資金管理、建設用地管理、土地利用和耕地保護等不夠嚴格。由于時間跨度長(2008年至2013年)、空間跨度大(涉及29個?。塾嬈饋淼膯栴}金額和涉及土地面積就比較大。

郭彩云: 一個是土地出讓收支方面,主要是少征土地出讓收入,或者虛增土地出讓收入。同時還有一些支出,被違規(guī)使用。第二是建設用地方面,主要是違規(guī),超計劃或超規(guī)劃審批用地,違規(guī)協(xié)議或者虛假招牌掛,或者毛地出讓等供地。在土地利用和耕地保護等方面,主要是一些地區(qū)突破土地或城市規(guī)劃占用土地,或者是違規(guī)設立地方的開發(fā)區(qū)。同時,在耕地保護方面,是有一些縣,基本農(nóng)田面積低于考核目標,劃定的基本農(nóng)田中有一些非耕地,同時在抽查的土地整治項目中間還發(fā)現(xiàn)虛增耕地、質(zhì)量不達標、擠占、挪用土地整治資金等問題。

郭彩云說,在這次審計中,審計署將減免、返還土地出讓收入作為一項重點調(diào)查內(nèi)容。

郭彩云:從審計情況看,2014年以前,各地減免、返還土地出讓收入比較普遍,但減免、返還的土地出讓收入大部分用于支持實體經(jīng)濟發(fā)展,依靠土地優(yōu)惠的招商引資項目基本都已落地,為解決就業(yè)、創(chuàng)造稅收、提高城鄉(xiāng)居民收入等發(fā)揮了積極作用,審計工作報告對此進行了客觀反映。

此次審計還揭示和反映了重大違法違紀、重大損失浪費以及亂作為、不作為等問題,特別是對侵害人民群眾利益、官商勾結(jié)、中飽私囊、倒買倒賣土地獲得不正當利益等問題,堅決予以查處,絕不姑息。

郭彩云:整改的情況來看,至2015年5月底,各地已盤活閑置土地2.55萬公頃、閑置資金2600多億元,糾正違法用地2.4萬起,處理有關責任人2500多人,制定完善制度2800多項。

郭彩云說,至2015年5月底,審計已移送有關地方及紀檢監(jiān)察、司法機關等重大違法違紀問題397起,還有一些重大違法違紀問題審計正在進一步查證,將及時移交有關地方和部門。未來還會繼續(xù)進行土地審計嗎?郭彩云透露:

郭彩云:下一步,我署將結(jié)合自然資源資產(chǎn)離任審計試點,繼續(xù)加大對土地出讓收支管理、建設用地審批征收供應和耕地保護等情況的審計監(jiān)督力度。通過審計,推動相關制度建設和深化改革,促進加強土地出讓收支管理,提高資金使用效益和土地節(jié)約集約利用水平,切實維護國家糧食安全。

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