7月23日至24日，聯(lián)合國審計委員會在紐約聯(lián)合國總部召開會議，中國審計長劉家義率團(tuán)出席，并與印度審計長進(jìn)行工作交接。至此，中國審計署六年聯(lián)合國審計工作圓滿結(jié)束。 2008年，中國審計署選拔了200多名熟悉國際規(guī)則、熟練運(yùn)用外語、精通國際事務(wù)的審計專家，對聯(lián)合國秘書處、維持和平行動、兒童基金會、日內(nèi)瓦辦事處、人權(quán)事務(wù)高級專員辦事處等20多個機(jī)構(gòu)和項目實施了近200次審計，足跡遍及50多個國家和地區(qū)，向聯(lián)合國管理層和聯(lián)合國大會提交了163份審計報告和審計建議書。
六年來，通過審計，直接為聯(lián)合國增收節(jié)支超過5億美元。
成效 審計促聯(lián)合國核減編制1500多人
據(jù)審計署披露，中國審計師著力揭示財務(wù)收支和預(yù)算管理等方面的突出問題，促進(jìn)聯(lián)合國廉潔高效，在對聯(lián)合國20多個機(jī)構(gòu)和項目的近200次審計中，共發(fā)現(xiàn)各類問題500多個。
這些問題包括：一些機(jī)構(gòu)多報人員編制和飛機(jī)等重要資產(chǎn)需求，但同時人員長期空編、花費(fèi)巨資租賃來的飛機(jī)長期停飛；有的機(jī)構(gòu)招標(biāo)采購不規(guī)范，低價中標(biāo)后違規(guī)大幅調(diào)升合同價格；有的機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理混亂，一邊大量庫存，一邊持續(xù)采購，上億美元資產(chǎn)長期閑置；有的機(jī)構(gòu)對其籌款單位疏于監(jiān)管，籌款單位不僅留用超過25%的慈善捐款用于高額薪酬和管理費(fèi)，而且還大量滯留應(yīng)繳聯(lián)合國機(jī)構(gòu)的募捐款項。
據(jù)悉，維和行動是聯(lián)合國為維護(hù)國際和平與安全所開展的主要工作之一，僅2012到2013財年預(yù)算就高達(dá)73.3億美元，租用飛機(jī)是其中一筆很大開支。中國審計師對租用飛機(jī)的績效進(jìn)行審計后，建議削減飛機(jī)數(shù)量。有聯(lián)合國工作人員質(zhì)疑：“你們既不會開飛機(jī)，也不知道飛機(jī)怎么管，沒有發(fā)言權(quán)?！苯?jīng)過艱苦工作，中國審計師用數(shù)據(jù)說明確實不需要這么多飛機(jī)，對方無話可說。
據(jù)透露，審計結(jié)果引起聯(lián)合國管理層的震動，促使聯(lián)合國核減人員編制1500多人、核減飛機(jī)部署16架，其他問題也得到整改。
釋疑
聯(lián)合國審計委員會是什么機(jī)構(gòu)？
聯(lián)合國審計委員會成立于1946年，是聯(lián)合國重要的專家機(jī)構(gòu)，由3名委員組成，主要負(fù)責(zé)對聯(lián)合國組織的賬目、資金和項目進(jìn)行外部審計，并通過聯(lián)合國行政與預(yù)算問題咨詢委員會向聯(lián)合國大會報告審計結(jié)果及建議。其委員均由聯(lián)合國會員國最高審計機(jī)關(guān)的審計長（或擁有相等頭銜的官員）擔(dān)任。為履行審計委員會委員職責(zé)，每位委員所在國最高審計機(jī)關(guān)需配備總數(shù)為30至40人的審計工作組，審計委員會開展審計所需經(jīng)費(fèi)由聯(lián)合國承擔(dān)。本組文/本報記者 孫昌鑾
